【文章內容簡介】 實現(xiàn)的特點及實現(xiàn)的條件；盲目確定工期目標；工期計劃方面的不中；項目參加者的工作失誤；不可預見事件的發(fā)生，如天災、人禍。驗收階段進度控制的主要內容： 答：審核承建單位工程整改計劃的可行性，控制整改進度；建議建設單位要求承建單位以初驗合格報告作為啟動試運行的依據。八、投資控制（一）投資控制概論信息工程項目的投資控制:是在批準的預算條件下確保項目保質按期完成，而對形成項目成本的過程進行指導、監(jiān)督、分析、調整和限制的活動。投資控制的主要目的是：預防偏差發(fā)生；投資控制的主要內容（基本框架）：答：資源計劃（確定為完成項目各活動需要什么資源(人、設備、材料、資金)的種類，以及每種資源的需要量）；成本估算（為完成項目各項任務所需要的資源成本的近似估算，它 依賴的資料：工作分解結構；資源需求計劃；資源價格；活動時間估計；歷史資料；財務報表。）；　　　　成本預算（將總投資估算分配落實到各個單項工作上。是進行項目成本控制的基礎）；成本控制成本估算的7個基本步驟：答：建立目標；對所需的數據和資源進行規(guī)劃；確定需求；盡可能擬定所有可行的細節(jié)；運用多種獨立的技術和原始資料；比較并迭代各估算值。預算分類：量級預算工程早期階段的，其精確度一般為25%～75%；預算估算將資金劃入一個組織，其精確度一般為10%～25%；最終概算用于采購決策的，其精確度為5%～10%。信息系統(tǒng)概預算常出現(xiàn)的問題有：成本預算不準確；進行預算的人沒有太多的成本預算經驗，而且有低估的傾向。成本控制的原則：答：以批準預算確定的費用基準線為基準；對實施執(zhí)行過程進行跟蹤監(jiān)督，記錄并整理詳細的實施執(zhí)行報告；規(guī)范費用變更流程；要全面考慮、執(zhí)行成本控制，并不是越節(jié)約越好，應從綜合考慮項目質量及進度的因素。信息系統(tǒng)工程計量有兩種情況：由承建單位負責工程計量，并提供記錄正本和計算結果，經監(jiān)理工程師和駐地工程師定期檢查確認；由監(jiān)理單位負責工程記錄，由承建單位提供有關資料，監(jiān)理做現(xiàn)場沒有工程計量的計量，由承建單位審閱，作為施工付款依據。常用的信息工程價款的結算方法有：答：按工程標志性任務完成結算；按設備款與工程款分別結算；按月結算；工程雙方約定的其他結算方式；工程款的支付流程：答：承建單位向建設單位提交工程款支付申請（付款內容、進度報告、工程量、資金使用報告）監(jiān)理計量工程師審，對工程量進行綜合評價；若末到工程建設目標，監(jiān)理應駁回承建單位的申請；并出具拒付報告給建設單位和承建單位；若審核合格，則由總監(jiān)理工程師簽署審批，向建設單位發(fā)出《工程款支付意見》；注：成本竣工結算是以實物量和貨幣為計量單位，綜合反映竣工驗收的項目的建設成果和財務狀況的總結性文件。它是項目的實際造價和成本效益的總結，是項目竣工驗收報告的重要組成部分，是項目竣工驗收和動用驗收結果的反映，是對項目進行財務監(jiān)督的手段。投資控制的措施主要有：答：組織措施技術措施經濟措施合同措施；投資控制的原則：答：投資最優(yōu)化原則； 全面成本控制原則；動態(tài)控制原則；目標管理原則；即PDCA循環(huán)。責、權、利 相結合 原則。（二）掙值分析掙值分析是一種進度測量技術、可用來估計和確定變更的程度和范圍。同時，它是一種以預算和費用來衡量工程的進度。1）計劃工作量的預算費用（BCWS），即完成工程某階段計劃的工作量所需的預算工時（費用），即BCWS=計劃工作量*預算定額；同時也稱為PV2）已完成工作量的預算費用（BCWP）即工程某階段實際花費的工作量所需的工時（費用），即BCWP=實際工作量*預算定額；同時也稱為EV3）剩余工作的成本（ETC），即完成項目剩余工作預計還需要花費的成本。ETC=BCWSBCWP=PVEV；4）已完成工作量的實際費用（ACWP），也簡為AC?；蛘逧TC=BCWS*CPI，即剩余工作的PV*EV/AC；掙值法的評價指標：1）進度偏差SV=BCWPBCWS=EVPV，當SV0,表示提前；SV0表示延誤；當SV=0，表明進度按計劃執(zhí)行。2）成本偏差CV=BCWPACWP=EVAC，當CV0,表示節(jié)余；CV0,表示超支；當CV=0，實際消耗成本等于預算值。3）成本績效指標CPI=BCWP/ACW=EV/AV，當CPI1,則低于預算；當CPI1,則超出預算；當CPI=1，實際消耗成本等于預算值。4）進度績效指標SPI=BCWP/BCWS=EV/PV，當SPI1,則進度提前。當SPI1,則進度延誤； 當SPI=1，表明進度按計劃執(zhí)行。（三）凈現(xiàn)值與投資決策（理解）利息的計算方式：單利與復利；折現(xiàn)也叫貼現(xiàn)，折現(xiàn)時所使用的利率為折現(xiàn)率或貼現(xiàn)率；若N年后能入F元，則這些錢現(xiàn)在的價值（凈現(xiàn)值）P是P=F/（1+）n貨幣的時間價值指標體系：凈現(xiàn)值（NPV）NPV=當NPV=0，表示達到規(guī)定的基準收益率水平；當NPV0，表示除達到規(guī)定的基準收益率水平之外，還超額收益，因此方案可行；當NPV0，表示達不到規(guī)定的基準收益率水平，說明方案不可行。針對第三方測試，監(jiān)理需要做哪些工作？答： 1．審查第三方測試機構資質： 2．審查第三方測試方案； 3．督促測試中發(fā)現(xiàn)的問題的解決； 4．確認測試報告。九、變更控制（重點）變更控制是指在信息系統(tǒng)工程建設項目的實施過程中，由于項目環(huán)境或者其他的各種原因而對項目的部分或項目的全部功能、性能、架構、技術指標、集成方法、項目進度等方面做出的改變。注：項目變更是正常的，不可避免的；變更越早，損失越小，變更越遲，難度越大，損失也越大。一般情況下，造成信息系統(tǒng)工程變更的原因有以下幾方面：答：項目外部環(huán)境發(fā)生變化，如政府政策變化；項目總體設計，項目需求分析不夠周密詳細，有一定的錯誤或者遺漏；新技術的出現(xiàn)、設計人員提出了新的設計方案或者新的實現(xiàn)手段；建設單位由于機構重組等原因造成業(yè)務流程的變化。２、變更控制的基本原則:答： 對變更申請快速響應； 任何變更都要得到三方確認；明確界定項目變更的目標；防止變更范圍的擴大化；三方都 有權提出變更；加強變更風險以及變更效果的評估；及時公布變更信息；選擇沖擊最小的方案。變更控制的工作程序：答：１、了解變化 接受變更申請（變更的一方向監(jiān)理工程師提出變更請求，并提交書面項目變更申請書）變更的初審（監(jiān)理單位首先要明確界定項目變更的目標，根據收集的信息判斷變更的合理性和必要性，若合理進入變更分析，若不，則駁回）變更分析（分析變更對項目預算、進度及資源配置的影響和沖擊）確定變更方法(三方協(xié)調討論，確定最優(yōu)變更方案，下達變更通知書并進行變更公布)監(jiān)控變更的實施變更效果評估風險管理是指在風險給項目帶來損失之前，就指明、評估并對風險加以控制；即使用工具和方法把項目風險限制在一個可接受的范圍內。風險管理的首要目的是使?jié)撛诘膿p失最小，其應對策略原則是：以預防為主。風險防范策略：規(guī)避策略、轉移策略、減輕策略；風險曝光度=風險損失*風險概率；風險識別過程：風險識別的特點：個別性、主觀性、復雜性、不確定性。風險識別的結果是建立初始風險清單，風險應對的原則是以預防為主。風險分解的途徑有：目標維、時間維、結構維、因素維。風險識別的主要方法有：頭腦風暴法、專家調查法、財務報表法、流程圖法、初始清單法、經驗數據法、風險調查法。風險識別的核心工作：建立工程風險分解；識別工程風險因素、風險事件及后果；建立工程風險清單。劃分風險等級的依據是：等風險量曲線十　安全管理（重點）信息系統(tǒng)安全：是確保以電磁信號為主要形式的，在信息網絡系統(tǒng)進行通信、處理和使用的信息內容，在各個物理位置、邏輯區(qū)域、存儲和傳輸介質中，處于動態(tài)和靜態(tài)過程中的保密性、完整性和可用性，以及與人、網絡、環(huán)境有關的技術安全、結構安全和管理安全的總和?？偟膩碚f，信息系統(tǒng)的安全就是要保證信息系統(tǒng)的用戶在允許的時間內，從允許的地點，通過允許的方法，對允許范圍內的信息進行所允許的處理。信息系統(tǒng)安全的屬性：可用性（在規(guī)定條件下和規(guī)定的時間內完成規(guī)定的功能）、保密性（信息不被泄露給非授權的用戶、實體或過程）和完事性（保護信息及其處理方法的正確性）。信息系統(tǒng)安全管理的有關制度包括如下：出入管理制度；各工作崗位的工作職責、操作規(guī)程；升級、維護制度；工作人員人事管理制度；安全檢查制度；應急制度；信息資料處理制度；工作人員安全教育、培訓制度；工作人員循環(huán)任職，強制休假制度等；安全管理的控制過程如下：答：確認信息安全管理的對象和范圍；分析針對該對象的安全隱患或攻擊行為的方式；劃清安全管理等級，落實對應的控制措施；跟蹤檢查信息安全落實情況；持續(xù)改進，防漏補缺。監(jiān)理在安全管理的主要作用有如下4點：答：協(xié)助建設單位保證信息系統(tǒng)的安全在可用性、保密性、完整性與信息系統(tǒng)工程的可維護性技術環(huán)節(jié)上沒有沖突；要投資控制的前提下，確保信息系統(tǒng)設計上沒有漏洞；督促建設單位的信息系統(tǒng)工程應用人員在安全管理制度和安全規(guī)范下嚴格執(zhí)行安全操作和管理，建立安全意識；監(jiān)督承建單位按照技術標準和建設方案施工，檢查承建單位在項目實施過程中是否存在安全隱患行為或現(xiàn)象等，確保整個項目的安全建設和安全應用。十一、合同管理合同管理合同管理，是指對依法簽訂的項目合同進行管理的一種活動與制度。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的合同管理是指對工程的設計、實施、開發(fā)有關的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署，到執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行組織管理的工作，以達到通過雙方簽署的合同實現(xiàn)信息系統(tǒng)工程的目標和任務，同時也維護建設單位與承建單位及其他關聯(lián)方的正當權益。合同管理的原則: 事前預控原則；實時糾偏原則；充分協(xié)商原則；公正處理原則。合同管理中的內容主要由四部分組成： 訂立前管理（制定合同管理制度、對承建單位的資格、信譽、履約能力進行預審）； 談判訂立管理；（協(xié)助擬定合同條款、參與有關方訂立合同所進行的談判活動、記錄談判內容并經雙方簽字蓋章后備案、參與合同的簽訂活動） 履行管理（對合同的履行情況進行跟蹤管理 、及時合理處理和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，如合同爭議、合同違約、合同索賠）。變更管理(分析變更原因，如工程設計圖紙、新技術、新材料、新標準等；評估合同變更可能產生的影響；若確實需變更，應盡快做出變更；合同變更，應盡量采用書面形式)注：按合同變更的影響從小到大，應采用如下形式：信件協(xié)議（內容簡單，涉及面?。?、委托書（影響較小，內容簡單）、正式文件（修改較大，內容復雜）、重新簽訂合同（變動范圍大，涉及權利與義務）。合同管理的作用：能使各方相互協(xié)調并密切配合，確保整個工程在規(guī)定時間期限內高質量完成；能有效減少各方間的爭議與糾紛；對合同履行情況跟蹤管理，能有效降低項目風險；及時發(fā)現(xiàn)合同履行中出現(xiàn)的問題，能使問題在暴露前得到解決。合同合同是平等主體的自然人、法人，其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務的協(xié)議。受法律保護的合同，應滿足如下幾個原則：平等原則、合同自由原則、公平原則、誠實信用原則、遵紀守法原則及依合同履行義務原則。合同的三個特征：合同是當事人之間在自愿基礎上達成的一種協(xié)議，是雙方或多方的民事法律行為；合同當事人的法律地位平等；合同以設立、變更、終止民事權利義務關系為目的。合同的基本形式：書面、口頭和其他（公證形式和鑒證形式）；書面包括合同書、信件和數據電文（電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等有形地表現(xiàn)所載內容的形式。合同的生效時間為各方簽字或者蓋章的時間，生效地點為簽字或蓋章的地點（當事人各方另有約定除外）；注：當事人若在合同成立之前以信件或數據電文的形式簽訂了確認書，則合同生效的時間為簽訂確認書的時間，生效地點為信件或數據電文收件人的主營地點。生效地點的人民法院才擁有司法管轄權。當事人各方所訂立的合同存在下列情形之一，該合同無效：一方以欺詐、脅迫等手段訂立的合同；惡意串通、損害國家、集體或者第三方利益；損害社會公共利益；以合法形式掩蓋非法目的；違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。注意：若一方的當事人超越權限與另一方訂立合同，若簽約另一方知道或者應該知道超越權限的，該合同無效；否則該合同有效。符合下列情況，在合同中可免責,即該條款無效：造成對方人員人身傷害的；因故意或重大過失造成對方財產損失的。當事人存在下列情形之一，給對方造成損失的應當承擔賠償責任：假借訂立合同，惡意進行磋商；故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況；有其他違背誠實信用原則的行為。當存在下列情形之一時，當事人一方有權向人民法院或仲裁機構申請變更或者撤銷：因重大誤解訂立的；在訂立合同時顯失公平的；一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背其真實意愿情況下訂立的合同。注：合同撤銷后，合同就沒有法律約束力了，當事人若請求為變更時，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。要約與承諾當事人訂立合同，采取要約、承諾的方式要約：希望和他人訂立合同的意思；承諾：受要約人同意要