【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)現(xiàn)的特點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)的條件；盲目確定工期目標(biāo)；工期計(jì)劃方面的不中；項(xiàng)目參加者的工作失誤；不可預(yù)見事件的發(fā)生，如天災(zāi)、人禍。驗(yàn)收階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容： 答：審核承建單位工程整改計(jì)劃的可行性，控制整改進(jìn)度；建議建設(shè)單位要求承建單位以初驗(yàn)合格報(bào)告作為啟動(dòng)試運(yùn)行的依據(jù)。八、投資控制（一）投資控制概論信息工程項(xiàng)目的投資控制:是在批準(zhǔn)的預(yù)算條件下確保項(xiàng)目保質(zhì)按期完成，而對(duì)形成項(xiàng)目成本的過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、分析、調(diào)整和限制的活動(dòng)。投資控制的主要目的是：預(yù)防偏差發(fā)生；投資控制的主要內(nèi)容（基本框架）：答：資源計(jì)劃（確定為完成項(xiàng)目各活動(dòng)需要什么資源(人、設(shè)備、材料、資金)的種類，以及每種資源的需要量）；成本估算（為完成項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)所需要的資源成本的近似估算，它 依賴的資料：工作分解結(jié)構(gòu)；資源需求計(jì)劃；資源價(jià)格；活動(dòng)時(shí)間估計(jì)；歷史資料；財(cái)務(wù)報(bào)表。）；　　　　成本預(yù)算（將總投資估算分配落實(shí)到各個(gè)單項(xiàng)工作上。是進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的基礎(chǔ)）；成本控制成本估算的7個(gè)基本步驟：答：建立目標(biāo)；對(duì)所需的數(shù)據(jù)和資源進(jìn)行規(guī)劃；確定需求；盡可能擬定所有可行的細(xì)節(jié)；運(yùn)用多種獨(dú)立的技術(shù)和原始資料；比較并迭代各估算值。預(yù)算分類：量級(jí)預(yù)算工程早期階段的，其精確度一般為25%～75%；預(yù)算估算將資金劃入一個(gè)組織，其精確度一般為10%～25%；最終概算用于采購決策的，其精確度為5%～10%。信息系統(tǒng)概預(yù)算常出現(xiàn)的問題有：成本預(yù)算不準(zhǔn)確；進(jìn)行預(yù)算的人沒有太多的成本預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，而且有低估的傾向。成本控制的原則：答：以批準(zhǔn)預(yù)算確定的費(fèi)用基準(zhǔn)線為基準(zhǔn)；對(duì)實(shí)施執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，記錄并整理詳細(xì)的實(shí)施執(zhí)行報(bào)告；規(guī)范費(fèi)用變更流程；要全面考慮、執(zhí)行成本控制，并不是越節(jié)約越好，應(yīng)從綜合考慮項(xiàng)目質(zhì)量及進(jìn)度的因素。信息系統(tǒng)工程計(jì)量有兩種情況：由承建單位負(fù)責(zé)工程計(jì)量，并提供記錄正本和計(jì)算結(jié)果，經(jīng)監(jiān)理工程師和駐地工程師定期檢查確認(rèn)；由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程記錄，由承建單位提供有關(guān)資料，監(jiān)理做現(xiàn)場(chǎng)沒有工程計(jì)量的計(jì)量，由承建單位審閱，作為施工付款依據(jù)。常用的信息工程價(jià)款的結(jié)算方法有：答：按工程標(biāo)志性任務(wù)完成結(jié)算；按設(shè)備款與工程款分別結(jié)算；按月結(jié)算；工程雙方約定的其他結(jié)算方式；工程款的支付流程：答：承建單位向建設(shè)單位提交工程款支付申請(qǐng)（付款內(nèi)容、進(jìn)度報(bào)告、工程量、資金使用報(bào)告）監(jiān)理計(jì)量工程師審，對(duì)工程量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；若末到工程建設(shè)目標(biāo)，監(jiān)理應(yīng)駁回承建單位的申請(qǐng)；并出具拒付報(bào)告給建設(shè)單位和承建單位；若審核合格，則由總監(jiān)理工程師簽署審批，向建設(shè)單位發(fā)出《工程款支付意見》；注：成本竣工結(jié)算是以實(shí)物量和貨幣為計(jì)量單位，綜合反映竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。它是項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)和成本效益的總結(jié)，是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和動(dòng)用驗(yàn)收結(jié)果的反映，是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的手段。投資控制的措施主要有：答：組織措施技術(shù)措施經(jīng)濟(jì)措施合同措施；投資控制的原則：答：投資最優(yōu)化原則； 全面成本控制原則；動(dòng)態(tài)控制原則；目標(biāo)管理原則；即PDCA循環(huán)。責(zé)、權(quán)、利 相結(jié)合 原則。（二）掙值分析掙值分析是一種進(jìn)度測(cè)量技術(shù)、可用來估計(jì)和確定變更的程度和范圍。同時(shí)，它是一種以預(yù)算和費(fèi)用來衡量工程的進(jìn)度。1）計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS），即完成工程某階段計(jì)劃的工作量所需的預(yù)算工時(shí)（費(fèi)用），即BCWS=計(jì)劃工作量*預(yù)算定額；同時(shí)也稱為PV2）已完成工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）即工程某階段實(shí)際花費(fèi)的工作量所需的工時(shí)（費(fèi)用），即BCWP=實(shí)際工作量*預(yù)算定額；同時(shí)也稱為EV3）剩余工作的成本（ETC），即完成項(xiàng)目剩余工作預(yù)計(jì)還需要花費(fèi)的成本。ETC=BCWSBCWP=PVEV；4）已完成工作量的實(shí)際費(fèi)用（ACWP），也簡(jiǎn)為AC。或者ETC=BCWS*CPI，即剩余工作的PV*EV/AC；掙值法的評(píng)價(jià)指標(biāo)：1）進(jìn)度偏差SV=BCWPBCWS=EVPV，當(dāng)SV0,表示提前；SV0表示延誤；當(dāng)SV=0，表明進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行。2）成本偏差CV=BCWPACWP=EVAC，當(dāng)CV0,表示節(jié)余；CV0,表示超支；當(dāng)CV=0，實(shí)際消耗成本等于預(yù)算值。3）成本績(jī)效指標(biāo)CPI=BCWP/ACW=EV/AV，當(dāng)CPI1,則低于預(yù)算；當(dāng)CPI1,則超出預(yù)算；當(dāng)CPI=1，實(shí)際消耗成本等于預(yù)算值。4）進(jìn)度績(jī)效指標(biāo)SPI=BCWP/BCWS=EV/PV，當(dāng)SPI1,則進(jìn)度提前。當(dāng)SPI1,則進(jìn)度延誤； 當(dāng)SPI=1，表明進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行。（三）凈現(xiàn)值與投資決策（理解）利息的計(jì)算方式：?jiǎn)卫c復(fù)利；折現(xiàn)也叫貼現(xiàn)，折現(xiàn)時(shí)所使用的利率為折現(xiàn)率或貼現(xiàn)率；若N年后能入F元，則這些錢現(xiàn)在的價(jià)值（凈現(xiàn)值）P是P=F/（1+）n貨幣的時(shí)間價(jià)值指標(biāo)體系：凈現(xiàn)值（NPV）NPV=當(dāng)NPV=0，表示達(dá)到規(guī)定的基準(zhǔn)收益率水平；當(dāng)NPV0，表示除達(dá)到規(guī)定的基準(zhǔn)收益率水平之外，還超額收益，因此方案可行；當(dāng)NPV0，表示達(dá)不到規(guī)定的基準(zhǔn)收益率水平，說明方案不可行。針對(duì)第三方測(cè)試，監(jiān)理需要做哪些工作？答： 1．審查第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)資質(zhì)： 2．審查第三方測(cè)試方案； 3．督促測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問題的解決； 4．確認(rèn)測(cè)試報(bào)告。九、變更控制（重點(diǎn)）變更控制是指在信息系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目環(huán)境或者其他的各種原因而對(duì)項(xiàng)目的部分或項(xiàng)目的全部功能、性能、架構(gòu)、技術(shù)指標(biāo)、集成方法、項(xiàng)目進(jìn)度等方面做出的改變。注：項(xiàng)目變更是正常的，不可避免的；變更越早，損失越小，變更越遲，難度越大，損失也越大。一般情況下，造成信息系統(tǒng)工程變更的原因有以下幾方面：答：項(xiàng)目外部環(huán)境發(fā)生變化，如政府政策變化；項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，項(xiàng)目需求分析不夠周密詳細(xì)，有一定的錯(cuò)誤或者遺漏；新技術(shù)的出現(xiàn)、設(shè)計(jì)人員提出了新的設(shè)計(jì)方案或者新的實(shí)現(xiàn)手段；建設(shè)單位由于機(jī)構(gòu)重組等原因造成業(yè)務(wù)流程的變化。２、變更控制的基本原則:答： 對(duì)變更申請(qǐng)快速響應(yīng)； 任何變更都要得到三方確認(rèn)；明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)；防止變更范圍的擴(kuò)大化；三方都 有權(quán)提出變更；加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)以及變更效果的評(píng)估；及時(shí)公布變更信息；選擇沖擊最小的方案。變更控制的工作程序：答：１、了解變化 接受變更申請(qǐng)（變更的一方向監(jiān)理工程師提出變更請(qǐng)求，并提交書面項(xiàng)目變更申請(qǐng)書）變更的初審（監(jiān)理單位首先要明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)，根據(jù)收集的信息判斷變更的合理性和必要性，若合理進(jìn)入變更分析，若不，則駁回）變更分析（分析變更對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、進(jìn)度及資源配置的影響和沖擊）確定變更方法(三方協(xié)調(diào)討論，確定最優(yōu)變更方案，下達(dá)變更通知書并進(jìn)行變更公布)監(jiān)控變更的實(shí)施變更效果評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理是指在風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目帶來損失之前，就指明、評(píng)估并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制；即使用工具和方法把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)限制在一個(gè)可接受的范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)管理的首要目的是使?jié)撛诘膿p失最小，其應(yīng)對(duì)策略原則是：以預(yù)防為主。風(fēng)險(xiǎn)防范策略：規(guī)避策略、轉(zhuǎn)移策略、減輕策略；風(fēng)險(xiǎn)曝光度=風(fēng)險(xiǎn)損失*風(fēng)險(xiǎn)概率；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)：個(gè)別性、主觀性、復(fù)雜性、不確定性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果是建立初始風(fēng)險(xiǎn)清單，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的原則是以預(yù)防為主。風(fēng)險(xiǎn)分解的途徑有：目標(biāo)維、時(shí)間維、結(jié)構(gòu)維、因素維。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法有：頭腦風(fēng)暴法、專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的核心工作：建立工程風(fēng)險(xiǎn)分解；識(shí)別工程風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件及后果；建立工程風(fēng)險(xiǎn)清單。劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的依據(jù)是：等風(fēng)險(xiǎn)量曲線十　安全管理（重點(diǎn)）信息系統(tǒng)安全：是確保以電磁信號(hào)為主要形式的，在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行通信、處理和使用的信息內(nèi)容，在各個(gè)物理位置、邏輯區(qū)域、存儲(chǔ)和傳輸介質(zhì)中，處于動(dòng)態(tài)和靜態(tài)過程中的保密性、完整性和可用性，以及與人、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境有關(guān)的技術(shù)安全、結(jié)構(gòu)安全和管理安全的總和。總的來說，信息系統(tǒng)的安全就是要保證信息系統(tǒng)的用戶在允許的時(shí)間內(nèi)，從允許的地點(diǎn)，通過允許的方法，對(duì)允許范圍內(nèi)的信息進(jìn)行所允許的處理。信息系統(tǒng)安全的屬性：可用性（在規(guī)定條件下和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的功能）、保密性（信息不被泄露給非授權(quán)的用戶、實(shí)體或過程）和完事性（保護(hù)信息及其處理方法的正確性）。信息系統(tǒng)安全管理的有關(guān)制度包括如下：出入管理制度；各工作崗位的工作職責(zé)、操作規(guī)程；升級(jí)、維護(hù)制度；工作人員人事管理制度；安全檢查制度；應(yīng)急制度；信息資料處理制度；工作人員安全教育、培訓(xùn)制度；工作人員循環(huán)任職，強(qiáng)制休假制度等；安全管理的控制過程如下：答：確認(rèn)信息安全管理的對(duì)象和范圍；分析針對(duì)該對(duì)象的安全隱患或攻擊行為的方式；劃清安全管理等級(jí)，落實(shí)對(duì)應(yīng)的控制措施；跟蹤檢查信息安全落實(shí)情況；持續(xù)改進(jìn)，防漏補(bǔ)缺。監(jiān)理在安全管理的主要作用有如下4點(diǎn)：答：協(xié)助建設(shè)單位保證信息系統(tǒng)的安全在可用性、保密性、完整性與信息系統(tǒng)工程的可維護(hù)性技術(shù)環(huán)節(jié)上沒有沖突；要投資控制的前提下，確保信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)上沒有漏洞；督促建設(shè)單位的信息系統(tǒng)工程應(yīng)用人員在安全管理制度和安全規(guī)范下嚴(yán)格執(zhí)行安全操作和管理，建立安全意識(shí)；監(jiān)督承建單位按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案施工，檢查承建單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中是否存在安全隱患行為或現(xiàn)象等，確保整個(gè)項(xiàng)目的安全建設(shè)和安全應(yīng)用。十一、合同管理合同管理合同管理，是指對(duì)依法簽訂的項(xiàng)目合同進(jìn)行管理的一種活動(dòng)與制度。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的合同管理是指對(duì)工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施、開發(fā)有關(guān)的各類合同，從合同條件的擬定、協(xié)商、簽署，到執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進(jìn)行組織管理的工作，以達(dá)到通過雙方簽署的合同實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)工程的目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)也維護(hù)建設(shè)單位與承建單位及其他關(guān)聯(lián)方的正當(dāng)權(quán)益。合同管理的原則: 事前預(yù)控原則；實(shí)時(shí)糾偏原則；充分協(xié)商原則；公正處理原則。合同管理中的內(nèi)容主要由四部分組成： 訂立前管理（制定合同管理制度、對(duì)承建單位的資格、信譽(yù)、履約能力進(jìn)行預(yù)審）； 談判訂立管理；（協(xié)助擬定合同條款、參與有關(guān)方訂立合同所進(jìn)行的談判活動(dòng)、記錄談判內(nèi)容并經(jīng)雙方簽字蓋章后備案、參與合同的簽訂活動(dòng)） 履行管理（對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤管理 、及時(shí)合理處理和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，如合同爭(zhēng)議、合同違約、合同索賠）。變更管理(分析變更原因，如工程設(shè)計(jì)圖紙、新技術(shù)、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)等；評(píng)估合同變更可能產(chǎn)生的影響；若確實(shí)需變更，應(yīng)盡快做出變更；合同變更，應(yīng)盡量采用書面形式)注：按合同變更的影響從小到大，應(yīng)采用如下形式：信件協(xié)議（內(nèi)容簡(jiǎn)單，涉及面?。?、委托書（影響較小，內(nèi)容簡(jiǎn)單）、正式文件（修改較大，內(nèi)容復(fù)雜）、重新簽訂合同（變動(dòng)范圍大，涉及權(quán)利與義務(wù)）。合同管理的作用：能使各方相互協(xié)調(diào)并密切配合，確保整個(gè)工程在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)高質(zhì)量完成；能有效減少各方間的爭(zhēng)議與糾紛；對(duì)合同履行情況跟蹤管理，能有效降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行中出現(xiàn)的問題，能使問題在暴露前得到解決。合同合同是平等主體的自然人、法人，其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。受法律保護(hù)的合同，應(yīng)滿足如下幾個(gè)原則：平等原則、合同自由原則、公平原則、誠實(shí)信用原則、遵紀(jì)守法原則及依合同履行義務(wù)原則。合同的三個(gè)特征：合同是當(dāng)事人之間在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的一種協(xié)議，是雙方或多方的民事法律行為；合同當(dāng)事人的法律地位平等；合同以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。合同的基本形式：書面、口頭和其他（公證形式和鑒證形式）；書面包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。合同的生效時(shí)間為各方簽字或者蓋章的時(shí)間，生效地點(diǎn)為簽字或蓋章的地點(diǎn)（當(dāng)事人各方另有約定除外）；注：當(dāng)事人若在合同成立之前以信件或數(shù)據(jù)電文的形式簽訂了確認(rèn)書，則合同生效的時(shí)間為簽訂確認(rèn)書的時(shí)間，生效地點(diǎn)為信件或數(shù)據(jù)電文收件人的主營地點(diǎn)。生效地點(diǎn)的人民法院才擁有司法管轄權(quán)。當(dāng)事人各方所訂立的合同存在下列情形之一，該合同無效：一方以欺詐、脅迫等手段訂立的合同；惡意串通、損害國家、集體或者第三方利益；損害社會(huì)公共利益；以合法形式掩蓋非法目的；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。注意：若一方的當(dāng)事人超越權(quán)限與另一方訂立合同，若簽約另一方知道或者應(yīng)該知道超越權(quán)限的，該合同無效；否則該合同有效。符合下列情況，在合同中可免責(zé),即該條款無效：造成對(duì)方人員人身傷害的；因故意或重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。當(dāng)事人存在下列情形之一，給對(duì)方造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；有其他違背誠實(shí)信用原則的行為。當(dāng)存在下列情形之一時(shí)，當(dāng)事人一方有權(quán)向人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或者撤銷：因重大誤解訂立的；在訂立合同時(shí)顯失公平的；一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背其真實(shí)意愿情況下訂立的合同。注：合同撤銷后，合同就沒有法律約束力了，當(dāng)事人若請(qǐng)求為變更時(shí)，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。要約與承諾當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾的方式要約：希望和他人訂立合同的意思；承諾：受要約人同意要