【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作者隊(duì)伍。廣告價(jià)格不公開(kāi)，優(yōu)惠不透明，交易的黑箱操作，用不正當(dāng)手段挖人才等現(xiàn)象是目前不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的典型表現(xiàn)。 3，現(xiàn)在越來(lái)越多的企業(yè)，更看重廣告公司的策劃能力，而不僅僅是它的創(chuàng)意能力。走到這一步，對(duì)廣告公司人員的素質(zhì)要求比以前要高得多，也就是說(shuō)，廣告公司的人更苦了。你要懂得更多，因?yàn)槟阋獙W(xué)得更多，否則，你就沒(méi)有價(jià)值。比方說(shuō)，以前廣告公司的文案是不管市場(chǎng)的，不懂銷(xiāo)售流程的，這個(gè)產(chǎn)品從流出市場(chǎng)后，第一步到哪，第二步到哪，到一級(jí)商那是幾扣，到二級(jí)商那是幾扣，他是不關(guān)心的。但現(xiàn)在，你讓他寫(xiě)經(jīng)銷(xiāo)商大會(huì)的方案，他不會(huì)寫(xiě)，那他不學(xué)習(xí)不行。所以，我說(shuō)我們現(xiàn)在廣告專(zhuān)業(yè)畢業(yè)出來(lái)的學(xué)生，除了能寫(xiě)寫(xiě)泛泛的文案之外，真正有銷(xiāo)售力的文案，真正有市場(chǎng)價(jià)值的方案，他很難寫(xiě)出來(lái)，不轉(zhuǎn)型不行，但這種轉(zhuǎn)型非常痛苦，這種人才也非常難找。運(yùn)作模式的復(fù)雜化趨勢(shì)植入式廣告在具體的運(yùn)作中，許多公司已突破單純的在某一媒體或領(lǐng)域的內(nèi)容植入，而是進(jìn)行更復(fù)雜的交*性植入，或者將隱性的植入式廣告與顯性的廣告活動(dòng)相結(jié)合，使廣告效果最大化。（四），是廣告經(jīng)營(yíng)者數(shù)量多，規(guī)模小，擁有綜合實(shí)力的廣告公司更是鳳毛麟角；不少有實(shí)力的大企業(yè)把廣告業(yè)作為企業(yè)內(nèi)的子公司來(lái)扶持，以解決職工子女和企業(yè)閑散人才的安置問(wèn)題，這類(lèi)企業(yè)辦的廣告公司在謀求業(yè)務(wù)信息、吸引高級(jí)人才、綜合市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品品牌策劃能力等等方面，都遠(yuǎn)不及專(zhuān)業(yè)廣告公司，但卻瓜分了原本要流向?qū)I(yè)公司的廣告業(yè)務(wù)量。企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍、渠道網(wǎng)絡(luò)、終端布局等等方面的規(guī)劃，應(yīng)由企業(yè)自己來(lái)完成，或者是企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的管理咨詢(xún)公司來(lái)完成。但是，現(xiàn)實(shí)中的情況是，中國(guó)的絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到，或者說(shuō)是沒(méi)有多余的錢(qián)去找管理咨詢(xún)公司，他們把這些不包含在傳統(tǒng)廣告業(yè)務(wù)當(dāng)中的課題，明確或不明確地丟給了與他們合作的廣告公司。換句話說(shuō)，所謂不明確，是他們希望同廣告公司合作，一定要賣(mài)好產(chǎn)品。賣(mài)好了，就是合作成功；賣(mài)不好，就是合作失敗。而廣告公司不解決上述這些問(wèn)題，產(chǎn)品是不可能賣(mài)好的。Z5P中國(guó)廣告家園網(wǎng)（五），廣告主廣告費(fèi)的投放還未完全走向理性，是社會(huì)對(duì)廣告業(yè)認(rèn)識(shí)還需提高，對(duì)廣告公司的角色作用和勞動(dòng)成果缺乏理解和尊重。廣告是一種企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，只有不斷挑戰(zhàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)不斷技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的企業(yè)，只有那些能預(yù)見(jiàn)未來(lái)潛在要求，或及時(shí)發(fā)現(xiàn)未被滿(mǎn)足的市場(chǎng)需求，并按用戶(hù)或顧客的要求持續(xù)提供高技術(shù)含量產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，才會(huì)重視廣告的作用，才能獲得經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。（六），部分廣告主，廣告公司違法問(wèn)題仍然比較突出。，導(dǎo)致廣告業(yè)在社會(huì)上誠(chéng)信度不高，尤其是在特殊商品服務(wù)行業(yè)，如藥品、醫(yī)療、保健食品、房地產(chǎn)、加工承攬等商品服務(wù)類(lèi)別廣告，從違法廣告的種類(lèi)看，醫(yī)療廣告、保健食品廣告和藥品廣告三類(lèi)違法情況最為突出，違法廣告發(fā)布率超過(guò)50%，這與此三個(gè)行業(yè)的廣告制作和發(fā)布不太規(guī)范以及廣告量比較大有一定關(guān)系。其中醫(yī)療廣告主要違法行為表現(xiàn)為保證治愈或者隱含保證治愈；利用患者或者其他醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語(yǔ)進(jìn)行宣傳，保健食品廣告的違規(guī)行為表現(xiàn)為使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象，廣告中涉及特定功效的，利用專(zhuān)家、消費(fèi)者的名義或者形象作證明；食品廣告出現(xiàn)與藥品相混淆的用語(yǔ)，直接或者間接地宣傳治療作用，借助宣傳某些成份的作用明示或者暗示該食品的治療作用等。（七），相關(guān)政策法規(guī)不健全，1，無(wú)法保障廣告代理制的實(shí)施，廣告法制體系初具規(guī)模，但仍有待于進(jìn)一步完善。我國(guó)現(xiàn)行《廣告法》已明顯不適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展的需要，廣告監(jiān)管方面，缺乏更有力的法律手段。我國(guó)法律僅規(guī)定工商行政管理部門(mén)為廣告管理部門(mén)，并未明確在代理制實(shí)行上由哪個(gè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，當(dāng)然，也就沒(méi)有如何負(fù)責(zé)監(jiān)管、監(jiān)管程序以及救濟(jì)辦法等規(guī)定了。2， 明星虛假?gòu)V告泛濫，源于相關(guān)法律的不健全，對(duì)明星做廣告缺少必要的約束。在現(xiàn)在實(shí)施的《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，僅僅是對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者作出了規(guī)范，而忽略了廣告參與者。雖然明星在虛假?gòu)V告中的作用無(wú)異于助紂為虐，但消費(fèi)者卻沒(méi)有虛假?gòu)V告代言人必須承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法律依據(jù)。正因如此，那些做虛假?gòu)V告的明星就有了可趁之機(jī)，為虎作倀，昧著良心賺取巨額代言費(fèi)，卻不需要承擔(dān)任何的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。我們常?？吹阶魈摷?gòu)V告的“幫兇”明星在遭到訴訟時(shí)常常振振有辭、泰然自若。正如唐國(guó)強(qiáng)所言：“有人找我做廣告你們不認(rèn)為是好事情嗎？那證明你是有市場(chǎng)的……我為什么不能掙這個(gè)錢(qián)？”筆者想，假如法律也把這些虛假?gòu)V告的“幫兇”一起懲處，讓法律這把尚方寶劍在他們面前晃動(dòng)，看這些明星們還有多大的膽子敢去冒天下之大不韙？故對(duì)制訂于上世紀(jì)90年代初期的相關(guān)法律進(jìn)行修訂，以規(guī)范和調(diào)整名人的代言行為，將虛假?gòu)V告代言人一同列為處罰對(duì)象，由此保護(hù)消費(fèi)者利益，是十分必要的。 （八），加強(qiáng)公益廣告工作，推動(dòng)廣告誠(chéng)信建設(shè)。1，繼續(xù)開(kāi)展以“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”、“誠(chéng)實(shí)守信”和“未成年人思想道德建設(shè)”等為主題的公益廣告活動(dòng)。通過(guò)形式多樣的公益廣告活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造弘揚(yáng)正氣，誠(chéng)實(shí)信用、倡導(dǎo)文明的良好氛圍。,,引起思考,有教育和啟發(fā)的作用,而商業(yè)廣告的表現(xiàn)形式比較直接,2，如何讓公眾感到有趣、好奇、輕松、耐看，從而巧妙地使公眾發(fā)自?xún)?nèi)心地接受，是制作者的首要課題。比如“節(jié)約用電，出門(mén)關(guān)燈”，我們來(lái)看看俄羅斯廣告人是如何做的。一組動(dòng)畫(huà)畫(huà)面，一對(duì)夫婦吵得天翻地覆，丈夫不堪忍受，收拾衣物離家出走。妻子如夢(mèng)方醒，抱著幾個(gè)孩子失聲痛哭。不一會(huì)兒房門(mén)突然開(kāi)了，丈夫出現(xiàn)在門(mén)口。丈夫回來(lái)了！妻兒正欲破涕為笑，哪知丈夫手一伸，啪地把墻上的開(kāi)關(guān)關(guān)掉，摔門(mén)揚(yáng)長(zhǎng)而去。房?jī)?nèi)頓時(shí)一片漆黑。出現(xiàn)字幕：節(jié)約用電，人走燈滅。這就是創(chuàng)意，一個(gè)出乎所有人預(yù)料的結(jié)局。比起商業(yè)廣告，公益廣告在創(chuàng)意上相對(duì)自由一些，因?yàn)樯虡I(yè)廣告必受到廣告主的制約。而公益廣告只需符合本國(guó)的道德規(guī)范和法律，受制約較小，創(chuàng)作者有更大發(fā)揮余地。3，公益廣告創(chuàng)作的原則和特征 公益廣告的創(chuàng)作，既要遵循一般廣告的創(chuàng)作原則，又要體現(xiàn)公益廣告的個(gè)性原則。公益廣告創(chuàng)作的個(gè)性原則包括以下幾方面。思想政治性原則 公益廣告推銷(xiāo)的是觀念。觀念屬上層建筑，思想政治性原則是第一要旨。 思想政治性原則還要求公益廣告的品位高雅。就是說(shuō)要把思想性和藝術(shù)性統(tǒng)一起來(lái)，融思想性于藝術(shù)性之中。第43屆戛納國(guó)際廣告節(jié)上，有一個(gè)反種族歧視的廣告，畫(huà)面是四個(gè)大腦，前三個(gè)大小相同，最后一個(gè)明顯小于前三個(gè)，文字說(shuō)明依次是非洲人、歐洲人、亞洲人和種族主義者的（均標(biāo)在相應(yīng)大腦下）。讓受眾自己去思考、去體會(huì)。獨(dú)特創(chuàng)意令人叫絕。倡導(dǎo)性原則 公益廣告向公眾推銷(xiāo)觀念或行為準(zhǔn)則，應(yīng)以倡導(dǎo)方式進(jìn)行。傳受雙方應(yīng)是平等的交流。擺出教育者的架勢(shì)，居高臨下，以教訓(xùn)人的口氣說(shuō)話，是萬(wàn)萬(wàn)要不得的。 這并不是說(shuō)公益廣告不能對(duì)不良行為和不良風(fēng)氣發(fā)言。公益廣告的倡導(dǎo)性原則要求我們采取以正面宣傳為主，提醒規(guī)勸為輔的方式，與公眾進(jìn)行平等的交流。這方面成功的例子是很多的，如“珍惜暑假時(shí)光”、“您的家人盼望您安全歸來(lái)”、“保護(hù)水資源”、“孩子，不要加入煙民的行列”等。情感性原則人的態(tài)度，是扎根于情感之中的。如能讓觀念依附在較易被感知的情感成分上，就會(huì)引起人的共鳴，更何況東方民族尤重感情。如福建電視臺(tái)播出的一則“兩岸情依依，骨肉盼團(tuán)圓”的廣告，成功地將祖國(guó)統(tǒng)一的觀念訴之于情（九），直接搬用歐美模式的廣告代理制模式 廣告代理制是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。在不同的階段有不同的代理制模式。歐美的廣告代理制也是從早期的媒介代理模式逐漸過(guò)渡到廣告業(yè)成熟階段的第三方獨(dú)立代理的階段的。中國(guó)廣告業(yè)在尚不成熟的時(shí)期，直接搬用歐美成熟階段的模式，其后果實(shí)際上是拔苗助長(zhǎng)。目前存在的很多問(wèn)題都是由此產(chǎn)生的。因?yàn)閷?duì)廣告綜合服務(wù)的要求還不是很強(qiáng)烈，所以無(wú)論是客戶(hù)還是媒介當(dāng)然忽視廣告公司的價(jià)值。在這樣的階段，把廣告公司剝離出來(lái)，要求廣告公司依靠自身的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，收取代理費(fèi)，當(dāng)然是失敗的。從這個(gè)角度看，認(rèn)為在中國(guó)廣告業(yè)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題是由于強(qiáng)媒體，弱代理制約了廣告代理制的發(fā)展的觀點(diǎn)是不正確的。應(yīng)該反過(guò)來(lái)說(shuō)，中國(guó)推廣的廣告代理制模式不能適應(yīng)廣告業(yè)在早期的強(qiáng)勢(shì)媒體時(shí)代的特點(diǎn)，所以導(dǎo)致了廣告業(yè)的出現(xiàn)了種種問(wèn)題。中國(guó)的廣告代理制在引進(jìn)的過(guò)程中，缺乏結(jié)合自己國(guó)情的創(chuàng)新研究一些廣告業(yè)發(fā)展較為成功的國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家和地區(qū)在引進(jìn)廣告代理制時(shí)，都結(jié)合具體的國(guó)情，根據(jù)當(dāng)時(shí)傳播環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的特點(diǎn)，并從未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的層面考量，對(duì)廣告代理制進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展，逐漸形成具有自己特色的廣告代理制模式。比如日本和韓國(guó)并沒(méi)有直接照搬美國(guó)的第三方代理的模式，而是分別形成了以媒介代理為主的模式和以客戶(hù)代理為主的模式。衡量廣告代理制模式是否先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，主要看這種模式是否適合本土的特點(diǎn)。中國(guó)的廣告代理制目前出現(xiàn)的種種問(wèn)題，根本原因在于在廣告代理制引進(jìn)的過(guò)程中，始終缺乏一個(gè)真正進(jìn)行深入研究評(píng)估并根據(jù)中國(guó)的國(guó)情對(duì)廣告代理制模式進(jìn)行修改、完善和發(fā)展的過(guò)程。也就是說(shuō)，直接搬用當(dāng)時(shí)認(rèn)為世界上最先進(jìn)的模式，而沒(méi)有進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，所以導(dǎo)致了廣告代理制模式與中國(guó)國(guó)情的不應(yīng)性。中國(guó)的廣告代理制必須創(chuàng)新和發(fā)展，這個(gè)工作需要專(zhuān)家學(xué)者和政府有關(guān)部門(mén)共同來(lái)推動(dòng)。這是影響未來(lái)中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展的根本大事。四，對(duì)策探討廣告越是鋪天蓋地地轟炸人們的視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)，其效果就會(huì)越弱；人們對(duì)于廣告的興趣也正在慢慢消退甚至感到厭煩，面對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，我們將如何應(yīng)對(duì)？（一）、各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)宣傳部門(mén)要重點(diǎn)抓新聞媒體廣告的導(dǎo)向管理，把通報(bào)虛假違法廣告情況制度化、規(guī)范化。廣播影視行政部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣播電視播出機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，重點(diǎn)是會(huì)同工商部門(mén)規(guī)范專(zhuān)題咨詢(xún)類(lèi)節(jié)目的管理，對(duì)播出虛假違法廣告問(wèn)題突出的播出機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人加大處理力度。新聞出版部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊出版單位的行業(yè)管理。重點(diǎn)是會(huì)同工商部門(mén)規(guī)范專(zhuān)題咨詢(xún)類(lèi)欄目的管理，對(duì)發(fā)布虛假違法廣告問(wèn)題突出的報(bào)刊單位及有關(guān)責(zé)任人加大處理力度。衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)資格和醫(yī)療行為的管理，一是加強(qiáng)醫(yī)療廣告的技術(shù)審查出證工作。二是對(duì)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告問(wèn)題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥品、保健食品廣告的審查工作，重點(diǎn)是加強(qiáng)藥品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理，對(duì)發(fā)布虛假違法廣告問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要責(zé)令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和保健食品批準(zhǔn)證書(shū)。公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大對(duì)利用廣告從事犯罪活動(dòng)的打擊力度。電信管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和聲訊服務(wù)、短信息等電信信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的行業(yè)管理。對(duì)發(fā)布虛假違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的，配合工商等部門(mén)，責(zé)令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的。吊銷(xiāo)其相應(yīng)的許可資格。監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒體的監(jiān)察力度。二、中國(guó)廣告業(yè)存在的問(wèn)題及解決方法應(yīng)該冷靜地看到，中國(guó)的廣告業(yè)畢竟是個(gè)年輕的行業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的廣告業(yè)現(xiàn)狀相比，仍顯得相對(duì)滯后，發(fā)展過(guò)程中的不均衡，導(dǎo)致了一些比較明顯的缺陷和許多有待填補(bǔ)的空白。 廣告業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題：一切事物都具有雙面性，中國(guó)廣告業(yè)也不例外，雖然取得了較大的成就，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)，但他仍舊存在的不足依舊不可令人忽視，甚至應(yīng)該要重視或者當(dāng)心。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)廣告業(yè)的主要問(wèn)題如下：◆經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 中國(guó)廣告市場(chǎng)總體發(fā)展水平仍然較低，區(qū)域間發(fā)展不平衡。雖然今年來(lái)我國(guó)廣告業(yè)有了較大發(fā)展，但是其營(yíng)業(yè)額仍然較低，尤其是平均經(jīng)營(yíng)額仍然偏少，呈現(xiàn)出“僧多粥少”的局面；而且在南北、東西不同地域之間也存在著較大的差異。 在傳媒與廣告公司的博弈中，廣告公司仍然處于弱勢(shì)。我國(guó)的廣告公司大多數(shù)是非國(guó)有的，而我國(guó)的傳媒卻大多數(shù)屬于國(guó)有的。雙方在爭(zhēng)奪市場(chǎng)等一系列競(jìng)爭(zhēng)中，廣告公司仍舊處于被“欺壓”的弱勢(shì)，利潤(rùn)分割上，廣告公司依舊是“被宰割”的一方。廣告經(jīng)營(yíng)者數(shù)量多，規(guī)模小，擁有綜合實(shí)力的廣告公司更是鳳毛麟角；不少有實(shí)力的大企業(yè)把廣告業(yè)作為企業(yè)內(nèi)的子公司來(lái)扶持，以解決職工子女和企業(yè)閑散人才的安置問(wèn)題，這類(lèi)企業(yè)辦的廣告公司在謀求業(yè)務(wù)信息、吸引高級(jí)人才、綜合市場(chǎng)調(diào)研和產(chǎn)品品牌策劃能力等等方面，都遠(yuǎn)不及專(zhuān)業(yè)廣告公司，但卻瓜分了原本要流向?qū)I(yè)公司的廣告業(yè)務(wù)量。廣告主廣告費(fèi)的投放還未完全走向理性，是社會(huì)對(duì)廣告業(yè)認(rèn)識(shí)還需提高，對(duì)廣告公司的角色作用和勞動(dòng)成果缺乏理解和尊重。廣告是一種企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，只有不斷挑戰(zhàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)不斷技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的企業(yè)，才能獲得經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。管理、經(jīng)營(yíng)和制作人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。雖然有高校培養(yǎng)廣告業(yè)人才，但是社會(huì)這個(gè)大染缸總?cè)菀装讶瞬湃境善渌巧唇?jīng)營(yíng)不善，要么管理不妥，要么自律不足，還有就是專(zhuān)業(yè)技能不足，缺乏創(chuàng)新思維，使得廣告業(yè)人才隊(duì)伍顯得較為缺乏。廣告公司內(nèi)部問(wèn)題。我國(guó)的廣告公司高度分散于弱小、非專(zhuān)業(yè)化和泛化問(wèn)題嚴(yán)重，使得廣告公司自身發(fā)展很大程度上需要依靠外部力量，這也嚴(yán)重影響著廣告公司的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力?！羯鐣?huì)問(wèn)題廣告經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全。就我國(guó)廣告審查制度來(lái)說(shuō)，因經(jīng)營(yíng)單位集經(jīng)營(yíng)與審查于一體的管理體制，導(dǎo)致虛假?gòu)V告現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，廣告市場(chǎng)也缺乏公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)秩序較為混亂，存在權(quán)錢(qián)、關(guān)系網(wǎng)、性等方面的惡性因素的影響。廣告法律法規(guī)存在盲區(qū)。法律條款不夠細(xì)化，積極是一些比較原則的寬泛的內(nèi)容，缺乏有針對(duì)性的細(xì)化規(guī)定。同時(shí)違法處罰的力度不夠重，對(duì)違法廣告廣告主、發(fā)布單位、制作單位、代言人等都沒(méi)有一個(gè)較為相對(duì)有區(qū)別的嚴(yán)厲查處，使得虛假?gòu)V告等屢禁不止。再者法律法規(guī)調(diào)整范圍跟不上時(shí)代的步伐，總落后與現(xiàn)實(shí)的需要。行業(yè)自律存在不足：廣告業(yè)自律組織缺乏足夠的約束力和權(quán)威性；自律規(guī)則偏少，不夠健全，而已有的一些規(guī)則又太抽象，可操作性不強(qiáng)；廣告活動(dòng)中各行為主體汗液自律意識(shí)淡薄。 廣告的社會(huì)監(jiān)督力度不夠。隨著我國(guó)科普、普法、普教等工作的不斷深入，人民群眾的維權(quán)意識(shí)雖然有了較大的進(jìn)步，但是總體來(lái)說(shuō)還是不夠，許多人都覺(jué)得“多一事不如少一事”，對(duì)一些違法侵權(quán)廣告置之不理?！舻赖聜惱韱?wèn)題國(guó)內(nèi)一些企業(yè)為推銷(xiāo)其產(chǎn)品，人為的夸大廣告，運(yùn)用主觀的、夸大的言語(yǔ)贊揚(yáng)有待銷(xiāo)售的產(chǎn)品，而且用詞往往是模糊的和籠統(tǒng)的，沒(méi)有指出任何具體事實(shí)。通過(guò)夸張性