精準扶貧工作中識別貧困對象過程中存在的問題(編輯修改稿)
2025-04-22 03:14 本頁面
【文章內容簡介】 居民收入渠道比較多，生產經營活動形式多樣，家庭收入難以準確核算。其一農村居民的家庭收入，除外出打工等貨幣收入外，其主要的收入組成部分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實物收入。農業(yè)實物收入受自然災害、季節(jié)等因素的影響非常大，產量也不穩(wěn)定。其二農村居民實物收入難以貨幣化，由于種植、養(yǎng)殖等具體項目品種不同，產值、投入及價格也不一樣，這些收入的測算核定缺乏一種較為合理的衡量標準，且農產品的價格受市場行情的影響波動較大。核查手段落后，難以把握真實信息各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在精準扶貧實際操作中多數采用“評議為主、測算為輔”的辦法進行計算，主要成誰上支持的人最多，誰就是最困難。這樣存在一定的主觀隨意性和局限性，容易出現人情對象、關系對象、拆戶對象等問題。監(jiān)督不到位，不定期公示精準扶貧是一個民生工程，是在幫助貧困人口，從中存在利益之爭，政府在確定貧困對象的時候應該做到定期公示，而在雙柏縣好多貧困村連村委公開欄都沒有，無法做到對貧困對象信息的公示。目前，精準扶貧工作中貧困對象確定的主要人員是村委會工作者，但是雙柏縣存在監(jiān)督主體缺位，對農村黨員干部廉政監(jiān)督的外部主體主要是鎮(zhèn)紀委，但對作為村民自治組織的村民委員會及其非共產黨員的村委干部，鎮(zhèn)紀委監(jiān)督沒有法規(guī)、政策依據，同時雙柏縣扶貧辦由于近幾年扶貧工作重，單位人員少，監(jiān)督環(huán)節(jié)跟不上。（二）扶貧工作執(zhí)行主體素質偏低扶貧工作者不負責任當前一些精準扶貧工作者覺得扶貧是一件吃力不討好的工作，做得好，自己得不到實際的利益，坦白說就是拿不到扶貧資金，做的不好則受到上級的批評，種種原因導致他們對扶貧工作積極性不高，從而不重視扶貧工作。由縣鄉(xiāng)安排的精準扶貧工作者思想覺悟不高，存在渾水摸魚現象，不把自己的工作重心放在精準扶貧工作中來，心里存在著扶貧對象識別出來的時候家庭經濟情況越好越好，到時候脫貧的時間短，就可以體現出自己幫扶的作用效果好，自己工作能力也就體現出來。扶貧工作者能力低下當前，一些精準扶貧工作者工作方式方法不能適應新形勢的扶貧要求，作風不民主，對貧困人口認識存在偏差，精準扶貧政策執(zhí)行者存在著思想覺悟不高，業(yè)務工作能力不強等缺點。（三）農民文化程度與素質偏低農民文化程度低由于農村教育的缺陷與乏力，現在農民中存在許多文盲，導致農民的文化素質相對較低，思想覺悟低，政策界限把握不準等因素。面對利益之爭時，互不相讓，有的農民還直接虛報自家的家庭經濟情況，去爭取精準扶貧的名額，有些村民心里以得到扶貧為榮，為獲得這個名額與其他村民掙得頭破血流，這些給精準識別貧困戶增加了難度。而又有的家庭由于從來沒有得到過扶貧的好處，認為扶貧絕對不會扶到自己頭上來，從而直接不參與，也不關心精準扶貧。農村家族勢力嚴重影響與干擾一些地區(qū)農村基層民主難以實行。村級組織在精準扶貧確定貧困對象過程中，理應實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。而現實情況卻是，由于一些農村宗派家族勢力嚴重，一些人員“強行”進入村民委員會，要扶貧的名額，個別人員通過非法手段拉選票，民主選舉貧困對象被嚴重扭曲；個別村干部憑借家族和宗派勢力，“稱霸”一方，村民敢怒不敢言、敢怒不敢管。（四）經濟轉型增加家庭經濟情況估算難度改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。四、推進精準扶貧工作中貧困對象確定精準性的對策（一）提高精準扶貧對象瞄準機制的科學性，完善精準扶貧管理制度提高精準扶貧對象瞄準機制的科學性完善精準扶貧目標瞄準機制就是要在政府原有工作的基礎上，立足新形勢繼續(xù)完善精準扶貧目標瞄準機制，做好精準扶貧統(tǒng)計工作，健全監(jiān)測的同時準確地識別和定位貧困人口。確定精準扶貧人口數量和規(guī)模，這樣有利于增強精準扶貧工作的科學性和有效性。在實行新的精準扶貧標準以來，政府擴大對農村低收入人口扶貧力度，從農村基層實際情況出發(fā)科學、全
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