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正文內(nèi)容

扶貧開發(fā)工作中存在的問題及解決措施(編輯修改稿)

2024-10-24 23:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 。對下?lián)艿姆鲐氋Y金要堅持“專款專用、重點使用”的原則,嚴把資金使用關(guān)。首先要規(guī)范財務報帳手續(xù),嚴格財經(jīng)紀律,要實事求是的把項目資金落到實處。并增加透明度,實行公開、公平、公正,自覺接受上級和群眾的監(jiān)督。要經(jīng)常督導檢查,嚴防弄虛作假,虛報冒領和截留挪用及貪占、私分等違規(guī)、違紀、違法事件的發(fā)生。七是認真落實扶貧政策。要緊緊圍繞中央、省和我市《2001年—2010年扶貧開發(fā)十年綱要(規(guī)劃)》和上級要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,繼續(xù)落實《關(guān)于加大對扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村扶持力度的意見》、《關(guān)于實施“整村推進”扶貧開發(fā)工作的意見》和《關(guān)于在全市開展“扶貧濟困捐助月”活動的通知》等文件和優(yōu)惠政策,使貧困村和貧困戶真正看到希望,得到實惠。八是加強領導。市、鄉(xiāng)、村各級要進一步加強對扶貧工作領導,要把扶貧工作列入各級黨委、政府的議事日程,定期召開扶貧工作專題會、調(diào)度會,總結(jié)經(jīng)驗,研究方案,制定措施,確保扶貧工作卓有成效的開展。第二篇:營林工作中存在問題分析及其解決措施營林工作中存在問題分析及其解決措施楊 昕(云南省江川縣林業(yè)局,云南玉溪 653100)摘要:我國林業(yè)未來發(fā)展應該以實現(xiàn)林業(yè)六大工程為契機,加強營林基礎工作,確保我國的林業(yè)工作邁上新的臺階。文中提出了營林工作現(xiàn)有的存在問題,并有針對性地作出了有效的解決措施。關(guān)鍵詞:營林工作;意義;問題;措施一、營林工作的意義清除安全污染相關(guān)統(tǒng)計表明,1年中667m樹林可以吸收2~6萬kg的灰塵,可吸收一氧化碳67kg/d,2并釋放氧氣48kg,30d吸收的二氧化碳有毒氣體4kg。且兩晝夜中,667m地的松柏可以分泌殺毒菌2kg,可以將痢疾、白喉、傷寒、肺結(jié)核等病菌殺死。對于保持空氣結(jié)晶,清除安全污染的貢獻巨大。2改善人類生活環(huán)境營林工作的有效落實可以美化生活環(huán)境,減少城市噪音,保持自然生態(tài)環(huán)境的平衡,從而為人類提供一個工作、學習、生活和娛樂的理想場所,更好地滿足人們隨著經(jīng)濟發(fā)展日益提高的生活品質(zhì)要求。額外價值營林工作的開展可以獲取許多的額外價值,除樹林的巨大用處之外,不少的藥材、水果都屬于林產(chǎn)品,新碳、橡膠、茶葉等更是來自于林木??梢哉f,營林工作在植樹造林,創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時,亦額外收獲了寶貴的自然珍饈。二、營林工作中的問題機構(gòu)不健全,科技隊伍薄弱營林事業(yè)是一項對技術(shù)要求很高和對營林工作責任心要求很強的工作,從事營林工作多年且具有一定理論知識和實踐經(jīng)驗的一線營林工作者,多數(shù)因山上工作環(huán)境艱苦和地位低下而紛紛調(diào)離原崗位?,F(xiàn)有的現(xiàn)場員、工區(qū)長、營林技術(shù)員、甚至主管場長多數(shù)是半路出家,很少受過專業(yè)培訓。營林隊伍的嚴重斷檔,根本滿足不了營林工作的需要。缺乏有效的檢查監(jiān)督機制營林工作是一項長期的造福于子孫后代的德政工作,需要有很強的事業(yè)心和高度的責任感。森工系統(tǒng)每年更新造林指定多少萬畝,僅靠上級營林主管部門的檢查驗收是遠遠不夠的。有些林業(yè)局,沒有局營林質(zhì)量檢查驗收隊,營林調(diào)查設計不認真,先干活后補設計,甚至有的根本沒有設計。同時,也不排除因擠占挪用育林費而植“數(shù)“”造“”零”的現(xiàn)象。本位顛倒,不知道對誰負責,出現(xiàn)弄虛造假,找?guī)灼瑯影辶謶渡霞壍臋z查。領導的任免、升遷與營林工作效果無多大關(guān)系。基礎地位不穩(wěn)定受傳統(tǒng)的大木頭經(jīng)濟影響,重采輕育,以營林為基礎的林業(yè)建設方針沒能充分體現(xiàn)。營林業(yè)條件艱苦,工資卻很低。尤其是幼林撫育和透光撫育,作業(yè)條件十分艱苦,定額高,工資低,質(zhì)量要求又很嚴,職工積極性不高??萍汲晒D(zhuǎn)化慢,科技含量低新中國成立以來,我國林業(yè)已取得重大科技成果,但真正得以大面積推廣應用的不足10%,林業(yè)的科技進步水平很低,%,低于我國農(nóng)業(yè)35%的水平,更低于世界60%~80%的水平。營林工作技術(shù)很強,在國家林業(yè)局推廣的科技項目中,有關(guān)營林方面的很少。隨著時間的推移和實際情況的改變,規(guī)程本身要不斷完善。可有些林業(yè)局,苗圃生產(chǎn)造林撫育等營林作業(yè)仍沿用幾十年一貫制的做法,沒有根據(jù)本局的具體情況,因時因地制定適合本局的一套辦法,被動地執(zhí)行規(guī)程。林區(qū)經(jīng)濟效益不高,營林事業(yè)基礎工作下滑近些年,隨木材產(chǎn)量的調(diào)減,育林基金的提取減少,造林任務也隨之減少,相應的營林經(jīng)費不斷降低,營林基礎工作因沒有足夠資金保障出現(xiàn)全面下滑的局面。種子庫基本沒有多少種子,病防站因資金不足難以開展工作等。有些林業(yè)局更是為了眼前的利益,盲目擴大造林面積,增加任務量,苗木嚴重不足,只好外調(diào),根本不考慮樹種、種源、苗齡及苗木質(zhì)量,造林質(zhì)量很難保證。集約經(jīng)營水平低,經(jīng)營粗放,林分質(zhì)量低受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,只注重人工更新,忽視天然更新,造林樹種、林種和林分結(jié)構(gòu)單一,林分質(zhì)量低。近年來,雖然成活成林的問題已經(jīng)基本解決,但重造輕育。而且在森林撫育方面,受經(jīng)濟利益的影響,忽視幼林撫育呵透光撫育,撫育后林分質(zhì)量大幅下降。三、解決措施營林技術(shù)培訓針對營林隊伍不穩(wěn)定,技術(shù)人員流失的實際情況,結(jié)合工程建設需要,有重點、分步驟地對領導干部,管理人員,技術(shù)人員和企業(yè)職工進行方針政策、基礎知識、業(yè)務素質(zhì)和基本技能培訓,特別是實用技術(shù)的培訓。同時有必要選派一些條件較好、素質(zhì)較高的高中畢業(yè)生到大專院校學習,從基礎理論學起,從根本上扭轉(zhuǎn)森工林區(qū)隊伍業(yè)務素質(zhì)不高、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)狀。強化質(zhì)量意識,完善檢查監(jiān)督機制森林培育是一項長期的澤被子孫的近期經(jīng)濟效益不高的基礎工作,因此,營林工作者責任心的強弱直接關(guān)系到工作效果的好壞。在提高對營林基礎地位認識的基礎上,利用行政手段,加大對營林工作質(zhì)量的檢查驗收和監(jiān)督。將森林資源消長、更新造林面積保存率、森林覆被率、綠化達標率等指標作為各級領導政績、業(yè)績考核,并作為升遷的重要依據(jù)。各級營林主管部門都要選派責任心強、業(yè)務水平高的技術(shù)人員組建和充實營林驗收隊,提高驗收隊的業(yè)務水準和工作效果。尤其要加強對營林調(diào)查設計,森林撫育的檢查驗收。思想認識《森林法》第五條明確規(guī)定:林業(yè)建設實行以營林為基礎,普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。認真學習,提高認識,鞏固營林的基礎地位。各林業(yè)局要有保證天然林保護工程的順利實施,對營林檢查監(jiān)督機制不健全的林業(yè)局的限期整改。要保證營林經(jīng)費??顚S煤妥泐~到位,充分調(diào)動廣大職工造林的積極性??萍寂d林對于可持續(xù)發(fā)展來說,它的根本核心就是科技的發(fā)展,同時大范圍還包括不影響經(jīng)濟的發(fā)展的同時加強保護資源與環(huán)境的持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。就是既要?jīng)濟發(fā)展也有要資源與環(huán)境的妥善,那么這是最可靠的辦法來發(fā)展經(jīng)濟自然就是依靠科技,取消以前傳統(tǒng)的以消耗環(huán)境和自然資源為主的粗放式經(jīng)濟模式。所以,發(fā)展林業(yè)就要進行科技興林,不斷加強科技含量來對林業(yè)進行建設,這可謂是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在林業(yè)經(jīng)濟的實現(xiàn)就是要良好的優(yōu)化和完善林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
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