有關職務消費貨幣化改革問題的調(diào)研(編輯修改稿)
2025-04-22 01:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 消費貨幣化，是順應群眾呼聲和要求，改善黨群、干群關系，構建社會主義和諧社會的有效措施。三、職務消費改革的對策職務消費的弊端，主要源于計劃經(jīng)濟時期的供給制。在市場經(jīng)濟條件下，解決的有效途徑之一，就是職務消費貨幣化。這是改革進程中一個深層次問題，既是對傳統(tǒng)職務消費觀念的破除，習慣職務消費方式的變革，同時關乎到人民群眾的意愿，廣大公職人員的切身利益。解決職務消費的主要對策為：深化體制改革，完善配套措施。一要加快政治體制改革進程，轉變政府職能，變管理型為服務型。建立有效制約機制，積極推行陽光下的職務消費。二要實行行政事業(yè)單位會計改革，加強會計監(jiān)督，細化明細核算，將職業(yè)消費核算到人到項。三是實行聽證制度，加大社會監(jiān)督力度，從嚴控制經(jīng)費追加。實行貨幣化部分，按月發(fā)放到人，尚未實行部分，建立會簽制，加強票據(jù)審核管理。四是利用網(wǎng)站、報刊、電視等手段逐步推進職務消費公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾對部門預算的知情權、參與權和監(jiān)督權，實行陽光消費?？茖W規(guī)范職務消費行為，先易后難。職務消費范圍要經(jīng)專家論證，群眾聽證，界定明確到位，具體內(nèi)容要定規(guī)立法，具有操作性。具體為：①改革先易后難。職務消費貨幣化先選擇個人職務消費類進行，這類消費支出一般較易具體核算并定額到個人，具有可操作性。首先，科學劃分個人職務消費和個人福利消費。其次，規(guī)范個人職務消費類，對已有條件進行貨幣化的（如：交通費、移動通訊費等）方面，實行貨幣化管理定額到人；②科學、合理的核定消費標準?？傇瓌t是有利于“降低公務成本、減少浪費、減少行政支出，提高政府行政經(jīng)費使用效率”；③消費水平實行總額控制。以前本地近三年行政成本平均數(shù)下調(diào)總額5％至10％確定總額，然后分職務、按編制確定公職人員職務消費額。既要考慮工作崗位差異、工作量大小，也要兼顧單位、部門、人員之間大致平衡，以利調(diào)動公職人員積極性和正常合理流動。經(jīng)費確
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