有關(guān)職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革問題的調(diào)研(編輯修改稿)
2025-04-22 01:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 消費(fèi)貨幣化，是順應(yīng)群眾呼聲和要求，改善黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧社會的有效措施。三、職務(wù)消費(fèi)改革的對策職務(wù)消費(fèi)的弊端，主要源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的供給制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，解決的有效途徑之一，就是職務(wù)消費(fèi)貨幣化。這是改革進(jìn)程中一個深層次問題，既是對傳統(tǒng)職務(wù)消費(fèi)觀念的破除，習(xí)慣職務(wù)消費(fèi)方式的變革，同時關(guān)乎到人民群眾的意愿，廣大公職人員的切身利益。解決職務(wù)消費(fèi)的主要對策為：深化體制改革，完善配套措施。一要加快政治體制改革進(jìn)程，轉(zhuǎn)變政府職能，變管理型為服務(wù)型。建立有效制約機(jī)制，積極推行陽光下的職務(wù)消費(fèi)。二要實(shí)行行政事業(yè)單位會計(jì)改革，加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督，細(xì)化明細(xì)核算，將職業(yè)消費(fèi)核算到人到項(xiàng)。三是實(shí)行聽證制度，加大社會監(jiān)督力度，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)追加。實(shí)行貨幣化部分，按月發(fā)放到人，尚未實(shí)行部分，建立會簽制，加強(qiáng)票據(jù)審核管理。四是利用網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等手段逐步推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)公開，自覺接受人民群眾監(jiān)督，保障人民群眾對部門預(yù)算的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行陽光消費(fèi)?？茖W(xué)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)行為，先易后難。職務(wù)消費(fèi)范圍要經(jīng)專家論證，群眾聽證，界定明確到位，具體內(nèi)容要定規(guī)立法，具有操作性。具體為：①改革先易后難。職務(wù)消費(fèi)貨幣化先選擇個人職務(wù)消費(fèi)類進(jìn)行，這類消費(fèi)支出一般較易具體核算并定額到個人，具有可操作性。首先，科學(xué)劃分個人職務(wù)消費(fèi)和個人福利消費(fèi)。其次，規(guī)范個人職務(wù)消費(fèi)類，對已有條件進(jìn)行貨幣化的（如：交通費(fèi)、移動通訊費(fèi)等）方面，實(shí)行貨幣化管理定額到人；②科學(xué)、合理的核定消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。總原則是有利于“降低公務(wù)成本、減少浪費(fèi)、減少行政支出，提高政府行政經(jīng)費(fèi)使用效率”；③消費(fèi)水平實(shí)行總額控制。以前本地近三年行政成本平均數(shù)下調(diào)總額5％至10％確定總額，然后分職務(wù)、按編制確定公職人員職務(wù)消費(fèi)額。既要考慮工作崗位差異、工作量大小，也要兼顧單位、部門、人員之間大致平衡，以利調(diào)動公職人員積極性和正常合理流動。經(jīng)費(fèi)確
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