我國保險保障基金會計處理問題探討(編輯修改稿)
2025-04-22 00:13 本頁面
【文章內容簡介】 障基金的運用，僅限于存入國有獨資商業(yè)銀行和購買政府債券。而根據相關規(guī)定，其他保險資金除了存入商業(yè)銀行和購買政府債券外，還可以購買金融債券、中央企業(yè)發(fā)行的企業(yè)債券、國債回購和一定比例的證券投資基金。其二，所有者權益中的盈余公積項目都是在完成所得稅義務之后形成的，而保險保障基金的提取則是在稅前進行的，由此起到了稅盾作用(根據國家稅務總局關于金融保險企業(yè)所得稅若干問題的規(guī)定，保險企業(yè)的財產保險、人身意外傷害保險、短期健康保險業(yè)務、再保險業(yè)務，可按當年自留保險費收入，提取不超過1%的保險保障基金，并在稅前扣除。保險保障基金達到總資產的6%時，不再提取扣除)；其三，動用保險保障基金需經保險監(jiān)管部門等有關部門批準，而動用盈余公積項目在不違反法律的前提下由董事會提出，股東大會批準即可。 但是，保險保障基金與其他權益項目的上述差別并非本質性的： 首先，與資產項目對應只是保險保障基金集中管理的需要?！吨腥A人民共和國保險法》第97條規(guī)定保險公司應當按照保險監(jiān)督管理機構的規(guī)定提存保險保障基金?！疤岽妗笔且豁椃捎谜Z，意味著對保險保障基金在行使所有權上的限制。然而，提存并不表明保險公司不能從保險保障基金中獲取經濟利益，在法定事項出現時(即保險公司出現財務危機、瀕臨破產情況)，該項基金人仍能用以對債權人清償。因此，根據實質重于形式的會計原則，對提取保險保障基金應分析其經濟實質，而不必拘泥于其法律形式?！ ∑浯?，保險保障基金的稅盾作用源起將保險保障基金作為負債、提取保險保障基金作為成本費用計入當期損益的規(guī)定，并非保險保障基金與其他權益項目的性質差異所致。同時，保險保障基金也并非完全形成于稅前，所有者權益項目也并非完全形成于稅后。根據有關規(guī)定，保險保障基金的存款利息收入和購買政府債券取得的利息收入依法交納所得稅后，全額轉入保險保障基金，從這一點看，保險保障基金的稅盾作用是不完全的?！ ∽詈螅ｋU保障基金需經保險監(jiān)管部門等有關部門批準反映了運用時的限制程度，這與提取保險保障基金的目的有關。與其他盈余公積項目一樣，保險保障基金同樣反映了保險公司在股利分配上的限制，只是在提取目的上有所差異。如總準備金由保險公司經主管財政機關或公司董事會批準
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