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正文內(nèi)容

我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題分析(編輯修改稿)

2025-04-22 00:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 計(jì)制度作為一種不完全合約,賦予企業(yè)一定的會(huì)計(jì)制度選擇權(quán),這種選擇權(quán)安排給企業(yè)管理當(dāng)局。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,委托人與代理人的目標(biāo)函數(shù)并不一致。由于人的有限理性和信息不對(duì)稱的存在,使得代理人的機(jī)會(huì)主義行為變得越來越普遍。代理人在經(jīng)營過程中要追求個(gè)人效用的最大化,憑借不正當(dāng)手段進(jìn)行會(huì)計(jì)政策的逆向選擇并產(chǎn)生了嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn),包括向委托人及公眾隱瞞企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)營環(huán)境等有關(guān)信息,不采取必要的避險(xiǎn)措施減少經(jīng)營損失,違背會(huì)計(jì)政策進(jìn)行盈余管理操作。(五) 缺少有效的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督機(jī)制隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人,企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營方式也在不斷更新。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題,而與之配套的機(jī)制還未能建立和健全。針對(duì)所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和辦法。就國有企業(yè)來說,在企業(yè)的所有權(quán)尚未分離之前,會(huì)計(jì)人員兼有雙重身份、他既代表國家利益監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),同時(shí)又是企業(yè)管理者,隨著國有企業(yè)的兩權(quán)分離,會(huì)計(jì)隸屬于企業(yè),會(huì)計(jì)人員是單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)作業(yè)人員,是受聘、受雇于其所在單位的工作人員,其衣、食、住、行、任免、獎(jiǎng)懲、升遷,均依靠其在單位的任職及任職的業(yè)績(jī)從而對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)自然就削弱了。再者,在會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊,比如說會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊,執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。因此隨著我國經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展,如果有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全,也就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第二,企業(yè)管理體制不全,內(nèi)部控制制度失調(diào)。有的單位是根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,有的單位雖建立了相應(yīng)的制度,但這些制度形同虛設(shè),沒有得到有效執(zhí)行,以致會(huì)計(jì)秩序混亂,徇私舞弊現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。第三,企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全,阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。目前,在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化,指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳,偽造會(huì)計(jì)憑證,辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),從而使得會(huì)計(jì)工作受制于管理當(dāng)局,不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能,破壞了正常的會(huì)計(jì)工作。 四、案例分析(一)案情簡(jiǎn)介2008年2月,浙江某棉紡織公司在核查財(cái)務(wù)報(bào)表中發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)報(bào)表不平,經(jīng)逐一核對(duì),發(fā)現(xiàn)有60萬元公款被挪用。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人王某上年29月利用其任出納員之便,采取多提現(xiàn)金少入賬及偷蓋公司財(cái)務(wù)公章、偽造內(nèi)部銀行轉(zhuǎn)賬支票交款單的手段,先后截留現(xiàn)金80萬元,用于購買彩票、股票及個(gè)人消費(fèi)。最后法院認(rèn)定王某挪用公款,依法判處王某有期徒刑十二年。據(jù)悉,財(cái)政部曾經(jīng)公布了對(duì)沈陽黎明股份公司總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師免職的決定,同時(shí), 還對(duì)16戶企業(yè)的42名責(zé)任人員和13家會(huì)計(jì)師事務(wù)所及21位相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行了相應(yīng)處理。盡管如此, 很多股民還是感覺處罰太輕?!案鐑簬讉€(gè)的十幾萬就這么打水漂了,只是讓他們免職而已”? 王先生表示出了強(qiáng)烈的不滿。對(duì)此,財(cái)政部部長(zhǎng)助理、中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李勇表現(xiàn)出了些許無奈: “我們只能是依法處置”。又比如: 為原野公司審計(jì)的深圳會(huì)計(jì)師事務(wù)所,因違法操作,主任被判3年;瓊民源的審計(jì)者──中華會(huì)計(jì)師事務(wù)所,吊銷執(zhí)照后被合并,簽字人被取消注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格;而日前曝光的立華會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于對(duì)為活力28 、湖北車橋、襄陽軸承、美爾雅等4家上市公司提供虛假會(huì)計(jì)服務(wù),5名立華會(huì)計(jì)師給予暫停執(zhí)業(yè)3至6個(gè)月的處罰。(二)案件主要原因分析一個(gè)公司出納員在近8個(gè)月內(nèi),竟多次作案,連連得逞,數(shù)額之大,觸目驚心,上述種種案例,都說明了我國會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)存在嚴(yán)重問題,究其原因,主要有以下兩方面:第一,發(fā)財(cái)念頭使之心動(dòng)王某的年齡雖然不大,但發(fā)財(cái)?shù)挠謴?qiáng)烈。他看到社會(huì)上一些人富了起來眼熱心跳,無奈手中沒有本錢,發(fā)財(cái)?shù)拿缐?mèng)始終難圓。調(diào)任出納員后,他覺得機(jī)會(huì)來了,在調(diào)入不到一個(gè)月就開始了挪用公款的犯罪活動(dòng)。,截留現(xiàn)金20萬元。隨后,他以同樣的手段和利用交庫存現(xiàn)金的機(jī)會(huì)把分公司上交公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部的現(xiàn)金截留,偷蓋內(nèi)部銀行交款單拿回作賬。在不到8個(gè)月時(shí)間內(nèi),他就截留公款80萬元。第二,財(cái)務(wù)管理制度如同虛設(shè)實(shí)際上分公司有著比較健全的財(cái)務(wù)管理制度,但是卻缺乏有效執(zhí)行。王某之所以敢肆無忌憚地作案,并屢屢得逞,就是利用了分公司在財(cái)務(wù)管理上制度不落實(shí)這一重大漏洞。按崗位分工,出納員無權(quán)提取賬單,提取的賬單和支票必須有公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理備用金人員簽字。但分公司會(huì)計(jì)使用出納員王某提取的賬單作賬,且賬單既無本單位審核人簽字,也無公司財(cái)務(wù)部人員簽字,悖于規(guī)定程序。加之審核、監(jiān)督不到位,在實(shí)際工作中并沒有嚴(yán)格按制度執(zhí)行。因此,未能及早發(fā)現(xiàn)王某弄虛作假實(shí)施犯罪的行徑。(三) 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)本案雖然已經(jīng)結(jié)束,分公司也針對(duì)這起案件及時(shí)進(jìn)行了檢查財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)落實(shí)情況、檢查崗位責(zé)任制及落實(shí)情況、檢查財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)規(guī)范基礎(chǔ)工作的“三查”工作[17]。但該案至今給我們留下的教訓(xùn)和啟示還是十分深刻的,筆者認(rèn)為加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于財(cái)會(huì)人員是非常必要的。具體來說,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手:1. 加強(qiáng)宣傳教育,提高會(huì)計(jì)從業(yè)者的自覺意識(shí)朱總理2001年4月16日,在視察上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí),揮毫寫下了語重心長(zhǎng)的四字校訓(xùn)“不做假賬”,這充分體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的高度重視,同時(shí)也是對(duì)全國財(cái)會(huì)工作者提出的警訓(xùn),具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。然而,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)監(jiān)督卻失之于寬,在不少地區(qū)甚至顯得蒼白無力。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的目的是為了促進(jìn)會(huì)計(jì)人員不斷追求崇高的會(huì)計(jì)道德觀念,達(dá)到更高的會(huì)計(jì)道德境界,塑造出高尚的會(huì)計(jì)道德品質(zhì),從而在從事會(huì)計(jì)工作的時(shí)候,廉潔奉公、忠于職守、勤儉理財(cái)、全心
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