“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃總結(jié)評(píng)估和“十三五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃框架(編輯修改稿)
2024-11-27 23:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 照事權(quán)原則，合理劃分各村場、各有關(guān)部門的建設(shè)任務(wù)，分步組織實(shí)施。 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引入市場機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面參與應(yīng)急體系建設(shè)的積極性，以上促下、以點(diǎn)帶面，形成政府主導(dǎo)、社 會(huì)參與的良好局面。 （二）建設(shè)目標(biāo) 到 2020 年，建成統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)事件應(yīng)急體系，為防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體分類目標(biāo)如下： （使用請雙擊此處刪除頁眉文字） 專業(yè)好文 檔 為您傾心整理，謝謝使用 自然災(zāi)害類。應(yīng)急救助能力特別是基本生產(chǎn)、生活保障能力顯著提高，災(zāi)民能在 24 小時(shí)內(nèi)得到基本救助；突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高 10％一 15％，突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)效提高到 40 分鐘以上，預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到 90%以上；各類地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效整治；森林火災(zāi)受害率控制在 1‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在 ‰以內(nèi)。 事故災(zāi)難類。事 故災(zāi)難得到有效遏制，較大以上事故起數(shù)比“十二五”期間統(tǒng)計(jì)平均數(shù)據(jù)下降 20％，救援能力明顯提高。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率控制在零死亡；水上人命救助有效率達(dá)到 90％；杜絕較大以上級(jí)別環(huán)境事件和人員死亡，企業(yè)排污造成的一般環(huán)境事件降低 90％。 公共衛(wèi)生事件類。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的直報(bào)率達(dá)到 100％，報(bào)告及時(shí)率和完整率均達(dá)到 98%以上；各村突發(fā)動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到 100％，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測覆蓋率達(dá)到 100％以上；應(yīng)急預(yù)備隊(duì)在突發(fā)重大疫情發(fā)生后 24 小時(shí)內(nèi)到位率達(dá) 100％。 社會(huì)安全事件類。社會(huì)治安事件、突發(fā)群體性事件和恐怖襲擊事件防控體系進(jìn)一步健全；嚴(yán)重暴力犯罪得到有效遏制；黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織及各種流氓惡勢力得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鏟除，不形成危及群眾安全感的治安熱點(diǎn)問題，人民群眾對(duì)社會(huì)治安總體狀況滿意率達(dá)到 100％；基本能夠妥善應(yīng)對(duì)能源、糧食、重要生活必需品的市場異常波動(dòng)。 四、主要工作和措施 （一）監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè) （使用請雙擊此處刪除頁眉文字） 專業(yè)好文 檔 為您傾心整理，謝謝使用 根據(jù)應(yīng)急管理需要，進(jìn)一步完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增加監(jiān)測點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測面，提高監(jiān)測精準(zhǔn)度和現(xiàn)代化水平；建設(shè)突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)展預(yù)警信息發(fā)布渠道，增強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布時(shí) 效，全面提高監(jiān)測預(yù)警能力。 完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在所有重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)；逐步建立飲用水源保護(hù)區(qū)域水質(zhì)安全監(jiān)控體系，對(duì)集中供水、取水口的水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測；完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)；健全特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；建立以鎮(zhèn)森林防火指揮部為中心，覆蓋各村林地的森林防火和防控林業(yè)有害生物監(jiān)控系統(tǒng)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重大疫情檢測與控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立和完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測系統(tǒng)；強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災(zāi)防病信息報(bào)告管理系統(tǒng)功能，完善動(dòng)物疫病疫情檢測監(jiān)控系統(tǒng)；建立食品、藥品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全食品 、藥品安全事件報(bào)告系統(tǒng)；加強(qiáng)公安、信訪等部門的社會(huì)安全事件監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；建立校園安全防控體系；繼續(xù)推進(jìn)城建、糧食、供電、交通、貿(mào)易等專項(xiàng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在對(duì)全鎮(zhèn)各類預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡快整合專業(yè)通信、公共通信和媒體宣傳等資源，建立統(tǒng)一調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共享共用、多災(zāi)種兼容的綜合預(yù)警系統(tǒng)。在綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)過程中，各有關(guān)部門要結(jié)合專項(xiàng)應(yīng)急工作特點(diǎn)，突出防范重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全 事件預(yù)警系統(tǒng)，不斷完善信息匯總、分析研判機(jī)制，全面提高預(yù)警能力，確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向公眾發(fā)布各類預(yù)警信息。 加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測監(jiān)控。按照“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全具有重大影響的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的 （使用請雙擊此處刪除頁眉文字） 專業(yè)好文 檔 為您傾心整理，謝謝使用 監(jiān)測監(jiān)控。負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程、支付清算核心系統(tǒng)、供水等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營與維護(hù)的單位，必須建立科學(xué)完善的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)其實(shí)施有效保護(hù)。各村及各有關(guān)部門要按照分級(jí)管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合的原則，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)管理措施，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。 （二）信息與指 揮系統(tǒng)建設(shè) 依托現(xiàn)有專業(yè)信息與指揮系統(tǒng)，按照國家、省、市、縣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)級(jí)綜合應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮資源整合與共享、信息匯總、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)分析等功能。 建設(shè)綜合應(yīng)急平臺(tái)。統(tǒng)籌規(guī)劃具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急平臺(tái)，完善鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急平臺(tái)功能。爭取 2017 年底前完成鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。 完善專業(yè)應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)。按照系統(tǒng)集成、功能完善、信息共享的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧業(yè)、 城建、村建、檢驗(yàn)檢疫等專業(yè)應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)筑更加專業(yè)化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的應(yīng)急指揮平臺(tái)，全面提高專業(yè)應(yīng)急指揮能力。建立鎮(zhèn)災(zāi)害管理即時(shí)通訊系統(tǒng)，形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)；建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)；建立鎮(zhèn)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策平臺(tái)，強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)建設(shè)，形成突發(fā)公共
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1