在全省市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)交流推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(精簡(jiǎn)篇(編輯修改稿)
2024-11-27 14:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 班子內(nèi)部制度 86 項(xiàng)，其中：黨委班子運(yùn)行方面 6 項(xiàng)，黨委班子自身建設(shè)方面 75項(xiàng)，兩方面都涉及到的 5 項(xiàng)。目前，已對(duì)清理出的 86 項(xiàng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，初步確定廢止的現(xiàn)有制度 5 項(xiàng)、可吸收的 64 項(xiàng)，繼續(xù)執(zhí)行的 17 項(xiàng)，建議充實(shí) 13 項(xiàng)。二是抓好市縣出 臺(tái)的制度清理。今年 7 月，省委組織部下發(fā)通知，要求各州市、縣（市、區(qū)）對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面的清理，及時(shí)上報(bào)具體情況。各州市、縣（市、區(qū)）立足于務(wù)實(shí)、管用、簡(jiǎn)便、科學(xué)，按照 清理淘汰一批，調(diào)整優(yōu)化一批，配套充實(shí)一批 的要求，對(duì)現(xiàn)有制度普遍進(jìn)行了一次全面清理，摸清了市縣領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)的 家底 。三是抓好現(xiàn)行制度 廢改立 。針對(duì)制度清理過程中查找出來的問題和制度建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，各地及時(shí)廢止了一批與黨章和地方黨委工作條例等黨內(nèi)法規(guī)明顯不符的制度，補(bǔ)充完善了一批有缺漏的制度，總結(jié)提煉制定了一批新制度。例如， XX、文山、迪慶等州市完成了州市委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度的初步修訂工作。紅河州梳理州委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度 65 項(xiàng)，重點(diǎn)修訂完善和新建了 7 項(xiàng)。 （三）抓試點(diǎn)，打造制度建設(shè) 樣板田 按照 典型引路，先行先試，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn) 的思路，我們確定紅河州和石屏、富源、廣南 3 個(gè)縣作為市縣領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)試點(diǎn)單位，對(duì)如何開展試點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，并召開了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)。各試點(diǎn)州縣黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在短短三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，做了大量工作，取得了明顯成效，建立了一批 看得見、摸得著、帶得走、學(xué)得 會(huì) 的制度成果，積累了一些可供借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持書記抓、抓書記。試點(diǎn)州縣堅(jiān)持 書記抓、抓書記 ，由市縣委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，牽頭研究方案，經(jīng)常過問工作進(jìn)展情況，并從相關(guān)職能部門熟悉情況、懂業(yè)務(wù)的人員組成專門的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證市縣黨委內(nèi)部制度建設(shè)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用建制度。試點(diǎn)州縣針對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行中存在的突出問題，著眼于提高班子的凝聚力執(zhí)行力創(chuàng)新力，著眼于解決實(shí)際問題，保留和吸收完善原有好制度，總結(jié)提煉被實(shí)踐證明行之有效的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成新制度，確保每一項(xiàng)制度都行得通、做得到、管得住 、用得好。例如，石屏縣將原有的 77 項(xiàng)縣委工作制度精簡(jiǎn)為 10 項(xiàng)，新建了縣委構(gòu)建 網(wǎng)格化 體系爭(zhēng)上 狀元榜 黨建工作責(zé)任、縣委 三重一大 事項(xiàng)決策等制度。富源縣修訂完善縣委內(nèi)部制度 13 項(xiàng)，新建制度 7 項(xiàng)，并以圖表的形式制作了縣委組織架構(gòu)圖、制度落實(shí)責(zé)任單位示意圖、制度執(zhí)行流程圖。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)建制度。試點(diǎn)州縣按照黨章和地方黨委工作條例的規(guī)定，重點(diǎn)從黨委工作職責(zé)、工作運(yùn)行規(guī)則、自身建設(shè)、制度執(zhí)行保障四個(gè)方面對(duì)黨委內(nèi)部制度作了進(jìn)一步完善，使制度更加精練科學(xué)，職責(zé)更加清晰，程序更加規(guī)范，措施更加明確。例如，紅河州牢牢 抓住重點(diǎn)群體（黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員）、重點(diǎn)領(lǐng)域（項(xiàng)目安排、資金分配、資源管理、選人用人）、重點(diǎn)環(huán)節(jié)（公開公示、工作考核、責(zé)任追究）三個(gè)方面建制度，建立了 1+5 網(wǎng)格化黨委決策和管理工作制度體系。四是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際抓創(chuàng)新。針對(duì)配備改革后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新情況新問題，立足于實(shí)用、簡(jiǎn)便、科學(xué)、有效，推動(dòng)制度創(chuàng)新，重點(diǎn)在 公開 、 民主 上下功夫。廣南縣建立 1+7 縣委工作制度體系，探索建立了 三重一大 決策 八步流程 和 五不決策 、 三五二 工作法、 三個(gè)三分之一 工作法等 19 項(xiàng)制度，規(guī)范完善了 18 項(xiàng)制度。五是堅(jiān) 持重在落實(shí)抓執(zhí)行。各地抓住監(jiān)督和督查問責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，對(duì)新修訂的黨委內(nèi)部制度進(jìn)行了試運(yùn)行，保證制度能夠得到不折不扣執(zhí)行，取得了初步成效。紅河州實(shí)行重大項(xiàng)目并聯(lián)并行審批或核準(zhǔn)制度，對(duì) 25 個(gè)總投資 45 億元的項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)，提高了辦事效率，降低了行政成本，促進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施。 XX市實(shí)行全委會(huì)成員詢問、質(zhì)詢?nèi)瘯?huì)決定執(zhí)行情況和市委督查室跟蹤督查常委會(huì)決定執(zhí)行情況，保證決策得到有效貫徹落實(shí)。石屏縣實(shí)施《縣委重大事項(xiàng) 三議三督三公開 制度》，廣泛吸收群眾意見，成功議決了 異龍湖濕地公園景觀木棧道 項(xiàng)目。廣南縣實(shí)行 三 重一大 事項(xiàng)集體決策制度，按照八步流程，對(duì)廣南地母文化旅游項(xiàng)目進(jìn)行決策，召開咨詢會(huì)場(chǎng)次，征求意見建議
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