在全省市縣黨委領導班子內部制度建設交流推進現(xiàn)場會上的講話(精簡篇(編輯修改稿)
2024-11-27 14:00 本頁面
【文章內容簡介】 班子內部制度 86 項，其中：黨委班子運行方面 6 項，黨委班子自身建設方面 75項，兩方面都涉及到的 5 項。目前，已對清理出的 86 項黨委領導班子內部制度進行了認真分析研究，初步確定廢止的現(xiàn)有制度 5 項、可吸收的 64 項，繼續(xù)執(zhí)行的 17 項，建議充實 13 項。二是抓好市縣出 臺的制度清理。今年 7 月，省委組織部下發(fā)通知，要求各州市、縣（市、區(qū)）對現(xiàn)有制度進行一次全面的清理，及時上報具體情況。各州市、縣（市、區(qū)）立足于務實、管用、簡便、科學，按照 清理淘汰一批，調整優(yōu)化一批，配套充實一批 的要求，對現(xiàn)有制度普遍進行了一次全面清理，摸清了市縣領導班子內部制度建設的 家底 。三是抓好現(xiàn)行制度 廢改立 。針對制度清理過程中查找出來的問題和制度建設的薄弱環(huán)節(jié)，各地及時廢止了一批與黨章和地方黨委工作條例等黨內法規(guī)明顯不符的制度，補充完善了一批有缺漏的制度，總結提煉制定了一批新制度。例如， XX、文山、迪慶等州市完成了州市委領導班子內部制度的初步修訂工作。紅河州梳理州委領導班子內部制度 65 項，重點修訂完善和新建了 7 項。 （三）抓試點，打造制度建設 樣板田 按照 典型引路，先行先試，以點帶面，整體推進 的思路，我們確定紅河州和石屏、富源、廣南 3 個縣作為市縣領導班子內部制度建設試點單位，對如何開展試點工作進行了具體安排，并召開了縣委領導班子內部制度建設試點工作座談會。各試點州縣黨委高度重視，切實加強組織領導，在短短三個月的時間內，做了大量工作，取得了明顯成效，建立了一批 看得見、摸得著、帶得走、學得 會 的制度成果，積累了一些可供借鑒的有益經驗。一是堅持書記抓、抓書記。試點州縣堅持 書記抓、抓書記 ，由市縣委書記任領導小組組長，牽頭研究方案，經常過問工作進展情況，并從相關職能部門熟悉情況、懂業(yè)務的人員組成專門的工作機構，加強組織領導，保證市縣黨委內部制度建設有序推進。二是堅持務實管用建制度。試點州縣針對制度建設和執(zhí)行中存在的突出問題，著眼于提高班子的凝聚力執(zhí)行力創(chuàng)新力，著眼于解決實際問題，保留和吸收完善原有好制度，總結提煉被實踐證明行之有效的好做法好經驗形成新制度，確保每一項制度都行得通、做得到、管得住 、用得好。例如，石屏縣將原有的 77 項縣委工作制度精簡為 10 項，新建了縣委構建 網格化 體系爭上 狀元榜 黨建工作責任、縣委 三重一大 事項決策等制度。富源縣修訂完善縣委內部制度 13 項，新建制度 7 項，并以圖表的形式制作了縣委組織架構圖、制度落實責任單位示意圖、制度執(zhí)行流程圖。三是堅持突出重點建制度。試點州縣按照黨章和地方黨委工作條例的規(guī)定，重點從黨委工作職責、工作運行規(guī)則、自身建設、制度執(zhí)行保障四個方面對黨委內部制度作了進一步完善，使制度更加精練科學，職責更加清晰，程序更加規(guī)范，措施更加明確。例如，紅河州牢牢 抓住重點群體（黨委領導班子及成員）、重點領域（項目安排、資金分配、資源管理、選人用人）、重點環(huán)節(jié)（公開公示、工作考核、責任追究）三個方面建制度，建立了 1+5 網格化黨委決策和管理工作制度體系。四是堅持結合實際抓創(chuàng)新。針對配備改革后領導班子建設的新情況新問題，立足于實用、簡便、科學、有效，推動制度創(chuàng)新，重點在 公開 、 民主 上下功夫。廣南縣建立 1+7 縣委工作制度體系，探索建立了 三重一大 決策 八步流程 和 五不決策 、 三五二 工作法、 三個三分之一 工作法等 19 項制度，規(guī)范完善了 18 項制度。五是堅 持重在落實抓執(zhí)行。各地抓住監(jiān)督和督查問責這個關鍵，對新修訂的黨委內部制度進行了試運行，保證制度能夠得到不折不扣執(zhí)行，取得了初步成效。紅河州實行重大項目并聯(lián)并行審批或核準制度，對 25 個總投資 45 億元的項目進行并聯(lián)并行審批核準，提高了辦事效率，降低了行政成本，促進了項目實施。 XX市實行全委會成員詢問、質詢全委會決定執(zhí)行情況和市委督查室跟蹤督查常委會決定執(zhí)行情況，保證決策得到有效貫徹落實。石屏縣實施《縣委重大事項 三議三督三公開 制度》，廣泛吸收群眾意見，成功議決了 異龍湖濕地公園景觀木棧道 項目。廣南縣實行 三 重一大 事項集體決策制度，按照八步流程，對廣南地母文化旅游項目進行決策，召開咨詢會場次，征求意見建議
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