7在河道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(編輯修改稿)
2024-09-26 16:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目審批提出了更高的要求。今年58月我廳組織開展了對(duì)全省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理情況的檢查工作，剛才嚴(yán)齊斌主任已經(jīng)通報(bào)了檢查結(jié)果，我不再重復(fù)，如此大規(guī)模的涉河項(xiàng)目管理檢查我省還是第一次，這種形式很好，今后還要繼續(xù)加大查處力度，不斷提高依法管河，依法治河的水平。 二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前*河道建設(shè)存在的主要困難和問題 總體來說，我省*河道建設(shè)取得了階段性成績(jī)，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)，得到了各級(jí)干部的積極響應(yīng)和廣大人民群眾的衷心擁護(hù)，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問題和困難。 一是工作力度問題。一些地方對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工程認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作進(jìn)展緩慢，市與市之間，縣與縣之間工作力度和進(jìn)度不夠平衡。從全省范圍看，還有一些地方無論是領(lǐng)導(dǎo)精力、工作措施、出臺(tái)政策，還是面上推廣工作都存在不足，新的面貌，新的形象出得不多。 二是資金籌措渠道問題。由于國(guó)家宏觀調(diào)控和嚴(yán)格的土地政策，利用過去城市防洪建設(shè)中“以地?fù)Q資”辦法，籌集難度越來越大。加之*年以來，*河道建設(shè)逐漸以農(nóng)村河道整治為主要內(nèi)容，以地?fù)Q資的辦法難以在農(nóng)村推廣。因此，清水河道建設(shè)資金籌集渠道變窄，對(duì)公共財(cái)政投入的依賴也越來越大。 三是治水理念問題。從全省來看，貫徹人水和諧、生態(tài)治水的理念的總體趨勢(shì)是好的，許多地方已經(jīng)有了積極的探索，生態(tài)治水的理念也逐步深入人心。但是也有許多地方，一味地將河道渠化、硬化、白化的現(xiàn)象還在繼續(xù)，河道設(shè)計(jì)中，受傳統(tǒng)思維模式影響，護(hù)岸型式、護(hù)岸高度、砌體材料、景觀綠化等內(nèi)容的設(shè)計(jì)仍然擺脫不了過去河道整治的設(shè)計(jì)理念。 四是土地因素影響河道建設(shè)進(jìn)展。河道整治工程所涉及土地征用數(shù)量也相當(dāng)大，由于國(guó)家嚴(yán)格的土地政策，導(dǎo)致各地建設(shè)用地指標(biāo)短缺，土地問題已影響河道建設(shè)進(jìn)展。 五是實(shí)現(xiàn)河道“水清”難。水質(zhì)改善是保護(hù)和恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境的前提條件，截污治污是改善水質(zhì)的根本措施。因此，要實(shí)現(xiàn)水清是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，光靠單一的整治措施不能實(shí)現(xiàn)水質(zhì)根本性的改變。 三、再接再厲，扎實(shí)有效推進(jìn)*河道建設(shè) 明年加快實(shí)施*河道建設(shè)的基本思路是。以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”為目標(biāo)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推進(jìn)*河道建設(shè)，加大以河道整治為主要內(nèi)容的農(nóng)村水環(huán)境綜合整治力度，突出“人水和諧”、“生態(tài)水利”的治水理念，在充分發(fā)揮河道防洪排澇、灌溉供水等基本功能的基礎(chǔ)上，更加注重河道在改善農(nóng)村水環(huán)境方面的作用。大力推廣利用河道淤泥制磚、植物措施整治河道等做法，探索和建立河道、水域的長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制，加強(qiáng)河道水域保潔工作。 根據(jù)以上基本思路，明年*河道建設(shè)重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度： 堅(jiān)持正確導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 明年是我省實(shí)施*河道建設(shè)的關(guān)鍵一年，關(guān)系到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析新形勢(shì)下清水河道建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究對(duì)策措施，進(jìn)一步明確清水河道建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。要繼續(xù)加大力度做好*河道建設(shè)與“千村示范、萬村整治”工程的銜接工作。實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，是省委、省政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。水利部門作為“千村示范、萬村整治”工程建設(shè)成員單位，要自覺把部門工作納入到黨委政府工作的大局中去，積極、主動(dòng)接軌“千村示范、萬村整治”工作。在河道建設(shè)項(xiàng)目的安排上，在資金政策的導(dǎo)向上，要積極向農(nóng)村河道整治傾斜，在建設(shè)理念上，要針對(duì)河道建設(shè)存在的實(shí)際問題，按照因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，要耐心地做好新理念的宣傳工作，讓群眾逐步接受和歡迎治水新思路和新理念，著力打造一批能體現(xiàn)水鄉(xiāng)特色的水文化特色村。 堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，加大投入力度 *河道建設(shè)資金需求大，預(yù)計(jì)總投入超過250億元。解決資金問題，要立足于探索創(chuàng)新“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的多渠道、多層次、多元化的*河道建設(shè)之路。在具體運(yùn)
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