【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 責(zé)是： （一）參與起草和制定有關(guān)核承壓設(shè)備活動(dòng)的安全法規(guī)，組織制定核承壓設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （二）審查、評(píng)定本系統(tǒng)的核承壓設(shè)備活動(dòng)單位的能力和資格，協(xié)同國(guó)家核安全局核準(zhǔn)，并對(duì)從事核承壓設(shè)備活動(dòng)的所屬單位進(jìn)行核安全監(jiān)督檢查； （三）督促和檢查本系統(tǒng)從事核承壓設(shè)備活動(dòng)的單位和人員嚴(yán)格遵守有關(guān)的核安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （四）負(fù)責(zé)組織對(duì)本系統(tǒng)的從事核承壓設(shè)備活動(dòng)的各類人員的技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作，其中焊接和無損檢驗(yàn)操作人員的培訓(xùn)、考核和取證應(yīng)符合國(guó)家核安全局的規(guī)定； （五）組織本系統(tǒng)的核承壓設(shè)備的技術(shù)審查與鑒定。 24 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 總則 ? 第八條 民用核設(shè)施的營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核承壓設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)全面責(zé)任，接受國(guó)家核安全局的核安全監(jiān)督，其主要職責(zé)是： （一）遵守本規(guī)定和與核承壓設(shè)備活動(dòng)有關(guān)的核安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （二）確保核承壓設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量保證體系的有效性，特別應(yīng)進(jìn)行有效的檢查與控制。 25 26 27 ? (《 民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 第三章 資格許可制度 ) ? ： ? 第九條 核承壓設(shè)備活動(dòng)實(shí)行資格許可制度，資格許可證包括： （一）核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)資格許可證； （二）核承壓設(shè)備制造資格許可證； （三）核承壓設(shè)備安裝資格許可證。 ? 從事核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)、制造和安裝的單位必須取得資格許可證后方可從事相應(yīng)的核承壓設(shè)備活動(dòng)。 ? 在 HAF601/01《 民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 》 第二章中具體規(guī)定如下： ? 第四條 資格許可證申請(qǐng)單位應(yīng)按活動(dòng)種類（設(shè)計(jì)、制造、安裝）、設(shè)備類別和安全級(jí)別提出申請(qǐng)，取得某一類別和級(jí)別的資格許可證的單位可從事該級(jí)別和較低級(jí)別的核承壓設(shè)備活動(dòng)。 ? 應(yīng)根據(jù)所執(zhí)行的安全功能，對(duì)核承壓設(shè)備進(jìn)行核安全分級(jí) 1。（附錄一給出了參考實(shí)例）。核承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與其核安全分級(jí)相適應(yīng)。 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 28 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 ? 許可證申請(qǐng)與頒發(fā)程序： ? 第十條 申請(qǐng)從事核承壓設(shè)備活動(dòng)資格許可證的單位必須向主管部門和國(guó)家核安全局同時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審查、評(píng)定并由國(guó)家核安全局會(huì)同機(jī)械電子工業(yè)部或能源部核準(zhǔn)后，由國(guó)家核安全局頒發(fā)相應(yīng)的資格許可證。 在 HAF601/01《 民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 》 度第二章中規(guī)定了如下具體操作要求： ? 第五條 資格許可證申請(qǐng)單位應(yīng)向主管部門和國(guó)家核安全局同時(shí)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書的格式和內(nèi)容（包括必要的、支持性的和參考性的文件）分別見附件一、四、五、八、九。 29 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 ? 核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)活動(dòng)資格申請(qǐng)應(yīng)提交的文件（除資格申請(qǐng)書之外）： 30 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 ? 核承壓設(shè)備制造 /安裝活動(dòng)資格申請(qǐng)應(yīng)提交的文件（除資格申請(qǐng)書之外）： ? 注釋：以制造 /安裝資格為例，其申請(qǐng)文件的主要內(nèi)容至少應(yīng)包括： ? 申請(qǐng)單位的基本情況（名稱、地址、法人、典型產(chǎn)品、人力資源以及廠房、裝備等）； ? 申請(qǐng)制造 /安裝的核承壓設(shè)備類別、安全級(jí)別； ? 類似產(chǎn)品的制造 /安裝經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量史； ? 以典型目標(biāo)產(chǎn)品為例，根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行制造 /安裝流程及工藝分析，明確工藝難點(diǎn)，并從人員技能、生產(chǎn)場(chǎng)地、工藝裝備、起重能力、工藝評(píng)定及經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)?zāi)芰Φ确矫嬲f明申請(qǐng)單位具有制造該產(chǎn)品相應(yīng)的技術(shù)能力； ? 用于核級(jí)設(shè)備、部件制造 /安裝的質(zhì)量保證大綱和相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱程序，并通過類似產(chǎn)品制造的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)說明其具有制造目標(biāo)產(chǎn)品相應(yīng)的質(zhì)量保證能力。 31 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 ? 第六條 主管部門受理書面申請(qǐng)后，三個(gè)月內(nèi)組織審查，審查時(shí)，國(guó)家核安全局派員參加。主管部門審查后將審查結(jié)果及有關(guān)文件送國(guó)家核安全局。 根據(jù)審查結(jié)果，經(jīng)國(guó)家核安全局會(huì)同主管部門核準(zhǔn)后，由國(guó)家核安全局頒發(fā)相應(yīng)的資格許可證并發(fā)布公告。 凡經(jīng)審查未通過的申請(qǐng)單位，六個(gè)月后可重新申請(qǐng)。 32 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 ? 獲得資格許可證的基本條件： ? 第十一條 申請(qǐng)從事核承壓設(shè)備活動(dòng)資格許可證的單位必須具備如下條件： ? （一）保證核承壓設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量所需的技術(shù)裝備、技術(shù)能力、檢驗(yàn)手段、適用的試驗(yàn)條件和管理水平并有類似活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和良好的質(zhì)量史； ? （二）符合國(guó)家核安全法規(guī)的質(zhì)量保證大綱，并能得到有效實(shí)施，保證所從事的核承壓設(shè)備活動(dòng)必須符合國(guó)家核安全法規(guī)和有關(guān)核承壓設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)所進(jìn)行活動(dòng)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，接受國(guó)家核安全局的核安全監(jiān)督檢查。 33 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 ? 許可證的有效期及更換 ? 在 HAF601/01《 民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 》 度第二章中規(guī)定了如下： ? 第七條 核承壓設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝許可證有效期為五年。欲延長(zhǎng)許可證有效期者應(yīng)在有效期期滿前六個(gè)月提出更換申請(qǐng)。更換申請(qǐng)書的格式和內(nèi)容分別見附件二、六、十。逾期不辦理換證的單位其資格許可證自行失效。 ? 對(duì)原材料及鑄、鍛件的管理： ? 在 HAF601/01《 民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 》 第二章中具體規(guī)定如下： ? 第八條 從事制造核承壓設(shè)備關(guān)鍵承壓材料（包括管材、棒材、板材、鑄鍛件和焊接材料等）的單位，必須遵守 《 規(guī)定 》 和本實(shí)施細(xì)則，并接受國(guó)家核安全局的獨(dú)立監(jiān)督。其中生產(chǎn)大型鑄、鍛件的單位須取得制造資格許可證，其取證程序同第五條，焊接材料及其它材料由材料使用單位通過質(zhì)量保證體系加以控制和監(jiān)制。 34 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 資格許可制度 ? 其它： ? 第十二條 核承壓設(shè)備的在役檢查、維修、退役、遷移及轉(zhuǎn)讓必須符合國(guó)家有關(guān)核安全的規(guī)定。 ? 第十三條 核承壓設(shè)備活動(dòng)的各類資格許可證，由國(guó)家核安全局統(tǒng)一管理。 35 36 37 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 過程監(jiān)督 ? (《 民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定 》 第四章 核承壓設(shè)備活動(dòng)核安全監(jiān)督的實(shí)施 ) ? 監(jiān)督依據(jù) ： ? 第十四條 核承壓設(shè)備活動(dòng)核安全監(jiān)督的依據(jù)是： ? （一）國(guó)家的核安全法規(guī)及核承壓設(shè)備法規(guī)； ? （二）核安全有關(guān)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)國(guó)家核安全局審評(píng)認(rèn)可的民用核設(shè)施安全分析報(bào)告中確認(rèn)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ? （三）相應(yīng)的核承壓設(shè)備活動(dòng)資格許可證條件。 38 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 過程監(jiān)督 ? 監(jiān)督內(nèi)容： ? 第十五條 核承壓設(shè)備活動(dòng)核安全監(jiān)督的內(nèi)容包括： ? （一）監(jiān)督核承壓設(shè)備活動(dòng)持證單位是否遵守相應(yīng)的許可證條件； ? （二）監(jiān)督己認(rèn)可的質(zhì)量保證大綱是否在核承壓設(shè)備活動(dòng)中得到有效實(shí)施； ? （三）監(jiān)督核承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家核安全法規(guī)，相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審評(píng)認(rèn)可的民用核設(shè)施安全分析報(bào)告中的有關(guān)承諾； ? （四）監(jiān)督核承壓設(shè)備的材料是否符合設(shè)計(jì)要求； ? （五）監(jiān)督核承壓設(shè)備的制造、安裝、試驗(yàn)、維修是否滿足相應(yīng)的技術(shù)要求； ? （六）監(jiān)督核承壓設(shè)備的在役檢查是否符合經(jīng)審評(píng)認(rèn)可的在役檢查大綱； ? （七）監(jiān)督核承壓設(shè)備的退役是否符合規(guī)定； ? （八）其他必要的監(jiān)督內(nèi)容。 39 現(xiàn)行的相關(guān)核安全法規(guī)簡(jiǎn)介 過程監(jiān)督 ? 在 HAF601/01《 民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則 》 第四章 核承壓設(shè)備活動(dòng)核安全監(jiān)督的實(shí)施中具體規(guī)定如下： ? 第十六條 質(zhì)量保證 方面主要檢查的內(nèi)容是： ? （一）核承壓設(shè)備活動(dòng)質(zhì)量保證大綱的適用性、有效性和接口管理； ? （二）質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)和人員的職能、權(quán)限及他們獨(dú)立行使職能的實(shí)際情況； ? （三）質(zhì)量保證大綱執(zhí)行程序的完整性及其實(shí)施情況； ? （四）質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施情況，其中經(jīng)監(jiān)督計(jì)劃確定的見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)