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正文內(nèi)容

核安全(編輯修改稿)

2024-10-25 00:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 制度;(Ⅲ)對核設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管性檢查和評價(jià)以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度;(Ⅲ)對核設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管性檢查和評價(jià)以查明是否遵守可適用的法規(guī)和許可證條款的制度;(Ⅳ)對可適用的法規(guī)和許可證條款的強(qiáng)制執(zhí)行,包括中止、修改和吊銷許可證。(Ⅳ)對可適用的法規(guī)和許可證條款的強(qiáng)制執(zhí)行,包括中止、修改和吊銷許可證。第八條 監(jiān)管機(jī)構(gòu),委托其實(shí)施第七條中所述的立法和監(jiān)督管理框架,并給予履行其規(guī)定責(zé)任所需的適當(dāng)?shù)臋?quán)力、職能和財(cái)政與人力資源。第九條 許可證持有者的責(zé)任每一締約方應(yīng)確保核設(shè)施安全的首要責(zé)任由有關(guān)許可證的持有者承擔(dān),并應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保此種許可證的每一持有者履行其責(zé)任。(c)一般安全考慮第十條 安全優(yōu)先每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟確保從事與核設(shè)施直接有關(guān)活動(dòng)的一切組織為核安全制定應(yīng)有的優(yōu)先政策。第十一條 財(cái)政與人力資源,以確保有充足的財(cái)政資源可用于支持每座核設(shè)施在其整個(gè)壽期內(nèi)的安全。,以確保備有數(shù)量足夠、受過相應(yīng)教育、培訓(xùn)和再培訓(xùn)的合格人員,在每個(gè)核設(shè)施整個(gè)壽期內(nèi)在該設(shè)施中或?yàn)樵撛O(shè)施從事一切有關(guān)安全的活動(dòng)。第十二條 人的因素每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟,以確保在核設(shè)施的整個(gè)壽期內(nèi)都要考慮到人的工作能力和局限性。第十三條 質(zhì)量保證每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟,以確保制定和執(zhí)行質(zhì)量保證計(jì)劃,以便使人相信一切核安全重要活動(dòng)的具體要求在核設(shè)施的整個(gè)壽期內(nèi)都得到滿足。第十四條 安全的評價(jià)和核實(shí)每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保:(Ⅰ)在核設(shè)施建造和調(diào)試之前及在其整個(gè)壽期內(nèi)進(jìn)行全面而系統(tǒng)的安全評價(jià)。此類評價(jià)應(yīng)形成文件并妥善歸檔,隨后根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和新的重要安全資料不斷更新,并在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主管下進(jìn)行審查;(Ⅱ)利用分析、監(jiān)視、試驗(yàn)和檢查進(jìn)行核實(shí),以確保核設(shè)施的實(shí)際狀況和運(yùn)行始終符合其設(shè)計(jì)、可適用的本國安全要求以及運(yùn)行限值和條件。第十五條 輻射防護(hù)每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟,以確保由核設(shè)施引起的對工作人員和公眾的輻射照射量在各種運(yùn)行狀態(tài)下保持在合理可行盡量低的水平,并確保任何個(gè)人受到的輻照劑量不超過本國規(guī)定的劑量限值。第十六條 應(yīng)急準(zhǔn)備,以確保核設(shè)施備有廠內(nèi)和廠外應(yīng)急計(jì)劃,并定期進(jìn)行演習(xí),并且此類計(jì)劃應(yīng)涵蓋一旦發(fā)生緊急情況將要進(jìn)行的活動(dòng)。對于任何新的核設(shè)施,此類計(jì)劃應(yīng)在該核設(shè)施以監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意的高于某個(gè)低功率水平開始運(yùn)行前編制好并作過演習(xí)。,以確保可能受到輻射緊急情況影響的本國居民以及鄰近該設(shè)施的國家的主管部門得到制訂應(yīng)急計(jì)劃和作出應(yīng)急響應(yīng)所需的適當(dāng)信息。,應(yīng)采取適當(dāng)步驟以編制和演習(xí)其領(lǐng)土上的、涵蓋一旦發(fā)生此類緊急情況將要進(jìn)行的活動(dòng)的應(yīng)急計(jì)劃。(d)設(shè)施的安全第十七條 選址每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟,以確保制定和執(zhí)行相應(yīng)的程序,以便:(Ⅰ)評價(jià)在該核設(shè)施的預(yù)定壽期內(nèi)可能影響其安全的與廠址有關(guān)的一切有關(guān)因素;(Ⅱ)評價(jià)擬議中的核設(shè)施對個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境的安全可能造成的影響;(Ⅲ)必要時(shí)重新評價(jià)(Ⅰ)和(Ⅱ)分款中提及的一切有關(guān)因素,以確保該核設(shè)施在安全方面仍然是可以接受的。(Ⅳ)在鄰近擬議中的核設(shè)施的締約方可能受到此設(shè)施影響的情況下與其磋商,并應(yīng)其要求向這些締約方提供必要的信息,以便它們能就該核設(shè)施很可能對其自己領(lǐng)土的安全影響進(jìn)行評價(jià)和作出自己的估計(jì)。第十八條 設(shè)計(jì)和建造每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保:(Ⅰ)核設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造能提供防止放射性物質(zhì)釋放的若干可靠的保護(hù)層次和保護(hù)方法(縱深防御),以防止事故發(fā)生和一旦事故發(fā)生時(shí)能減輕其放射后果;(Ⅱ)設(shè)計(jì)和建造核設(shè)施時(shí)采用的工藝技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐證明可靠的,或經(jīng)過試驗(yàn)或分析證明合格的;(Ⅲ)核設(shè)施的設(shè)計(jì)考慮到運(yùn)行可靠、穩(wěn)定和容易管理,并特別注意人的因素和人機(jī)接口。第十九條 運(yùn)行每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)步驟以確保:(Ⅰ)初始批準(zhǔn)核設(shè)施的運(yùn)行是基于能證明所建造的該設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求和安全要求的相應(yīng)的安全分析和調(diào)試計(jì)劃;(Ⅱ)對于由安全分析、試驗(yàn)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)出的運(yùn)行限值和條件有明確的規(guī)定并在必要時(shí)加以修訂,以便確定運(yùn)行的安全界限;(Ⅲ)核設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和試驗(yàn)按照經(jīng)批準(zhǔn)的程序進(jìn)行;(Ⅳ)制訂對預(yù)計(jì)的運(yùn)行事件和事故的響應(yīng)程序;(Ⅴ)在核設(shè)施的整個(gè)壽期內(nèi),在安全有關(guān)的一切領(lǐng)域備有必要的工程和技術(shù)支援;(Ⅵ)有關(guān)許可證的持有者及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告安全重要事件;(Ⅶ)制定收集和分析運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的計(jì)劃,以便根據(jù)獲得的結(jié)果和得出的結(jié)論采取行動(dòng),并利用現(xiàn)有的機(jī)制與國際機(jī)構(gòu)、其他運(yùn)營單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)分享重要的經(jīng)驗(yàn);(Ⅷ)就有關(guān)的過程而言,由核設(shè)施運(yùn)行所導(dǎo)致的放射性廢物的生成應(yīng)在活度和數(shù)量兩方面都保持在實(shí)際可行的最低水平;與運(yùn)行直接有關(guān)并在核設(shè)施所在的同一廠址進(jìn)行的乏燃料和廢物的任何必要的處理和貯存,要顧及形態(tài)調(diào)整和處置。第三章 締約方會(huì)議第二十條 審議會(huì)議(下稱“審議會(huì)議”)以便按照根據(jù)第二十二條通過的程序?qū)徸h依據(jù)第五條提交的報(bào)告。,為審議報(bào)告所載的特定課題,在認(rèn)為有必要時(shí)得設(shè)立由締約方代表組成的分組,并在審議會(huì)議期間發(fā)揮作用。第二十一條 時(shí)間表。,締約方應(yīng)確定第一次審議會(huì)議的日期。這一審議會(huì)議應(yīng)盡快舉行,最晚不得遲于本公約生效之日后三十個(gè)月。兩次審議會(huì)議的間隔不得超過三年。第二十二條 程序安排,締約方應(yīng)起草并經(jīng)協(xié)商一致通過《議事規(guī)則》和《財(cái)務(wù)規(guī)則》。締約方應(yīng)尤其和依照《議事規(guī)則》規(guī)定:(Ⅰ)依據(jù)第五條將提交的報(bào)告的格式和結(jié)構(gòu)的細(xì)則;(Ⅱ)提交此種報(bào)告的日期;(Ⅲ)審議此種報(bào)告的程序。,締約方得在審議會(huì)議上審議根據(jù)上述(Ⅰ)(Ⅲ)分款所做的安排,并且除非《議事規(guī)則》中另有規(guī)定得經(jīng)協(xié)商一致通過修訂。締約方也得經(jīng)協(xié)商一致修正《議事規(guī)則》和《財(cái)務(wù)規(guī)則》。第二十三條 特別會(huì)議在下列條件下,應(yīng)召開締約方特別會(huì)議:(Ⅰ)經(jīng)出席會(huì)議和參加表決的締約方過半數(shù)同意(棄權(quán)被視為參加表決);或(Ⅱ)一締約方提出書面請求,且第二十八條中所述秘書處將這一請求分送各締約方并收到過半數(shù)締約方贊成這一請求的通知后六個(gè)月之內(nèi)。第二十四條 出席會(huì)議,并由一名代表及由該締約方認(rèn)為必要時(shí)隨帶的副代表、專家和顧問出席此類會(huì)議。應(yīng)要求觀察員以書面方式事先接受第二十七條的規(guī)定。第二十五條 簡要報(bào)告締約方應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致通過并向公眾提供一個(gè)文件,介紹會(huì)議期間討論過的問題和所得出的結(jié)論。第二十六條 語文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文,《議事規(guī)則》另有規(guī)定者除外。,應(yīng)以提交報(bào)告的締約方的本國語文或以將在《議事規(guī)則》中商定的一種指定語文書寫。如果提交的報(bào)告系以指定語文之外的本國語文書寫,則該締約方應(yīng)提供該報(bào)告的指定語文的譯本。,如果提供報(bào)酬,秘書處將負(fù)責(zé)把以會(huì)議的任何其他語文提交的報(bào)告譯成指定語文的譯本。第二十七條 保密。就本條而言,“情報(bào)”尤其包括:(Ⅰ)人事資料;(Ⅱ)受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的或受工商保密規(guī)定保護(hù)的資料;(Ⅲ)有關(guān)國家安全或有關(guān)核材料或核設(shè)施實(shí)物保護(hù)的資料。,當(dāng)締約方提供了它所確定的應(yīng)受到第1款所述那種保護(hù)的情報(bào)時(shí),此種情報(bào)應(yīng)僅用于指定目的,其機(jī)密性應(yīng)受到尊重。第二十八條 秘書處(以下簡稱“機(jī)構(gòu)”)應(yīng)為締約方會(huì)議提供秘書處。:(Ⅰ)召集和籌備締約方會(huì)議,并為會(huì)議提供服務(wù);(Ⅱ)向各締約方發(fā)送按照本公約的規(guī)定收到或準(zhǔn)備的情報(bào)。機(jī)構(gòu)在履行(Ⅰ)和(Ⅱ)分款提及的職能時(shí)需要的費(fèi)用應(yīng)由機(jī)構(gòu)承擔(dān),并作為其經(jīng)常預(yù)算的一部分。如果能夠在機(jī)構(gòu)計(jì)劃和經(jīng)常預(yù)算內(nèi)承擔(dān),機(jī)構(gòu)可提供此類服務(wù)。如果此事為不可能,但有其他自愿提供的資金來源,機(jī)構(gòu)也可提供此類服務(wù)。第四章 最后條款和其他規(guī)定第二十九條 分歧的解決在兩個(gè)或多個(gè)締約方之間對本公約的解釋或適用發(fā)生分歧時(shí),締約方應(yīng)在締約方會(huì)議的范圍內(nèi)磋商解決此種分歧。第三十條 簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)和加入,直至其生效之日為止。、接受或核準(zhǔn)。4.(Ⅰ)本公約應(yīng)開放供一體化或其他性質(zhì)的區(qū)域性組織簽署或加入,條件是任何此類組織系由主權(quán)國家組成并具有就本公約所涉事項(xiàng)談判、締結(jié)和適用國際協(xié)定的能力。(Ⅱ)對其能力范圍內(nèi)的事項(xiàng),此類組織應(yīng)能代表其本身行使和履行本公約賦予各締約國的權(quán)利和義務(wù)。(Ⅲ)一個(gè)組織成為本公約締約方時(shí),該組織應(yīng)向第三十四條中所述的保存人提交一份聲明,說明哪些國家是其成員國,哪些本公約條款對其適用及其在這些條款所涉事項(xiàng)上所具有的能力。(Ⅳ)這一組織除其成員國以外,不得享有任何表決權(quán)。、接受書、核準(zhǔn)書或加入書應(yīng)交存保存人。第三十一條 生效、接受書或核準(zhǔn)書之日起第九十天生效,其中應(yīng)包括十七個(gè)每個(gè)至少有一座其一個(gè)堆芯已達(dá)到臨界的核設(shè)施的國家的此類文書。、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的每一國家或每一區(qū)域性一體化或其他性質(zhì)的組織,本公約在該國家或組織向保存人交存相應(yīng)文書之日后第九十天生效。第三十二條 公約的修正。提出的修正案應(yīng)
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