土地復(fù)墾方案編制及咨詢論證要點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-02-18 00:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 為一種地類。 （ 2） 自然地理和社會經(jīng)濟(jì)沒有把區(qū)域的特點(diǎn)談出來。 介紹過于簡單或繁瑣，直接套用其他報(bào)告中的內(nèi)容。 （ 3） 權(quán)屬介紹不清 。 需對項(xiàng)目涉及所有土地的權(quán)屬進(jìn)行介紹，并落實(shí)到行政村。 （ 4） 土壤情況介紹不清。 剖面不典型，分層錯(cuò)誤，沒抓住主要理化性質(zhì)。 （ 5） 植被介紹較簡單 。 缺乏對植物物種類型、構(gòu)成及生長狀況的介紹。 （ 6） 對耕地配套設(shè)施較少不清。 缺乏對農(nóng)田水利設(shè)施及田間道路的介紹。 存 在 的 問 題 生產(chǎn)工藝流程 （ 1）礦產(chǎn)資源賦存情況： 煤礦需介紹煤層走向、傾向、傾角、埋深等。 金屬礦需介紹礦脈分布情況。 （ 2）開采方式及時(shí)序安排： 說明項(xiàng)目開采方式、工藝流程、可采煤層（礦產(chǎn)）分布、采區(qū)劃分、工作面分布等情況。 煤礦應(yīng)配采區(qū)接續(xù)圖說明，明確每個(gè)階段開采的采區(qū)及煤層。 （ 3）對土地破壞的環(huán)節(jié)及時(shí)序： 結(jié)合生產(chǎn)工藝流程圖（金屬礦）或開采時(shí)序安排圖（煤礦）介紹對土地破壞的形式、環(huán)節(jié)及時(shí)序。 土地復(fù)墾可行性分析 已破壞土地現(xiàn)狀 1 生態(tài)環(huán)境影響分析 3 2 擬破壞土地預(yù)測 土地復(fù)墾可行性評價(jià) 4 5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) 3 已破壞土地分析 （ 1）已破壞土地的破壞類型、破壞程度、面積。 （ 2）已破壞土地的復(fù)墾現(xiàn)狀，主要包括復(fù)墾的面積、時(shí)間、復(fù)墾主要措施及實(shí)施效果等。 （ 3）已破壞、未復(fù)墾土地的破壞類型、破壞程度、面積、原用地類型、影響后果。 —— 對復(fù)墾責(zé)任范圍的確定及擬破壞土地破壞程度分析都具有重要的意義?。ㄅe例說明） 編 制 要 點(diǎn) 及 深 度 存 在 的 問 題 （ 1） 將工業(yè)廣場等建設(shè)工程永久性占地列為已破壞土地。 已破壞土地是指項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已經(jīng)存在的挖損、塌陷、占用、壓占等形式破壞的土地，但并不包括永久性建設(shè)用地。 （ 2） 對已破壞土地，尤其是已破壞已復(fù)墾土地的相關(guān)指標(biāo)介 紹不明。 缺少對已破壞土地地類、面積、破壞程度、分布、是否采取復(fù)墾措施等內(nèi)容的介紹。 （ 3） 將與本項(xiàng)目無關(guān)的破壞土地列為已破壞土地。 一些方案將本項(xiàng)目區(qū)之外的鄰近區(qū)域，同一個(gè)公司的另一個(gè)項(xiàng)目破壞的土地，也作為本方案的已破壞土地。 擬破壞土地預(yù)測 露天開采： （１）預(yù)測依據(jù)。包括工作線長度、年推進(jìn)速度、土（巖）剝離 — 排棄計(jì)劃、剝采比、排土場設(shè)計(jì)參數(shù)、采坑相關(guān)參數(shù)等。 （２）預(yù)測結(jié)果。包括土地破壞類型、不同破壞類型的面積、土地破壞時(shí)序性分析。 編 制 要 點(diǎn) 及 深 度 編 制 要 點(diǎn) 及 深 度 井工開采： （ 1）沉陷預(yù)測參數(shù)： 采深、采厚、傾角、下沉系數(shù)、主要影響角正切、水平移動系數(shù)、拐點(diǎn)偏移系數(shù)、開采影響傳播角、工作面平均深度等。 參數(shù)選取應(yīng)考慮重復(fù)采動的影響。 （ 2）說明排矸場、表土堆場設(shè)計(jì)參數(shù)。 —— 排矸場和表土堆場破壞預(yù)測的依據(jù)。 （ 3）預(yù)測階段劃分： 土地破壞預(yù)測應(yīng)考慮中間過程，根據(jù)工作面開采進(jìn)度，進(jìn)行分階段的預(yù)測。 —— 與后面復(fù)墾工作安排密切相關(guān)。 預(yù)測結(jié)果： （ 1）應(yīng)當(dāng)包括分階段預(yù)測的土地沉陷和裂縫的水平拉伸變形最大值、傾斜最大值、下沉值，以及地表移動延續(xù)時(shí)間等。 （ 2）繪制不同預(yù)測階段的地表 下沉等值線圖 （主要用于確定破壞土地的范圍）、 地表水平變形等值線圖 （走向和傾向）（主要用于確定裂縫的分布）、地表傾斜變形等值線圖 。 擬破壞土地 特殊要求 — 污染問題 （金屬礦是重點(diǎn)） 對生產(chǎn)建設(shè)過程中可能涉及有毒有害元素污染土地的，還應(yīng)當(dāng)對由此引起的有毒有害元素的遷移、淋溶等進(jìn)行分析，明確有毒有害元素的種類、污染形式和影響面積。 可引用環(huán)評報(bào)告中的結(jié)論！ 編 制 要 點(diǎn) 及 深 度 破壞程度分析： 從是否影響土地利用的角度進(jìn)行分析。 不同于煤礦行業(yè)的完全根據(jù)塌陷深度和裂縫大小所進(jìn)行的分析。（舉例） 劃分破壞程度評價(jià)單元、選取評價(jià)因子、選取指標(biāo)體系。 分析結(jié)果包括用地方式、現(xiàn)狀地類、土地破壞類型、破壞程度、不同破壞類型及程度的面積、土地破壞時(shí)序性。 生態(tài)環(huán)境影響分析： 主要圍繞影響土地的數(shù)量、質(zhì)量和土地生產(chǎn)力等進(jìn)行分析。 土地復(fù)墾適宜評價(jià) 編 制 要 點(diǎn) 及 深 度 土地復(fù)墾適宜性評價(jià)，是對 破壞土地 考慮一定 經(jīng)濟(jì) 和技術(shù)可行的措施 后，適宜的 復(fù)墾利用方向 的評價(jià)。 評價(jià)對象： 所有破壞和影響的土地，包括已破壞和 擬破壞的土地。 評價(jià)目的： 為了確定破壞土地是否可以復(fù)墾及復(fù)墾 利用方向（地類）。 評價(jià)層次： 考慮一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的措施后。因通常 情況下評價(jià)對象都具有多宜性。 （舉例：排矸場、尾礦庫） 評 價(jià) 要 求 一個(gè)完整的評價(jià)需要考慮的四個(gè)方面重要內(nèi)容： 1. 土地破壞后的情況（根據(jù)破壞程度分析的結(jié)果，包括破壞類型、面積、程度等） 2. 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行的措施。 3. 區(qū)域自然地理?xiàng)l件（地形地貌、氣候、水文、地質(zhì)等） 4. 社會因素、政策因素和公眾意愿 5. 類似區(qū)域的復(fù)墾情況 土地復(fù)墾適宜性評價(jià)的一般過程 1. 確定評價(jià)對象、劃分適宜性評價(jià)單元。 ? 確定評價(jià)對象及其范圍、面積。 ? 評價(jià)單元?jiǎng)澐肿钪匾囊罁?jù)是破壞形式和程度，對沉陷區(qū)可兼顧原土地利用狀況。 2. 選取評價(jià)方法：指數(shù)和法、極限條件法等 3. 選取評價(jià)因子和指標(biāo)體系： 評價(jià)因子選取原則：結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩砬闆r，選取對破壞后土地利用起關(guān)鍵作用的因子，因子對不同評價(jià)單元的取值應(yīng)有差異性，便于量度。 4. 評價(jià)結(jié)果： ? 明確評價(jià)范圍內(nèi)各評價(jià)單元復(fù)墾后的利用方向、復(fù)墾為不同地類的面積、各評價(jià)單元對其相應(yīng)利用
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