【文章內(nèi)容簡介】 損毀情況，含已損毀和擬損毀土地的面積、地類、損毀類型和程度； 土地復(fù)墾目標，含擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率； 復(fù)墾的投資情況，含靜態(tài)總投資、動態(tài)總投資和單位面積投資。 ? 說明方案的編制背景及過程。 一、前言 二、編制總則 ：從落實土地復(fù)墾的法律法規(guī)和政策要求、保證土地復(fù)墾義務(wù)落實、合理用地、保護耕地、防止水土流失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護生物多樣性方面說明土地復(fù)墾方案編制的目的。 ：根據(jù)項目自身特點以及當(dāng)?shù)刈匀坏乩?、生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，說明土地復(fù)墾方案編制應(yīng)體現(xiàn)的原則。 ：應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范、技術(shù)文件、地方規(guī)劃及當(dāng)?shù)刈匀慌c社會經(jīng)濟資料。 2023/3/7 25 生產(chǎn)項目說明項目名稱、地理位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、項目類型、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、項目范圍等。 建設(shè)項目應(yīng)說明項目名稱、工程類型、項目位置、項目組成、投資規(guī)模、建設(shè)期限、用地規(guī)模及用地性質(zhì)等。 應(yīng)提供有關(guān)部門批復(fù)的項目范圍拐點坐標及相應(yīng)的投影參數(shù)。列表說明項目用地構(gòu)成及規(guī)模，提供項目總平面布置圖。 三、項目概況 項目區(qū)的地理坐標、所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市、縣的位置及交通狀況。附項目區(qū)地理位置圖。 ? 地貌 —— 說明項目區(qū)的地貌類型和海拔高度。附項目區(qū)典型地形地貌圖片。 ? 氣候 —— 說明項目所在地的降水、蒸發(fā)、日照、溫度、積溫、最大凍土深度、無霜期、風(fēng)向與風(fēng)速等氣象特征。 ? 土壤 —— 說明項目區(qū)的主要土壤類型及其分布特征。 ? 生物 —— 說明項目區(qū)所在地的天然植被和人工植被，附不同植被類型圖片。 天然植被包括地帶性植物群落類型、組成、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度（郁閉度）和高度。 人工植被包括當(dāng)?shù)卦灾驳膯棠玖?、灌木林、人工草地及農(nóng)作物類型。 ? 水文 —— 說明項目所在區(qū)域地表水系及地下水賦存情況。地表水系包括徑流量和水質(zhì)特征；地下水賦存情況包括主要含水層（淺部）、隔水層、賦存條件、潛水埋深。附地表水系圖。 ? 地質(zhì) —— 說明項目區(qū)的地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造等。附地層綜合柱狀圖。 ? 項目區(qū)社會經(jīng)濟概況 —— 說明項目區(qū)近 3年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，并注明資料來源。 說明項目區(qū)近 3年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，并注明資料來源。 26 ? 已損毀土地現(xiàn)狀 四、土地復(fù)墾方向可行性分析 ?土地損毀環(huán)節(jié)與時序 ? 擬損毀土地預(yù)測 ?復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定 明確項目區(qū)已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度。分析已 損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。 說明已損毀土地已復(fù)墾情況，包括復(fù)墾面積、范圍、復(fù)墾方向及復(fù)墾 效果。附損毀土地及復(fù)墾情況圖片。 依據(jù)項目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌特征等，確定擬 損毀預(yù)測擬損毀土地的方式、類型、面積、程度。 生產(chǎn)服務(wù)年限較長的生產(chǎn)項目需分時段和區(qū)段預(yù)測土地損毀的方 式、類型、面積、程度，并結(jié)合對土地利用的影響進行土地損毀程 度分級。分級應(yīng)參考國家和地方相關(guān)部門規(guī)定的劃分標準，也可結(jié) 合類比確定。 說明生產(chǎn)建設(shè)過程中可能導(dǎo)致土地損毀的生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程。附項 目生產(chǎn)工藝流程圖或施工工藝流程圖。結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程，列 表或圖示說明生產(chǎn)建設(shè)過程中對土地損毀的形式、環(huán)節(jié)及時序。 依據(jù)土地損毀分析與預(yù)測結(jié)果，合理確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范，應(yīng)提供西安 80系拐點坐標。 27 ? 土地利用類型 列表說明復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度，應(yīng)說明基本農(nóng)田所占比例、農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平。 土地利用現(xiàn)狀分類體系應(yīng)采用 《 土地利用現(xiàn)狀分類 》 明確至二級地類。土地利用現(xiàn)狀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與所附的土地利用現(xiàn)狀圖上的信息一致。 ? 土地權(quán)屬狀況 說明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)狀況。集體所有土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小組。需要征（租）收土地的項目應(yīng)說明征（租）收前權(quán)屬狀況。 預(yù)測分析土地損毀對復(fù)墾區(qū)及周圍環(huán)境土壤資源、水資源、生物資源可能產(chǎn)生的影響。 28 ? 根據(jù)對損毀土地的分析和預(yù)測結(jié)果，劃分評價單元、選擇評價方法。 ? 明確評價依據(jù)及過程，列表說明各評價單元復(fù)墾后的利用方向、面積、限制性因素。 ? 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地損毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟可行、技術(shù)合理的條件下，確定擬復(fù)墾土地的最佳利用方向（應(yīng)明確至二級地類），劃分土地復(fù)墾單元。 ? 應(yīng)結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標準和措施，進行表土量供求平衡分析。 ? 需外購?fù)猎吹?，?yīng)說明外購?fù)猎吹臄?shù)量、來源、土源位置、可采量，并提供相關(guān)證明材料。無土源情況下，可綜合采取物理、化學(xué)與生物改良措施。 ? 復(fù)墾工程中涉及灌溉工程的，應(yīng)進行用水資源分析，明確用水水源地和水量供需及水質(zhì)情況。 ? 依據(jù)土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，確定土地復(fù)墾的目標任務(wù)，包括擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率，編制復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。 29 五、土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 ? 依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，針對不同復(fù)墾方向提出不同土地復(fù)墾單元的土地復(fù)墾質(zhì)量要求。 ? 土地復(fù)墾質(zhì)量制定不宜低于原（或周邊）土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。復(fù)墾為耕地的應(yīng)符合當(dāng)?shù)厥〖壨恋亻_發(fā)整理工程建設(shè)標準的要求；復(fù)墾為其他方向的建設(shè)標準應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行標準。 ? 根據(jù)項目開采（建設(shè)）工藝，說明生產(chǎn)建設(shè)過程中為減少土地損毀擬采取的預(yù)防與控制措施 ? 工程技術(shù)措施 —— 按照項目所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復(fù)