非政府組織的發(fā)展與管理(編輯修改稿)
2025-02-17 23:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制度供給，資金支持和必要監(jiān)管 2．非政府組織自身 —— 獲得信任的關(guān)鍵 3．企業(yè) —— 被動參與到積極支持 4．重視國際非政府組織的重要作用 1。 政府角色 —— 制度供給、資金支持和必要監(jiān)管 ? 制度供給 ? 資金支持 ? 宏觀布局，統(tǒng)籌規(guī)劃 ? 微觀監(jiān)管與評估 ２． 非政府組織自身 —— 獲得信任的關(guān)鍵 ? 積極尋找服務(wù)空間，在政府、社會和市場三維體系中合理定位自身 ? 非政府組織應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律和政府規(guī)章，依法辦事和接受政府監(jiān)管 ? 非政府組織的綜合監(jiān)督評估機制的建立 3． 企業(yè) —— 被動參與到積極支持 ? 在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的直接目標(biāo)往往首先是營利，良好的企業(yè)形象是企業(yè)的生存之本，各類企業(yè)積極投身于公益事業(yè)，加強對非政府組織的資助，一方面可以促進社會公益，另一方面可以有效改善企業(yè)形象，從而為企業(yè)贏得顧客，獲得更大的經(jīng)濟效益。但是， 企業(yè)積極支持非政府組織發(fā)展需要有相關(guān)的激勵機制和制度，是企業(yè)與非政府組織互動的結(jié)果。 4．重視國際非政府組織的重要作用 ? 非政府組織進行必要的國際交流至少有兩個積極意義 ： 一是宣傳我國非政府組織的活動情況，樹立我國非政府組織的國際形象； 二是加強交流學(xué)習(xí)，可以在思想和組織建設(shè)等方面學(xué)習(xí)國外及國際性大型非政府組織管理經(jīng)驗，為我國非政府組織自身發(fā)展?fàn)幦”匾募夹g(shù)、資金支持，也為我國公益事業(yè)爭取一定的國際支持。 ? 當(dāng)前各發(fā)達(dá)國家發(fā)展援助機構(gòu)和各政府間國際組織普遍采取向非政府組織傾斜的政策，中國非政府組織也應(yīng)重視同它們建立經(jīng)常性的聯(lián)系機制。 中國非政府組織應(yīng)針對聯(lián)合國體系制定參與戰(zhàn)略，爭取在聯(lián)合國經(jīng)社理事會以及世界銀行等國際組織中擁有正式咨詢與對話的地位。對聯(lián)合國體系召開的各種重要國際會議，中國非政府組織應(yīng)積極參與，不僅要參與同期舉行的非政府組織國際論壇，而且要參與正式的官方會議及其準(zhǔn)備階段的各項工作。 結(jié) 論 綜上所述，改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟和民主政治的發(fā)展，各種各樣的非政府組織在中國大量涌現(xiàn)，并日益取得相對獨立的地位，對我國社會的政治經(jīng)濟生活發(fā)生日益深刻的影響，非政府組織的發(fā)展有利于推進中國公民社會發(fā)展進程，有助于推進中國特色的民主政治和政治文明進程，有利于社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，有助于促進中國社會和諧。目前，我國非政府組織的發(fā)展進入了一個新的階段，可以預(yù)見的是，非政府組織的作用將會更加突出和重要， 我國應(yīng)該繼續(xù)支持和幫助非政府組織的發(fā)展，通過完善法律法規(guī)和合理約束，通過宏觀政策的正確引導(dǎo)，營造非政府組織發(fā)展的健康的外部環(huán)境，從而促使其積極發(fā)揮作用，更好地與政府和市場合作，在建設(shè)社會主義和諧社會中大有作為。 討 論 題 ? 1?發(fā)展非政府組織有什么現(xiàn)實意義 ?2?在我國非政府組織發(fā)展面臨的問題 ? 我國的憲法和黨的政策在宏觀上都是鼓勵和支持非政府組織的發(fā)展的 ， 這對我國以非政府組織為核心的公民社會的發(fā)展具有根本性的支持 ， 也是其存在和發(fā)展的合法性基礎(chǔ) 。 目前我國非政府組織的管理的最大問題在于法制的不完善 ， 不規(guī)范 。 因此 ， 需要制定相關(guān)法律 ， 對中國非政府組織的性質(zhì) 、 地位 、 職能 、 行為準(zhǔn)則以及活動的范圍作出規(guī)定 ， 確保中國非政府組織活動有法可依 ，這是一個 亟 待解決的問題 。 ? 另一方面 ， 作為我國非政府組織的直接管理部門 ， 民政部門和各級業(yè)務(wù)主管部門存在對非政府組織多頭領(lǐng)導(dǎo) 、 重疊管理的問題 ，解決這些問題的最直接的辦法就是通過制定一部民間組織的 “ 母法 ” 來解決 。 再者 ， 應(yīng)該制定一些針對行業(yè)協(xié)會 、 專業(yè)性團體 、學(xué)術(shù)性社團和聯(lián)合性社團以及志愿工作者的分門別類的管理法規(guī) ，在具體層面上對非政府組織的活動進行針對性和可操作性的規(guī)范與引導(dǎo) 。 ? 同時 ， 要積極借鑒國外非政府組織的制度供給經(jīng)驗 。 ? 美國霍布金斯大學(xué)在 42個國家進行的非營利組織國際比較研究項目結(jié)果顯示，非政府組織的平均收入來源結(jié)構(gòu)為：服務(wù)收費 49％、政府資助 40％和慈善所得 11％，其中保健（ 55％）、教育（ 47％）和社會服務(wù)（ 45％）領(lǐng)域政府的資助尤其顯著。這說明 政府的財政支持對非營利組織的發(fā)展是必不可少的 。 ?
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1