【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)劃范圍上與城市最新發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。 城市性質(zhì)及發(fā)展目標(biāo)（1）城市性質(zhì)根據(jù)目前焦作市在我國(guó)中部地區(qū)及中原城市群的地位，以及其所特有的強(qiáng)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)的分析，焦作市的城市性質(zhì)是：中原城市群“金三角”的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和區(qū)域性中心城市； 以資源深加工、新型材料、生態(tài)旅游為主的現(xiàn)代化工業(yè)城市和山水旅游城市； 晉東南豫西北地區(qū)重要的交通樞紐個(gè)區(qū)域性物流中心； 焦作市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。（2）發(fā)展目標(biāo)到2015年率先五年在河南省基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，GDP比2000年翻兩番，達(dá)到1020億元，人均GDP達(dá)到25500元（按現(xiàn)在匯率折算，約3080美元）；到2020年GDP達(dá)到1500億元，人均GDP達(dá)到35710元（按現(xiàn)在匯率折算，約4320美元）。力爭(zhēng)在河南省率先基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代化，在中原城市群率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，使人民生活更加富裕，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)主義民主和法制更加完善，人口素質(zhì)明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。階段性目標(biāo)為：2005—2010年：為全面建設(shè)小康社會(huì)的加速發(fā)展階段2011—2015年：為全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段2016—2020年：為從基本全面小康社會(huì)邁向富裕小康社會(huì)階段 城市規(guī)模（1）城市規(guī)劃區(qū)范圍的界定本次規(guī)劃確定的城市規(guī)劃控制區(qū)范圍是：東到修武縣東界，北從東邊方莊鎮(zhèn)的赤莊村經(jīng)中州鋁廠到月山鎮(zhèn)北界，西到許良鎮(zhèn)和泌陽(yáng)市王莊鎮(zhèn)的分界線，南至許良鎮(zhèn)南界。包括焦作中心城區(qū)、博愛(ài)城區(qū)、修武城區(qū)、方莊鎮(zhèn)區(qū)、九里山鎮(zhèn)區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)總面積為730平方公里。本次規(guī)劃考慮到焦作中心城區(qū)受采煤塌陷、高壓走廊、鐵路專用線、高速公路和南水北調(diào)中線運(yùn)河的綜合分割，通過(guò)衛(wèi)星影像分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，將規(guī)劃期內(nèi)焦作市中心城區(qū)發(fā)展的空間界限確定為：西到大石河，南至大沙河，東到萬(wàn)方工業(yè)區(qū)，北到太行山南麓腳下。由焦北（老城）商住組團(tuán)、焦南行政生活組團(tuán)、焦新（高新區(qū)）科技組團(tuán)、焦西（中站）綜合組團(tuán)、焦東（馬村）綜合組團(tuán)、西部工業(yè)組團(tuán)和東部工業(yè)組團(tuán)七大相對(duì)獨(dú)立的組團(tuán)構(gòu)成，由七大組團(tuán)組成的城市規(guī)劃建成區(qū)面積為136平方公里。（2）城市市區(qū)人口規(guī)模近期2005—2010年：100萬(wàn)人中期2011—2015年：115萬(wàn)人遠(yuǎn)期至2016—2020年：132萬(wàn)人（3）城市建設(shè)用地規(guī)模近期2005—2010年：105平方公里 中期2011—2015年：120平方公里遠(yuǎn)期至2016—2020年：136平方公里 城市總體布局（1）“心”字型城市總體布局結(jié)構(gòu)焦作市中心城區(qū)城市總體布局結(jié)構(gòu)將由現(xiàn)狀的倒“品”字型總體布局結(jié)構(gòu)變?yōu)椤靶摹弊中筒季纸Y(jié)構(gòu)。“心”字型結(jié)構(gòu)由焦北商住組團(tuán)、焦南行政組團(tuán)、焦新科技組團(tuán)、焦西綜合組團(tuán)、焦東綜合組團(tuán)、西部工業(yè)組團(tuán)、東部工業(yè)組團(tuán)共7大組團(tuán)組成其中： “心”字型的西點(diǎn)——西部工業(yè)組團(tuán)： “心”字型的中點(diǎn)——焦北商住組團(tuán)+焦南行政組團(tuán)共同組成，同時(shí)構(gòu)成焦作市區(qū)的“心臟”地帶； “心”字型的東點(diǎn)——東部工業(yè)組團(tuán)； “心”字型的弧度——焦西綜合組團(tuán)+焦新科技組團(tuán)+焦東綜合組團(tuán)由7大組團(tuán)組成的“心”字型城市總體布局框架之間用綠化隔離帶分割，用城市主干道相連。（2）組團(tuán)網(wǎng)絡(luò)式城市空間結(jié)構(gòu)受采煤塌陷、高壓走廊、南水北調(diào)中線、鐵路、高速公路、河流沖溝等線狀設(shè)施或自然要素分割，焦作城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)采用網(wǎng)絡(luò)型組團(tuán)式結(jié)構(gòu)是人與自然和諧發(fā)展的最優(yōu)結(jié)構(gòu)形態(tài)，也是最能體現(xiàn)焦作特色的一種結(jié)構(gòu)形態(tài)。因而是一種城市與自然和諧發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)組團(tuán)式城市空間結(jié)構(gòu)采用集中式緊湊布局為主，適度分散的組團(tuán)發(fā)展模式，由“十”字型城市發(fā)展主軸線，“五縱七橫一環(huán)”組成的“網(wǎng)格型”城市交通主骨架和“七縱三橫”的城市水景廊道和綠化隔離帶，將“心”字型城市組團(tuán)有機(jī)地連為一體，形成“心”字型網(wǎng)格組團(tuán)式城市空間結(jié)構(gòu)。1．由豐收路和塔南路構(gòu)成“十”字型城市發(fā)展主軸線2．由“五縱七橫一環(huán)”，即一個(gè)環(huán)繞主城區(qū)的環(huán)型交通主干道（中南路—影視路—南海路、中原路）、五條南北向主干道（怡光路、普濟(jì)路、塔南路、懷慶路、文昌路）、七條東西向主干道（博愛(ài)路（北環(huán)路）、解放路、建設(shè)路、站前路、人民路、豐收路、世紀(jì)路）組成“網(wǎng)格型”城市發(fā)展主骨架。3．由七條向南流入城區(qū)的大石河、白馬門河、普濟(jì)河、群英河、甕澗河、李河、三門河和南水北調(diào)中線運(yùn)河、新河、大沙河組成“七縱三橫”的城市水景廊道。（3）七大城市組團(tuán)的職能分工1．焦北商住組團(tuán)——焦作市商貿(mào)、金融與都市旅游綜合服務(wù)中心2．焦南行政組團(tuán)——焦作市行政居住與現(xiàn)代休閑娛樂(lè)服務(wù)中心3．焦新科技組團(tuán)——焦作市高科技工業(yè)中心與現(xiàn)代制造業(yè)中心4．焦西綜合組團(tuán)——焦作市次級(jí)行政居住與區(qū)域性倉(cāng)儲(chǔ)物流中心5．焦東綜合組團(tuán)——焦作市工業(yè)、物流及次級(jí)行政居住中心6．西部工業(yè)組團(tuán)——焦作市西部工業(yè)中心7．東部工業(yè)組團(tuán)——焦作市東部工業(yè)中心（4）城市用地發(fā)展方向焦作中心城區(qū)用地發(fā)展的總體拓展方向?yàn)椤皟?nèi)部挖潛，南拓東進(jìn)”。規(guī)劃期內(nèi)焦作城市發(fā)展應(yīng)在內(nèi)部挖潛充實(shí)的基礎(chǔ)上，有步驟地向南發(fā)展到大沙河，向東發(fā)展到萬(wàn)方鋁廠分期發(fā)展時(shí)序如下：1．近期：內(nèi)部調(diào)整，主城擴(kuò)展采用置換老城為主、適度兼顧新區(qū)開(kāi)發(fā)模式。2．中期：向南擴(kuò)展，采用開(kāi)發(fā)新區(qū)為主、舊城改造為輔的擴(kuò)展模式。主城區(qū)向南擴(kuò)展到大沙河為止。3．遠(yuǎn)期：向東推進(jìn)，采用開(kāi)發(fā)東部新區(qū)的擴(kuò)展模式。4．遠(yuǎn)景：采用集中布局、組團(tuán)發(fā)展、向心擴(kuò)展的模式，博愛(ài)城區(qū)向東、向北擴(kuò)展與主城區(qū)連為一體，修武城區(qū)向西、向北擴(kuò)展，向主城區(qū)靠近。博愛(ài)、修武相向向中心城區(qū)推進(jìn)。焦作市中心城區(qū)采用雨污分流的排水體制。根據(jù)焦作中心城區(qū)現(xiàn)狀排水設(shè)施的分布，考慮中心城區(qū)的布局和發(fā)展，老城區(qū)暫維持雨污合流制。隨著城市發(fā)展，逐步改建為雨污分流制，其雨水就近排入水體，污水經(jīng)處理后排入新河，新建地區(qū)均采用雨污分流制，雨水加泵站直接排入水體，污水加泵站進(jìn)入污水處理廠，然后排入水體或加以利用。規(guī)劃排水系統(tǒng)結(jié)合環(huán)境保護(hù)和城市防洪進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好三個(gè)系統(tǒng)的銜接，其目標(biāo)應(yīng)有利于城市的安全和城市的環(huán)境保護(hù)。污水量預(yù)測(cè)采用折減系數(shù)進(jìn)行估算。2010年污水排放量取總供水量的80％，2020年取總供水量的85％。預(yù)測(cè)2010年污水排放量為32萬(wàn)立方米/日，2020年為47萬(wàn)立方米/日。根據(jù)預(yù)測(cè)，2010年和2020焦作市區(qū)污水量分別為32萬(wàn)噸/日和47萬(wàn)噸/日，規(guī)劃近期建設(shè)焦作市污水處理廠二期工程，高新區(qū)污水處理廠及中站污水處理廠，使市區(qū)的污水廠處理能力達(dá)到32萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期新建南部工業(yè)組團(tuán)污水處理廠和東部工業(yè)組團(tuán)污水處理廠，擴(kuò)建高新區(qū)污水處理廠，使市區(qū)的污水處理廠處理能力達(dá)到47萬(wàn)噸/日。（見(jiàn)表19—6），污水位置詳見(jiàn)污水工程規(guī)劃圖。依據(jù)焦作市區(qū)的地形條件和排水現(xiàn)狀，將規(guī)劃建成區(qū)劃分為4個(gè)排水區(qū)域，自成體系，獨(dú)立排放。焦西綜合組團(tuán)排水區(qū)域：焦西綜合組團(tuán)以中間的河流為界，河流以西區(qū)域污水向東排放，最后通過(guò)倒虹吸與河流東側(cè)污水匯合后，排入南側(cè)的中站污水處理廠。污水管管徑為DN300～DN1000。焦北商住組團(tuán)和焦南新政組團(tuán)排水區(qū)域：焦北商住組團(tuán)和焦南新政組團(tuán)被普濟(jì)河、群英河、甕澗河和南水北調(diào)線分成了5個(gè)區(qū)域。本著節(jié)省投資，污水管道盡量少穿越河道的原則，在南水北調(diào)線以北的4個(gè)區(qū)域各建一條污水干管，收集本區(qū)的污水，最后匯集到懷慶路，通過(guò)倒虹吸的方式與南水北調(diào)線以南的污水匯合后進(jìn)入焦作市污水處理廠處理。污水管管徑為DN300～DN2000。表4－6 焦作市污水處理廠規(guī)劃一覽表 項(xiàng)目廠名性質(zhì)近期規(guī)模(萬(wàn)噸/日)遠(yuǎn)期規(guī)模(萬(wàn)噸/日)焦作市污水處理廠現(xiàn)有1010焦作市污水處理廠二期新建1515高新區(qū)污水處理廠新建510中站污水處理廠新建22南部工業(yè)組團(tuán)污水處理廠新建05東部工業(yè)組團(tuán)污水處理廠新建05合計(jì)3247焦東綜合組團(tuán)排水區(qū)域：焦東綜合組團(tuán)被山門河和南水北調(diào)線分成了3個(gè)區(qū)域。南水北調(diào)線以北和山門河以東區(qū)域的污水通過(guò)倒虹吸進(jìn)入沿著文昌路污水干管，最后匯入馬村污水處理廠。污水管管徑為DN300～DN1200。焦新科技組團(tuán)排水區(qū)域：焦東綜合組團(tuán)通過(guò)DN300～DN1000的污水管匯入高新區(qū)污水處理廠處理。污水管網(wǎng)布置詳見(jiàn)污水工程規(guī)劃圖。排水管道應(yīng)以重力流為主，順坡敷設(shè)，干管應(yīng)布置在排水區(qū)域內(nèi)地勢(shì)較低的地帶。排水管道盡量沿現(xiàn)有和規(guī)劃道路敷設(shè)，便于施工和維修。第五章 排水體制選擇及市區(qū)排水區(qū)域的劃分 城市排水系統(tǒng)體制選擇原則城市排水體制（分流制或合流制）的選擇是城市和工業(yè)企業(yè)排水系統(tǒng)規(guī)劃中的首要問(wèn)題。因?yàn)樗鼘⒅苯佑绊懗鞘邢滤老到y(tǒng)的布置，污水廠的建設(shè)規(guī)模、數(shù)目、選址、效益和費(fèi)用等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)城市的規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)也影響深遠(yuǎn)。排水系統(tǒng)體制的選擇，根據(jù)城市總體規(guī)劃，當(dāng)?shù)亟涤昵闆r和環(huán)境保護(hù)要求，原有排水設(shè)計(jì)，污水處理是和利用情況，地形和水體條件，排水系統(tǒng)工程總投資和初期投資費(fèi)用以及維護(hù)管理費(fèi)用等綜合考慮確定。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)同一城鎮(zhèn)，不同地區(qū)可考慮采用不同的排水體制。新規(guī)劃城區(qū)的排水系統(tǒng)一般采用分流制?？偠街诔鞘信潘こ滔到y(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為指導(dǎo)思想，當(dāng)確定規(guī)劃推薦方案時(shí)應(yīng)考慮水污染防治城市建設(shè)總體規(guī)劃，水環(huán)境保護(hù)以及城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)。 排水區(qū)域劃分根據(jù)城市總體規(guī)劃和焦作市各區(qū)用地分布及其河道、南水北調(diào)干渠等阻隔，及地勢(shì)走向和污水管道重力流的特點(diǎn)，將焦作市規(guī)劃區(qū)分為五大污水匯流區(qū)域，下面分述如下； Ⅰ匯水區(qū)域－西部工業(yè)區(qū)排水區(qū)域位于焦作市西部，匯水區(qū)域由以下三部分地塊組成，即西部工業(yè)區(qū)、中站規(guī)劃區(qū)和其南部的遠(yuǎn)期發(fā)展用地組成。該排水區(qū)域總匯流面積為32平方公里。西部工業(yè)區(qū)系新近規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)，位于城市西部的中站規(guī)劃區(qū)的西側(cè)，以焦晉高速與中站隔開(kāi)。中站規(guī)劃區(qū)為焦作市原中站區(qū)，該區(qū)域與西側(cè)的西部工業(yè)區(qū)相鄰，位于焦晉高速以東，中站區(qū)南部由塌陷區(qū)與調(diào)水干渠和焦晉高速圍合的三角區(qū)域和焦晉高速東側(cè)的條形地帶，系城市總體規(guī)劃確定的遠(yuǎn)期發(fā)展用地。 Ⅱ匯水區(qū)域－老城區(qū)（即解放區(qū)和山陽(yáng)區(qū)）排水系統(tǒng)位于普濟(jì)路與山陽(yáng)路之間，龍?jiān)绰芬员眳^(qū)域的老城區(qū)即解放區(qū)和山陽(yáng)區(qū)的大部分地區(qū)為一大排水片區(qū)，該系統(tǒng)的收水范圍為已建成的第一污水處理廠的收水范圍。由于該收水區(qū)原有排水體制為截流式合流制形式，該區(qū)的污水應(yīng)全部匯流至已建成的第一污水處理廠（一期10104m3/d）處理。 Ⅲ匯水區(qū)域－第二污水處理廠排水系統(tǒng)第二污水處理廠的收水范圍包括焦作市東部的山陽(yáng)區(qū)的東部、馬村區(qū)、焦南高新區(qū)和沙河南部規(guī)劃區(qū)域，總匯水面積為88平方公里。該區(qū)域的西部邊界為翁澗河，東部邊界為山門河，北至城市規(guī)劃邊界，南至大沙河。位于新河以南的焦作市高新區(qū)可以通過(guò)重力流匯入二污，故高新區(qū)亦劃入Ⅲ匯水區(qū)域。位于大沙河南部的規(guī)劃沙河南部規(guī)劃區(qū)，用地面積較小，該區(qū)域地勢(shì)平坦，污水通過(guò)工程措施過(guò)大沙河亦可匯入高新區(qū)，因此該區(qū)域亦劃入Ⅲ匯水區(qū)域。 Ⅳ匯水區(qū)域－萬(wàn)方工業(yè)區(qū)排水系統(tǒng)位于東部待王一帶的萬(wàn)方工業(yè)聚集區(qū)，該區(qū)域自然地勢(shì)較低，與相鄰的馬村區(qū)高程相差近10米，因此該區(qū)域的污水通過(guò)重力流難以匯入馬村區(qū)，采取提升泵站亦難以實(shí)現(xiàn)，故該區(qū)域作為一個(gè)單獨(dú)的匯水區(qū)域。各匯水區(qū)域分布詳見(jiàn)附圖－焦作市污水匯水區(qū)域劃分圖。焦作市城市總體規(guī)劃，遠(yuǎn)期規(guī)劃規(guī)劃范圍140平方公里，全面涵蓋上述所有匯水區(qū)域。 排水體制的確定按照排水體制選擇的原則，結(jié)合各個(gè)片區(qū)的排水現(xiàn)狀和舊城改造的規(guī)劃，依據(jù)焦作市城市總體規(guī)劃，確定市區(qū)的排水制度。老市區(qū)由于系舊城區(qū)原有設(shè)施均為合流制管渠，近期又難以全面進(jìn)行分流制改造，因此暫采用截流式合流制，并逐漸向分流制過(guò)渡的排水制度。其余新規(guī)劃市區(qū)均采用雨污分流制。雨水經(jīng)雨水管渠系統(tǒng)就近排入河流水體，街區(qū)的污水經(jīng)污水管道系統(tǒng)收集后，匯流至污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入水體或進(jìn)行再生回用。第六章 規(guī)劃區(qū)污水量預(yù)測(cè) 城市需水總量預(yù)測(cè) 城市需水總量預(yù)測(cè)（一）預(yù)測(cè)的原則根據(jù)焦作市中心城市總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)厮Y源情況，規(guī)劃水平年需水量預(yù)測(cè)要遵循以下原則：（1）根據(jù)焦作城市總體規(guī)劃目標(biāo)，考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，確定各用水部門的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。（2）各項(xiàng)用水定額的選用，既要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平改善的需要，也要在充分體現(xiàn)節(jié)約用水的前提下，通過(guò)對(duì)需水量的年增長(zhǎng)率進(jìn)行合理控制，努力將焦作城市建設(shè)成為節(jié)水型城市。（3）社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)在依據(jù)焦作市制定的“十一五”、“十二五”計(jì)劃和2020年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模與新城區(qū)發(fā)展布局，建成區(qū)規(guī)劃面積做相應(yīng)調(diào)整。（4）城市生活用水在依據(jù)焦作市城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，考慮近幾年來(lái)城市建設(shè)規(guī)模發(fā)展變化較快，范圍不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，公共用水占大生活用水比例逐年提高，同時(shí)隨著居民居住條件改善，生活用水也應(yīng)略有提高。（二） 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)《焦作市城市總體規(guī)劃》焦作市城市規(guī)模迅猛發(fā)展，規(guī)劃區(qū)面積迅速擴(kuò)大，至202020年，焦作市規(guī)劃區(qū)內(nèi)人口將發(fā)展到100萬(wàn)、140萬(wàn)，建成區(qū)面積也將發(fā)展到100平方公里、140平方公里。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到40%以上（全市），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%以上。到2010年努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值均在2000年基礎(chǔ)上翻一番以上，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2020年左右，力爭(zhēng)使焦作市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平穩(wěn)居全省前列，初步建成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征明顯、環(huán)境優(yōu)美、旅游發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化新興大城市，實(shí)現(xiàn)焦作市第三次創(chuàng)業(yè)的總體奮斗目標(biāo)。（三）城市總需水量預(yù)測(cè)（1）需水量預(yù)測(cè)2006年焦作城區(qū)共有人口近80萬(wàn)人，根據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年和2020年城區(qū)人口分別達(dá)到100萬(wàn)人和140萬(wàn)人。本規(guī)劃城市總用水量的預(yù)測(cè)采用單位人口綜合用水量的計(jì)算方法。，合8300萬(wàn)立方米/年，合6400萬(wàn)立方米/年，這兩部分供水相加?，F(xiàn)狀