社會(huì)實(shí)踐—農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-02-17 17:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 示：農(nóng)村土地將變“活”。而“活”的方向之一，就是讓農(nóng)村土地在有限的條件下能夠適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生規(guī)模效益。村委會(huì)敏銳地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，要靠承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如何讓土地變資本，資本變股本，農(nóng)民變股東？村委會(huì)帶領(lǐng)金營(yíng)村人積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制，建立起“股份+合作”的土地流轉(zhuǎn)路子和“底金+分紅+勞務(wù)收入”的土地流轉(zhuǎn)分配方式，讓農(nóng)民的口袋鼓起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)起來(lái)，項(xiàng)目投資者富起來(lái)。土地股份合作就是在確保村集體組織對(duì)土地?fù)碛兴袡?quán)、穩(wěn)定村民土地承包權(quán)的前提下，積極探索搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。從1982年的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到1998年的第二輪家庭承包經(jīng)營(yíng)，靠農(nóng)田收入的家庭在金營(yíng)村還占多數(shù)。隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)向工業(yè)，農(nóng)田拋荒棄耕現(xiàn)象比較嚴(yán)重，如何讓零散的土地集中起來(lái)，提高土地的綜合利用價(jià)值，保護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益？村委會(huì)首先把農(nóng)民的耕地流轉(zhuǎn)到村集體手中，利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)扶持政策做涵閘橋路等基礎(chǔ)設(shè)施，做清障、清墳、清臟等前期工作，吸引農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地，實(shí)行股份合作。土地既抓在手中，又做漂亮了，不愁沒(méi)有老板來(lái)。股份合作讓老百姓看到實(shí)惠：有保底無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，原有的塘、埂、廢壩都變成良田，土地升溢。金營(yíng)村現(xiàn)有入股土地2843畝，升溢面積達(dá)813畝。非青壯年農(nóng)民在社里勞作，勞務(wù)費(fèi)每年人均4000元左右。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，包括京馬、裕馬、碧緣、樂(lè)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園在內(nèi)的多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已落戶金營(yíng)村，流轉(zhuǎn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)獲得
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