【文章內容簡介】 末日均接待人數 5000 人以上，現(xiàn)有旅游接待能力遠無法滿足需求。近年來，****縣賓館客房出租率達 90%，炎陵火車站站前廣場建設項目可行性研究報告9且有不斷上升之勢。另一方面，****縣賓館規(guī)模較小，一般客房數只有 40100間，接待一個中型會議或一個大型旅游團需多家賓館合作，給游客帶來諸多不變，影響了****縣打造國內旅游強縣的形象。經過充分考察調研，公司決定選址于南橋果園投資興建南橋果園農家樂生態(tài)園。項目區(qū)位于****縣城南部，占地面積 50 畝，規(guī)劃用地面積 20 畝。周邊環(huán)境優(yōu)雅、空氣清新宜人；毗鄰 106 國道，離衡炎高速 15 分鐘車程，各旅游景區(qū)專線直達，交通便利。項目按農家樂三星級標準建造，有客房 120 間，配套餐飲、會議中心及健身娛樂休閑度假設施。本項目的建設對改變****縣旅游基礎設施落后狀況，緩解****縣游客人數大幅度增長和接待能力不足的矛盾，促進旅游業(yè)發(fā)展的作用十分積極，意義遠大。二、項目區(qū)經濟發(fā)展狀況㈠外部環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀1.****縣經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀自然環(huán)境：****縣位于湘東南，地處羅霄山脈中部，株洲地區(qū)的最南端，東臨江西省的井岡山市、遂川縣，南接桂東、資興，西連安仁，北界茶陵。****縣地形大勢為東南高亢，西北平緩。羅霄山脈斜貫縣境，群山起伏，嶺谷相間，山、丘、崗、坪交錯。高差達 1949 米，平均每公里坡降 44 米。****縣屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，四季分明，晝夜溫差大，冬無嚴寒，夏無酷暑。低溫寒冷期短，春早回暖快。不同海拔和不同區(qū)域，氣溫差異明顯。年平均氣溫在 至 176。C 之間，隨海拔高度遞減，故海拔 1300 余米的大院農場，有“小廬山”之稱。****縣堪稱野生動植物資源天然寶庫。境內有植物 176 科 808 屬 1804 種，其中國家重點保護野生植物 74 種；陸生脊椎動物共有 212 種，占湖南省陸生脊炎陵火車站站前廣場建設項目可行性研究報告10椎動物 621 種的 ％。國家重點保護野生動物種類多、價值大?，F(xiàn)有國家重點保護野生動物 29 種，其中 1 級 4 種，11 級 25 種。 ****歷史文化底蘊深厚、自然風光奇秀。炎帝神農氏是中華民族始祖，其安寢地炎帝陵作為“ 神州第一陵 ”，已被授予國家重點文物保護單位、全國愛國主義教育示范基地、全國歸國華僑愛國主義教育基地、國家 4A 級景區(qū)。 “炎帝陵祭典”已列入國家首批非物質文化遺產名錄。 “井岡第一站 ”。****是井岡山革命根據地的重要組成部分。 “轉戰(zhàn)神農地，決策定井岡 ”，在這里見證了朱毛第一次會面、第一次連隊建黨等一系列首創(chuàng)性的中國革命實踐活動。全縣至今仍保存有完整的紅軍標語 339 條，是全國紅軍標語保存數量最多、最完整的縣，全國首家紅軍標語博物館年內可建成開館。 “亞洲第一氧” 。**** 森林覆蓋率達 %，是中國十佳綠色城市、中國綠色名縣。境內有國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園——神農谷，區(qū)內空氣負氧離子含量居亞洲第一，被譽為“天然氧吧” 。 “湖南第一峰”。****縣與江西省遂川縣交界處，有湖南第一高峰——酃峰，又名神農峰，海拔達 米。同時，****縣還是一個客家人和瑤族、畬族等少數民族的集居地，多姿多彩的民俗文化、民間藝術更增添了這塊土地的無窮魅力。國民經濟和社會發(fā)展：隨著國家西部大開發(fā)、中部崛起和湖南省實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入，****縣委、縣政府搶抓歷史機遇，以經濟建設為中心，突出增加城鄉(xiāng)居民收入和財政收入兩大目標，大力推進“扶貧開發(fā)帶動、基礎設施建設帶動、民營經濟帶動、旅游產業(yè)帶動、生態(tài)縣建設、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，成效顯著。農業(yè)和農村經濟平穩(wěn)發(fā)展，糧食生產保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，農業(yè)結構不斷優(yōu)化，形成了以小水果、筍竹的林果業(yè)，以茶葉、蔬菜為主的經作業(yè)，以生豬、酃縣白鵝為主的畜牧業(yè)三大支柱產業(yè)。農村基礎設施建設明顯改善。全縣累計通公路村 202 個，村通公路率達 99%；累計通電話村達 201 個，村通電話率達 95%；新建移動基站 12 個，開通 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通信；村通廣播炎陵火車站站前廣場建設項目可行性研究報告11電視率達 96%。****縣工業(yè)發(fā)展迅速。實現(xiàn)工業(yè)總產值 億元，增長%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值 億元，增長 %。 “1152”工程來勢較好，全縣規(guī)模以上企業(yè)增至 56 家,產值過億元企業(yè)達 3 家。啟動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設。九龍工業(yè)園集聚功能日益增強，被授予省綜合性高技術產業(yè)基地，綜合經濟實力居全市五個縣（市）園區(qū)第二位，完成工業(yè)總產值 億元，上繳稅收3314 萬元，分別增長 %、%。新投產電站 11 座，新增裝機容量 萬千瓦，全縣總裝機容量達 萬千瓦。2022 年，****縣經濟建設取得豐碩成果，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“又好又快、進位爭先 ”戰(zhàn)略目標，堅持“目標更明、速度更快、標準更高” 要求，干事創(chuàng)業(yè)，攻堅破難，銳意進取，實現(xiàn)地區(qū)生產總值 億元，增長 %；財政收入 億元，增長 %，其中一般預算收入 億元，增長 %；完成全社會固定資產投資 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14245元，增長 %，農民人均純收入 2970 元，增長 %。****縣國民經濟和社會發(fā)展勢頭良好，但由于歷史和地域等因素的限制，縣域經濟社會發(fā)展還存在著不足，主要表現(xiàn)在：全縣的經濟總量偏小，產業(yè)結構不平衡，第一產業(yè)效益不高,第三產業(yè)發(fā)展緩慢，節(jié)能降耗、減排治污任務艱巨，農民收入增速落后于GDP 增長速度，社會就業(yè)有一定壓力，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場適應能力不強。表 21 ****縣近年來主要經濟指標發(fā)展概況表項 目年 份人 口（ 萬 人 ）工 業(yè) 總 產 值（ 萬 元 ）農 業(yè) 總 產 值（ 萬 元 ）國 內 生 產 總 值（ 萬 元 ）人 均 國 內 生 產 總值 （ 元 ）2022 94502 60301 138689 80592022 156161 75347 172304 100122022 218347 73791 203876 113962022 274575 74403 228004 12745炎陵火車站站前廣場建設項目可行性研究報告12注：資料來源于湖南統(tǒng)計信息網，****縣近年來國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。從上表中可以看出，****縣工業(yè)總產值、GDP 增長都較為迅速，特別是20222022 年，工業(yè)總產值年均增長率達到 %，GDP 年均增長率達到 %，農業(yè)總產值年均增長率也達到 %。****縣產業(yè)結構在經濟發(fā)展中不斷得到優(yōu)化，實現(xiàn)了以第一產業(yè)為基礎，第二產業(yè)為主導，第三產業(yè)快速發(fā)展的新模式，三大產業(yè)結構不斷趨于合理，并向高級階段邁進，2022 年三大產業(yè)結構調整為 ：：。投資結構進一步向城市建設、基礎設施建設、工業(yè)園區(qū)和民生建設傾斜，以紡織、鑄造生產為主的加工產業(yè)成為****縣經濟的支柱產業(yè)，工業(yè)園區(qū)經濟對 GDP 增長貢獻進一步加大，2022 年，九龍工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產值 億元，增長 %。2.****縣交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀****縣為湘東南連接江西、廣東的門戶，近年來交通狀況有了很大的改變。衡炎高速、G106 國道、S322 省道、S321 省道貫穿全境，炎汝高速、炎睦高速和****高速和衡茶吉鐵路等四條干線將在 2 至 4 年內全部貫通，是湖南省規(guī)劃的“五縱七橫 ”高速公路網中的重要干線，東聯(lián)江西井岡山，西接衡陽高速網，南聯(lián)廣東。建國以來，尤其是改革開放至今，在上級黨委、政府及交通主管部門的關心支持下，****縣交通建設的投入不斷加大，通過以工代賑和國債資金，在村村通工程、通達工程、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造和通暢工程等項目的帶動下，全縣公路建設有了長足發(fā)展，截至目前，全縣 100%的行政村實現(xiàn)了通公路。95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路面實現(xiàn)了硬化，現(xiàn)有公路里程達 1600 多公里，已初步形成公路交通網絡。全縣公路密度為每百平方公里 公里，每萬人擁有公路里程 公里。炎汝高速公路、****高速和炎睦高速公路已相繼開工，即將迎來****縣經濟社會發(fā)展中的又一個高峰；農村交通建設形成新高潮?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造和炎陵火車站站前廣場建設項目可行性研究報告13通暢工程快速推進，農村客運站建設取得了新的成績；交通安全形勢穩(wěn)定；運輸市場管理得到加強；行業(yè)文明創(chuàng)建工作取得新進展。全縣交通基礎設施的不斷夯實，交通運輸的不斷發(fā)展，為****縣的經濟建設快速發(fā)展奠定了堅實基礎。據 2022 年統(tǒng)計數據，全縣共有營運客貨車輛 2100 余臺，從業(yè)人員 2500 余人。完成客運量 萬人次，客運周轉量 3224 萬人公里；完成貨運量 萬噸，貨運周轉量 7242 萬噸公里，分別比 2022 年增長 %和 %。運力結構得到有效改善，高、中檔客車從無到有，已成為客運市場主導車型，重、中、輕、特貨車能滿足不同層次的運輸需求。客運網絡得到完善， “十一五” 期間，縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間直達新型農村客運方便快捷，農村公路客運事業(yè)得到快速發(fā)展。通過大力開展道路運輸市場集中整治，全縣客運市場秩序井然有序。(二) 發(fā)展趨勢分析近年來，****縣堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十七大會議精神，堅持科學發(fā)展觀，把新型工業(yè)化作為富民強縣的第一推力，以建設現(xiàn)代化城市為總體目標，始終抓住“生態(tài)立縣、產業(yè)富縣、開放興縣、科教強縣” 這個核心不動搖，堅定不移地推進新型工業(yè)化，把科學開發(fā)、合理利用自身資源作為提升縣域經濟發(fā)展后勁的關鍵來抓，走自主創(chuàng)新、自我發(fā)展之路。同時，堅持用抓工業(yè)的思路抓農業(yè)，建立和完善“企業(yè)+基地+協(xié)會+ 農戶 ”的現(xiàn)代農業(yè)模式，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，加大酃縣白鵝、筍竹、茶葉、小水電等農業(yè)產業(yè)化基地建設，以促進農民增收，農業(yè)增效，推動****縣經濟社會全面均衡發(fā)展。1 ****縣“十一五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃“十一五”期間是****縣經濟社會快速發(fā)展時期，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友炎陵火車站站前廣場建設項目可行性研究報告14好型社會的關鍵時期。當前形勢有利于****縣發(fā)展的因素很多，經濟全球化趨勢日益增強，現(xiàn)代科技突飛猛進，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入和國家中部崛起戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)將加速承接東部沿海產業(yè)轉移，****縣將進入一個新的發(fā)展時期。這為****縣加快工農業(yè)發(fā)展，加快經濟結構調整，突出優(yōu)特資源，構建縣域經濟增長帶，實現(xiàn)生產力跨越式發(fā)展提供了歷史性機遇?！笆晃濉币?guī)劃期行將結束，從近五年的發(fā)展情況來看，國內生產總值年平均增長率為 %，達到了****縣“十一五” 規(guī)劃提出的年均增長目標。根據《****縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》 ，****縣的發(fā)展目標是：——經濟發(fā)展:完成地區(qū)生產總值 億元，年均遞增 12%。其中第一產業(yè)增加值 億元,年均遞增 %；第二產業(yè)增加值 億元,年均遞增 17%；第三產業(yè)增加值 億元,年均遞增 %；三次產業(yè)增加值結構比為 17：42：41?！　∪鐣潭ㄙY產投資五年累計完成 50 億元以上，年均遞增 18%。　　全社會消費品零售總額 億元，年均遞增 12%?！　∝斦偸杖? 億元，年均遞增 %。　　——社會事業(yè):初中教育入學率達到 98%,高中教育入學率達到 85%。 以大病統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療達到 90%以上，村衛(wèi)生室覆蓋率100%，農村衛(wèi)生廁所普及率達到 80%。每千人有病床 張。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋率 100%、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率 50%。 農村廣播電視“ 村村通 ”達到 100%，戶戶通達到 98%。　　——人民生活:全縣計劃生育率在 98%以上，人口自然增長率控制在 6‰以內。　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增 8%，農民人均純收入年均遞增 8%?！　〕擎?zhèn)化水平達到 36％，自來水普及率 90%?！　∴l(xiāng)村通電率 100%，戶通電率 100%。炎陵火車站站前廣場建設項目可行性研究報告15　　——生態(tài)環(huán)境:生態(tài)農業(yè)覆蓋面 90%以上，綠化率達到 86%以上，森林覆蓋率保持 80%以上?！　…h(huán)境功能區(qū)全面達標，工業(yè)污染源全面達標排放，工業(yè)廢水達標率 100%，工業(yè)廢氣治理率 90%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率 90%以上?！　〕擎?zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率在 45%以上，飲用水源水質達標率 100%，噪聲達標區(qū)覆蓋率 80%以上，城市生活垃圾無害化處理率 100%。飲用水供給率 100%，水土流失治理率 95%以上?！沙掷m(xù)發(fā)展：人口、資源和環(huán)境與經濟發(fā)展趨于協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。人口自然增長率控制在 7‰以內，資源集約利用和循環(huán)使用能力顯著提高，生態(tài)環(huán)境逐步改善。森林覆蓋率保持在 %以上，城市空氣質量優(yōu)良率達 85%，城市生活飲用水源優(yōu)質率達 90%。⑵ ****縣經濟社會發(fā)展預測2022 年****縣經濟持續(xù)較快增長。其中，GDP 增長 16%；財政收入增長 16%；全社會固定資產投資增長 40%；社會消費品零售總額增長 18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長 10%；人口自然增長率控制在 7‰以內；低碳經濟邁出堅實步伐，萬元 GDP 能耗和主要污染物排放總量均下降 5%以上。表 22 ****縣近 4 年 GDP 情況一覽表 項 目年 份GDP（ 萬 元 ） 同 比 增 長 率 （ %） 人 均 GDP（ 元 ） 同 比 增 長 率 （ %）2022 138689 8059 2022 172304 10012 2022 203876 11