【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 可行性研究報(bào)告7企業(yè)自籌 萬(wàn)元，余下 20220 萬(wàn)元向銀行申請(qǐng)貸款。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 12 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 名稱 單位 指標(biāo) 備注1 項(xiàng)目名稱 / 望江縣武昌湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目2 項(xiàng)目性質(zhì) / 新建3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) / 池州市杏花村文化旅游區(qū)4 項(xiàng)目計(jì)劃工期 / 2 年（2022 年 5 月~2022 年 4 月）5 主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 詳見(jiàn)表 116 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 建設(shè)投資 萬(wàn)元 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 7 項(xiàng)目資金來(lái)源 / 企業(yè)自籌 萬(wàn)元 銀行貸款 萬(wàn)元 202208 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù) 年均營(yíng)業(yè)收入 年均營(yíng)業(yè)稅金及附加 萬(wàn)元 年均總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 其中：固定成本 萬(wàn)元 可變成本 萬(wàn)元 年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 年均上繳所得稅 萬(wàn)元 年均稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 年均總投資收益率 / % 年均項(xiàng)目資本金 凈利潤(rùn)率 / % 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 所得稅前 / % 所得稅后 / % 項(xiàng)目投資回收期所得稅前 年 所得稅后 年 望江縣武昌湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告8序號(hào) 名稱 單位 指標(biāo) 備注 項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值所得稅前 萬(wàn)元 所得稅后 萬(wàn)元 年均項(xiàng)目盈虧平衡點(diǎn) 年 47% 問(wèn)題與建議 項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，尚有 20220 萬(wàn)元的資金缺口。因此，建設(shè)單位需要多方籌集資金，從而確保建設(shè)資金能夠按時(shí)到位，以免影響工程進(jìn)度。 主要研究結(jié)論本項(xiàng)目通過(guò)防洪排澇工程、河湖疏浚工程、岸線整治工程、水生植物種植工程、水土保持工程等，重新構(gòu)建安全型防洪排澇體系、水土保持型濱水岸線的區(qū)域生態(tài)水利工程體系，逐步改善武昌湖文化旅游區(qū)水系生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，符合《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《安徽省湖泊保護(hù)條例》、《池州杏花村文化旅游區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《池州杏花村文化旅游區(qū)水系控制性規(guī)劃》、《池州市城市防洪規(guī)劃（20222030）》和《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)文件要求，有助于推動(dòng)旅游區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。 建議本工程是集防洪、排澇、生態(tài)清淤、水土保持等為一體的綜合性工程，每一部分都直接關(guān)系到整個(gè)工程建成后的效果。下階段應(yīng)抓緊進(jìn)行以下工作，為工程的盡快實(shí)施創(chuàng)造條件。積極落實(shí)建設(shè)資金，制定專門的發(fā)展思路，盡快落實(shí)精干的管理力量，加強(qiáng)項(xiàng)目的組織管理，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。盡快協(xié)調(diào)水利、道路、排水及控規(guī)等相應(yīng)專業(yè)的成果，為盡快早開(kāi)工建設(shè)做鋪墊。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，建議企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施。望江縣武昌湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告9第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 政策背景《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（20222020）》該規(guī)劃綱要在“ 第三章 加快建設(shè)美麗皖南”指出：“ 堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，強(qiáng)化污染綜合防治，提高資源利用水平，全面促進(jìn)示范區(qū)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！薄皬?qiáng)化生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)新安江、青弋江、水陽(yáng)江、秋浦河、皖河等重要河流，以及太平湖、升金湖、花亭湖、南漪湖等湖泊生態(tài)修復(fù)，加大沿江、沿湖濕地恢復(fù)和崩岸治理力度，加強(qiáng)太白島等江心洲整體保護(hù)性開(kāi)發(fā)，實(shí)施‘三江四河’流域生態(tài)保護(hù)工程，推進(jìn)河道綜合整治、生態(tài)河岸建設(shè)和退田還湖還濕。開(kāi)展重要河湖和水源地河湖排污口整治，加強(qiáng)水功能區(qū)管理，嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污紅線?！薄凹訌?qiáng)水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的法律法規(guī)，增強(qiáng)森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地等水土保持功能。開(kāi)展小流域水土保持綜合治理，推進(jìn)坡耕地、坡式經(jīng)濟(jì)林地水土流失綜合整治。實(shí)施崩崗治理、山洪溝治理、生態(tài)治理，完善小流域坡面徑流調(diào)控體系，大力防治山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害?！痹凇皩?8 水利和能源重大項(xiàng)目”中提出“長(zhǎng)江及中小河流治理。積極推進(jìn)長(zhǎng)江干流崩岸治理，加快沿江城市河段整治工程前期工作。實(shí)施青弋江、水陽(yáng)江、秋浦河、皖河等中小河流治理。加快華陽(yáng)河分蓄洪區(qū)安全建設(shè)前期工作，分類治理沿江洲灘圩。加快推進(jìn)新安江綜合治理。城市防洪。完善蕪湖、安慶、池州、馬鞍山、銅陵、黃山、宣城等重點(diǎn)城市、江南、江北集中區(qū)、重點(diǎn)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)防洪減災(zāi)體系，實(shí)施城市河湖水系綜合整治工程。”《池州市城市總體規(guī)劃（20222030 年）》該規(guī)劃指出：“ 根據(jù)城市規(guī)劃區(qū)旅游資源稟賦和空間分布特征，遵照綜合性、整體性的旅游功能分區(qū)原則，以河流為骨架，以齊山、平天湖、杏花村、萬(wàn)羅山、池州府儒學(xué)、九華天池等景區(qū)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶線、以線拓面構(gòu)建規(guī)劃區(qū)旅游發(fā)展空間格局，形成“ 四片、一線、多點(diǎn) ”的旅游發(fā)展布局結(jié)構(gòu)。 ‘四片’是指齊望江縣武昌湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告10山—平天湖風(fēng)景名勝區(qū)，池州歷史城區(qū)片，杏花村文化區(qū)和十八索旅游度假區(qū)等四大旅游片區(qū)。齊山—平天湖風(fēng)景名勝區(qū)依托齊山、平天湖等自然風(fēng)光，建設(shè)城市森林公園、平天湖休閑廣場(chǎng)等設(shè)施發(fā)展城市休閑旅游，發(fā)展游艇俱樂(lè)部、水上運(yùn)動(dòng)等水上旅游項(xiàng)目，以及生態(tài)度假山莊等休閑度假項(xiàng)目。池州歷史城區(qū)片區(qū)依托池州府儒學(xué)、興濟(jì)橋、百牙塔、清溪河公園、清溪塔、百荷公園等資源發(fā)展文化旅游，是池州市旅游組織系統(tǒng)的中心。杏花村文化區(qū)依托現(xiàn)有的杏花村古井文化園和杏花村文化園，進(jìn)一步利用中心城區(qū)西南部低山丘陵和秋浦河沿岸的資源，通過(guò)植樹(shù)造林等方式完善杏花村文化區(qū)的營(yíng)造，建設(shè)詩(shī)文化園等旅游設(shè)施，適度發(fā)展文化休閑旅游。”《池州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》該規(guī)劃提出：“ 十二五” 時(shí)期，要大力實(shí)施生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、商貿(mào)活市、文化名市戰(zhàn)略。抓住皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，推進(jìn)旅游與文化、創(chuàng)意、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育千億旅游文化創(chuàng)意服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，努力建成國(guó)際性旅游文化休閑度假基地和世界級(jí)旅游目的地?！毒V要》提出實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，做優(yōu)九華圣境旅游區(qū)，做美中心城市旅游區(qū)，做精杏花村－秋浦仙境旅游區(qū)，做強(qiáng)牯牛降原生態(tài)旅游區(qū)，做活升金湖－堯舜勝境旅游區(qū)。加快整合全市旅游資源，推進(jìn)市、山、縣聯(lián)動(dòng)、聯(lián)游、聯(lián)投，著力打造佛國(guó)九華朝圣之旅、杏花村歷史文化探源之旅、牯牛降原始森林探秘之旅、中國(guó)鶴湖濕地生態(tài)科考之旅、平天湖生態(tài)休閑度假之旅、詩(shī)仙李白秋浦尋蹤之旅、池州城區(qū)水上觀光感悟之旅“七大精品線路” 。杏花村——秋浦仙境旅游區(qū)為規(guī)劃的五大旅游精品區(qū)之一，《綱要》提出：應(yīng)充分挖掘、聯(lián)動(dòng)發(fā)展杏花村、平天湖、清溪河、秋浦河、大王洞、九華天池、霄坑大峽谷、池州儺等旅游資源，鞏固提升觀光旅游，大力開(kāi)發(fā)文化休閑旅游產(chǎn)品，加快建設(shè)鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游產(chǎn)品，努力建成全國(guó)著名的旅游休閑度假基地?！毒V要》進(jìn)一步將杏花村民俗文化主題旅游列為池州市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目之一，提出要加快建設(shè)?！冻刂菔新糜巍笆濉币?guī)劃》該規(guī)劃提出：“ 加快國(guó)際性旅游文化休閑度假基地建設(shè)，要用國(guó)際視野優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃布局。確立全市‘一山一城四區(qū)二十基地’旅游發(fā)展空間布局，形望江縣武昌湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告11成各自的特色品牌和主打旅游產(chǎn)品，將池州建成全國(guó)著名的國(guó)際性旅游文化休閑度假目的地城市……構(gòu)建五大系列旅游產(chǎn)品，即宗教朝拜、生態(tài)觀光、休閑度假、特色文化體驗(yàn)和康體養(yǎng)生。其中，生態(tài)觀光產(chǎn)品應(yīng)著力開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是九華山、牯牛降、仙寓山、大歷山、秋浦河、平天湖、升金湖、十八索、大王洞、蓬萊仙洞、杏花村等；休閑度假產(chǎn)品應(yīng)重點(diǎn)加快平天湖旅游度假區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)杏花村文化創(chuàng)意旅游區(qū)，完善城區(qū)水系設(shè)計(jì)和休閑項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)一批高星級(jí)賓館，規(guī)劃建設(shè)會(huì)展中心、旅游特色街、娛樂(lè)城等設(shè)施，全面增強(qiáng)城市的旅游休閑度假功能；特色文化體驗(yàn)產(chǎn)品應(yīng)整合現(xiàn)有旅游資源，依托杏花村文化園，以酒壚為載體，重現(xiàn)唐時(shí)飲食文化、酒文化以及杏花村的詩(shī)文化，使得游人來(lái)這里，既能回味千年黃公酒，又能共誦杏花詩(shī)。由此提出的旅游開(kāi)發(fā)的文化導(dǎo)向是：充分挖掘九華山佛教文化以及蘊(yùn)藏在池州大地上的杏花村文化、詩(shī)文化、戲曲文化、民俗文化、名人文化、酒文化等，通過(guò)獨(dú)特的地域文化內(nèi)涵體現(xiàn)產(chǎn)品的個(gè)性特色，增強(qiáng)產(chǎn)品生命力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！冻刂菔行踊ù逦幕糜螀^(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》（2022）2022 年 2 月，池州市城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院編制完成了《池州市杏花村文化旅游區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》，并于 2022 年 3 月由池州市貴池區(qū)區(qū)政府批復(fù)，規(guī)劃范圍：北至石城大道，東至 318 國(guó)道，西至秋浦河，南至天生湖南岸規(guī)劃界線沿現(xiàn)狀道路和山腳線，總規(guī)劃面積 。建設(shè)目標(biāo)：以“ 傳承歷史。感悟自然 ”為兩大主線，打造 “一河秋浦水，十里杏花村，百家香酒肆，千載詩(shī)人地”的中國(guó)經(jīng)典田園休閑生活家境，建設(shè)“ 中國(guó)最具活力的文化旅游業(yè)態(tài)”和“ 中國(guó)最具價(jià)值的文化旅游品牌 ”。規(guī)劃結(jié)構(gòu)：兩路，三水，四區(qū)。兩路：318 國(guó)道旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，旅游區(qū)的映像區(qū)、引導(dǎo)區(qū)和杏花村發(fā)展財(cái)富區(qū)，通過(guò)沿路水土保持改造。秋浦河沿河帶，秋浦河沿河水土保持帶主要依托園區(qū)內(nèi)南北貫穿的秋浦河沿河大道，依托周邊優(yōu)良的自然環(huán)境，形成步移景異的沿河水土保持帶。三水：秋浦河原生態(tài)濕地休閑帶，打造秋浦河漫灘濕地濱河鄉(xiāng)野風(fēng)光帶、秋浦河文化觀光帶。十里杏花溪田園休憩帶，構(gòu)筑“水環(huán)村繞” 的江南田溪格局，形成綠樹(shù)村邊合、水韻杏花村的田園意境。白洋河原生態(tài)濕地觀光帶，依托白洋河優(yōu)良的山水環(huán)境，再現(xiàn)“人行明鏡中，鳥(niǎo)度屏風(fēng)里” 的風(fēng)韻。四區(qū)：杏花村村韻體驗(yàn)區(qū)，杏花村田園觀光區(qū)杏花村山水度假區(qū)，杏花村風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)。望江縣武昌湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告12《池州市杏花村文化旅游區(qū)水系控制性規(guī)劃》（2022）該規(guī)劃范圍東至白洋河左岸，西到秋浦河（含河道），北起秋浦河、白洋河匯口，南至天生湖南岸現(xiàn)狀道路和山腳線，規(guī)劃區(qū)面積約為 。根據(jù)杏花村文化旅游區(qū)規(guī)劃功能定位與總體布局，著重對(duì)區(qū)域內(nèi)防洪排澇、河湖規(guī)模、水系連通及閘站控制工程進(jìn)行規(guī)劃，并結(jié)合區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)河、湖濱水岸線提出概念性規(guī)劃意向及建設(shè)用地提出控制性要求。規(guī)劃原則：遵循總體規(guī)劃，滿足河道功能；突出蓄泄補(bǔ)水，構(gòu)造循環(huán)水系；重視生態(tài)修復(fù)，展示自然風(fēng)貌；統(tǒng)籌河岸水土保持，體現(xiàn)山水城市特色。規(guī)劃區(qū)域沿秋浦河沿天生湖堤防標(biāo)準(zhǔn)采用 20 年一遇，谷潭圩、杏花聯(lián)圩堤防標(biāo)準(zhǔn)均采用 50 年一遇；白洋河按照按長(zhǎng)江 1954 年型洪水位遭遇 10 年一遇區(qū)間洪水和 10 年一遇江水位遭遇 20 年一遇區(qū)間洪水兩種水面線外包線確定防洪標(biāo)準(zhǔn)；山洪防洪標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇；排澇標(biāo)準(zhǔn)為 20 年一遇，24h 暴雨地面不積水。規(guī)劃通過(guò)工程與非工程措施相結(jié)合，逐步構(gòu)建安全可靠的區(qū)域水環(huán)境，使規(guī)劃范圍內(nèi)保護(hù)對(duì)象的防洪、排澇能力達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有可靠的防洪、排澇對(duì)策，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、景區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的保障。同時(shí)，通過(guò)水系連通、閘站控制及岸線整治等工程的實(shí)施帶動(dòng)，構(gòu)建集防洪、排澇、水生態(tài)為一體的防洪保安體系，實(shí)現(xiàn)“水寧、水清、水活、岸綠、景美” 的綜合治理目標(biāo)。防洪規(guī)劃：本區(qū)域外受秋浦河與白洋河洪水影響，內(nèi)受東南部山丘區(qū)洪水威脅。防洪規(guī)劃方案主要從外洪防御與山洪防治兩方面綜合考慮。秋浦河外洪防御工程：根據(jù)該區(qū)段秋浦河 20 年及 50 年一遇設(shè)計(jì)洪水位，規(guī)劃結(jié)合秋浦河右岸的地形特點(diǎn)、工程現(xiàn)狀及區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃等有利條件，因勢(shì)利導(dǎo)，采取低山丘陵、路堤結(jié)合等方式形成完整防洪封閉圈；白洋河左岸防洪工程主要根據(jù)城區(qū)土地利用規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有的地形、道路及防洪堤，采用路堤結(jié)合、低山丘陵及防洪堤（墻）等型式形成完整的防洪體系。其中，路堤結(jié)合段要求設(shè)計(jì)路面高程均在洪水位 1m 以上，利用自然山體作為防洪圈的區(qū)段，要嚴(yán)格控制臨水側(cè)建筑物的基址高程。內(nèi)部山洪治理工程：根據(jù)“ 高水高排” 的治理思路，即沿山腳開(kāi)挖撇洪溝攔截山丘區(qū)洪水，將其排至秋浦河。排澇規(guī)劃：根據(jù)區(qū)域排澇現(xiàn)狀及澇水來(lái)源，圍繞撇客水、排圩水和高低水望江縣武昌湖風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告13分排的思路，重點(diǎn)考慮圩區(qū)的泵站擴(kuò)容，疏浚排澇溝渠及嚴(yán)格控制規(guī)劃區(qū)水面率等，實(shí)現(xiàn)提高區(qū)域綜合排澇能力的目的。岸線規(guī)劃：分析現(xiàn)狀河湖岸線，根據(jù)規(guī)劃區(qū)河湖岸線地形地貌特點(diǎn)及周邊用地性質(zhì)，規(guī)劃擬采用直立擋墻護(hù)岸、自然山林護(hù)岸、農(nóng)田生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)島護(hù)岸等型式。綜上所述，杏花村的文化旅游和生態(tài)旅游是池州市旅游業(yè)的極其重要的組成部分，是貫徹實(shí)省、市施旅游發(fā)展規(guī)劃和池州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的需要，是振興池州旅游產(chǎn)業(yè)和建設(shè)旅游強(qiáng)市的需要。本工程根據(jù)《池州市杏花村文化旅游區(qū)水系控制性規(guī)劃》（2022）對(duì)杏花村文化旅游區(qū)大部分水系進(jìn)行生態(tài)整治修復(fù)，對(duì)杏花村文化旅游區(qū)的整體發(fā)展具有不可替代的重大意義和作用，本項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)背景一、項(xiàng)目所在區(qū)域概述池州市位于安徽省西南部，東接黃山，南鄰江西，西沿長(zhǎng)江，北連銅陵，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是安徽“兩山一湖 ”（黃山、九華山、太平湖）旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分?，F(xiàn)轄貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)