【文章內(nèi)容簡介】 按量按期完成分包工程 ， 從而影響整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失 。 ? 履約方面 。 合同履行過程中 ， 由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低 ， 不能及時解決遇到的問題 ， 甚至發(fā)出錯誤指令等 57 工程風險概述 （ 3） 工程風險的分類及表現(xiàn)形式 ? 按照工程參與者分類 ① 業(yè)主風險 ② 承包商風險 58 ① 業(yè)主風險 ? 投資風險 投資風險是任何企業(yè)和個人都可能遇到的一種風險，在工程項目的建設(shè)中它是指由于工期、原材料價格、征地移民、投資分攤比例和相關(guān)工程投資的不確定性因素而引起的投資總額膨脹的風險。 ? 你能舉一個和生活相關(guān)的例子嗎？ 59 ① 業(yè)主風險 ? 經(jīng)濟風險 ? 經(jīng)濟風險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營遭受厄運的風險。有些經(jīng)濟風險是 社會性 的，對各個行業(yè)都有影響，比如經(jīng)濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等；有些經(jīng)濟風險的影響范圍限于 建筑行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，如國家基本建設(shè)投資總量的變化、房地產(chǎn)市場的銷售行情、建材和人工費的漲落；還有一些經(jīng)濟風險是隨著 工程承包活動 而產(chǎn)生的，它僅僅影響到具體施工企業(yè)，比如業(yè)主的履約能力和支付能力等。 ? 在建筑工程中業(yè)主所承擔的經(jīng)濟風險主要還是 信貸、財稅政策和資金來源變化 以及 投產(chǎn)后市場需求產(chǎn)出數(shù)量和價格的不確定性等，因投資膨脹及投資償還狀況的變化而引起的財務(wù)、經(jīng)濟評價的風險。 60 ① 業(yè)主風險 ? 社會政治風險 社會政治風險是指工程建設(shè)與有關(guān)法律、政策的不一致，以及由于移民安置等引起的對社會安定的影響；重大事故造成的社會風險 ? 管理風險 管理風險通常是由于管理失誤造成的，例如：由于缺乏經(jīng)驗和嘗試，沒有簽訂對承包商有約束力的合同等。 61 ① 業(yè)主風險 ? 自然風險 自然風險包括天氣狀況以及像滑坡和地震等自然現(xiàn)象所帶來的風險。自然環(huán)境可能會對工程建設(shè)過程產(chǎn)生顯著影響。雖然自然環(huán)境是不可控制的，但是通?？梢酝ㄟ^識別其帶來的風險來進一步采取措施以減輕風險的影響。比如對計劃進行調(diào)整，將特別容易受此類風險影響的工作安排在相對適合的天氣情況下進行。 62 ① 業(yè)主風險 ? 組織風險 項目業(yè)主若是 聯(lián)營體 ，則可能由于各合伙人對項目目標、應(yīng)盡義務(wù)、享有權(quán)利等的理解、預(yù)期和態(tài)度不同而造成進展緩慢。即使在 項目執(zhí)行組織內(nèi)部 ， 項目管理班子也會因同各職能部門之間配合不力而難以對項目實施有效的管理。 ? 請問，我們常見的組織結(jié)構(gòu)形式有哪幾種？它們各有什么優(yōu)缺點？ 63 ① 業(yè)主風險 ? 《 土木工程施工合同條件 》 中規(guī)定，業(yè)主應(yīng)承擔的風險的內(nèi)容具體包括： ? 戰(zhàn)爭、敵對行動（不論宣戰(zhàn)與否）、入侵、外國敵人的行動、叛亂、革命、保東、軍事政變篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)； ? 除工程承包企業(yè)或其分包單位雇用人員中的或工程施工中出現(xiàn)的騷亂、混亂外的一切騷亂、暴亂或混亂； ? 永久工程的任何部分為業(yè)主使用或占用； ? 由監(jiān)理工程師的工程設(shè)計變更引起的原因造成的損失或損壞； ? 由于任何核燃料或核燃料燃燒的核廢物或有放射性的有毒炸藥的燃燒引起的粒子輻射或放射性污染； ? 以音速或超音速飛行的飛機或其他飛行物引起的壓力波； ? 一個有經(jīng)驗的工程承包企業(yè)通常無法預(yù)測和防范的任何自然力的作用等 64 ② 承包商風險 ? 投標決策階段 在這個階段主要內(nèi)容包括是否進入市場，是否對某項目進行投標；當決定進入市場或決定對該項目進行投標時又必須決定投什么性質(zhì)的標；最后還要決定采取什么樣的策略才能中標。在這一系列的工作決策中潛伏著各種各樣的風險。 （ 1）信息失誤風險。就是指在獲得信息時，存在失誤，比如獲得的信息是過時的信息等。 65 ② 承包商風險 ? 投標決策階段 （ 2）中介與代理給承包商的風險。中介風險有可能是由于中介業(yè)務(wù)人員為謀取私利，以種種不實之詞誘惑交易雙方成交，給交易雙方帶來很大風險。代理人的風險有可能是水平太低，使承包商的利益受到損害；也有可能是代理人為私利與業(yè)主串通；還有可能是同時給多家代理，故意制造激烈競爭氣氛，使承包商利益受損。 （ 3）報價失誤風險。低價奪標寄希望于高價索賠；低價奪標進入市場，如果判斷失誤，承包商投入全部精力和資金，并未獲利，而業(yè)主方無后續(xù)工程建設(shè)能力，既無后續(xù)市場，從而使承包商造成虧損；依仗技術(shù)優(yōu)勢報高價；依仗關(guān)系優(yōu)勢而盲目樂觀，從而報高價；選擇合作伙伴失誤；自作聰明，弄巧成拙。 66 ② 承包商風險 ? 簽約履約階段 在簽約履約階段是風險比較集中的階段，它包括以下幾種情況： （ 1）工程管理風險。做好工程管理是承包商項目獲得成功的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在建筑工程項目中，參與實施的分包單位多，相互協(xié)調(diào)工作難度大，在企業(yè)內(nèi)部各職能部門與項目經(jīng)理部的關(guān)系是否和諧，項目管理的其他相關(guān)各主體間的配合是否協(xié)調(diào)，政府有關(guān)部門的介入等問題上，如果管理跟不上，不能應(yīng)用現(xiàn)代管理手段，不提高自己的全面素質(zhì)，結(jié)果將導(dǎo)致整個項目的失敗，由此可能造成巨大的損失。 （ 2）物資管理風險。工程物資包括施工用的原材料、構(gòu)配件、機具、設(shè)備。在管理中尤其以材料管理給工程帶來的風險最大。 67 ② 承包商風險 ? 簽約履約階段 （ 3）成本管理風險。施工項目成本管理是承包項目獲得理想的經(jīng)濟效益的重要保證。成本管理包括成本預(yù)測、成本計劃、成本控制和成本核算，哪一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能給整個成本管理帶來嚴重風險。 （ 4）業(yè)主履約能力風險。業(yè)主不能按時支付工程款，也是承包商比較頭疼的一種風險。 （ 5）分包或轉(zhuǎn)包風險。分包或轉(zhuǎn)包單位水平低，造成質(zhì)量不合格，又無力承擔返修責任，而總包單位要對業(yè)主方負責，不得不為分包或轉(zhuǎn)包單位承擔返修責任。這種情況往往是因為選擇分包不當或非法轉(zhuǎn)包而又疏于監(jiān)督管理造成的。因而只要承包商稍加注意和監(jiān)督就可以避免。 68 ② 承包商風險 ? 竣工驗收與交付階段 在這個階段的風險有時常會被一些經(jīng)驗不足的承包商所忽略，其實這一階段也有很多風險，它主要體現(xiàn)在 竣工驗收的條件、竣工驗收資料的管理、債權(quán)債務(wù)的處理等方面。 其中，竣工驗收是施工企業(yè)在項目實施全過程中的重要一環(huán)。前面任何階段遺留的問題都將會反映到這一階段。因此施工方應(yīng)全面回顧項目實施的全過程，以保證項目驗收時能順利通過。 69 竣工驗收的準備工作 工程竣工預(yù)驗收 ? 由 監(jiān)理公司 組織，建設(shè)單位、承包商參加 ? 工程竣工后，監(jiān)理工程師按照承包商自檢驗收合格后提交的 《 單位工程竣工預(yù)驗收申請表 》 ，審查資料并進行現(xiàn)場檢查 ? 項目監(jiān)理部就存在的問題提出書面意見，并簽發(fā) 《 監(jiān)理工程師通知書 》 （注：需要時填寫），要求承包商限期整改 ? 承包商整改完畢后，按有關(guān)文件要求，編制 《 建設(shè)工程竣工驗收報告 》 交監(jiān)理工程師檢查，由項目總監(jiān)簽署意見后，提交建設(shè)單位。 70 竣工驗收的準備工作 工程竣工驗收 ? 由建設(shè)單位負責組織實施，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加 ? 承包商： ? 承包商編制 《 建設(shè)工程竣工驗收報告 》 監(jiān)理公司建設(shè)單位 ? 工程技術(shù)資料（驗收前 20個工作日） 。 監(jiān)理公司（ 5個工作日內(nèi)）建設(shè)單位。 ? 監(jiān)理公司：編制 《 工程質(zhì)量評估報告 》 建設(shè)單位。 ? 勘察單位：編制質(zhì)量檢查報告 建設(shè)單位。 ? 設(shè)計單位：編制質(zhì)量檢查報告 建設(shè)單位。 71 竣工驗收的準備工作 工程竣工驗收 ? 建設(shè)單位： ? 取得規(guī)劃、公安消防、環(huán)保、燃氣工程等專項驗收合格文件。 ? 取得監(jiān)督站出具的電梯驗收準用證。 ? 提前 15日把 《 工程技術(shù)資料 》 和 《 工程竣工質(zhì)量安全 ? 管理資料送審單 》 交監(jiān)督站（監(jiān)督站在 5日內(nèi)返回 《 工程竣工質(zhì)量安全管理資料退回單 》 給建設(shè)單位）。 ? 工程竣工驗收前 7天把驗收時間、地點、驗收組名單以書面通知監(jiān)督站 72 竣工驗收必須具備的條件 。 2.《 建設(shè)工程竣工驗收報告 》 。 3.《 工程質(zhì)量評估報告 》 。 。 。 、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。 。 。 。 73 竣工驗收必須具備的條件 。 。 。 。 。 題已全部整改完成。 。 74 竣工驗收的程序 驗收會議上，工程施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察察等各方的工程檔案資料擺好備查， 并設(shè)置驗收人員登記表，做好登記手續(xù)。 ① 由建設(shè)單位組織工程竣工驗收并主持驗收會議（建設(shè)單位應(yīng)做會前簡短發(fā)言、工程竣工驗收程序介紹及會議結(jié)束總結(jié)發(fā)言）。 ② 工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況。 ③ 驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 ④ 驗收組和專業(yè)組（由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、監(jiān)督站和其他有關(guān)專家組成）人員實地查驗工程質(zhì)量。 ⑤ 專業(yè)組、驗收組發(fā)表意見，分別對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價；驗收組形成工程竣工驗收意見，填寫 《 建設(shè)工 ⑥ 程竣工驗收報告 》 并簽名（蓋公章）。 75 ③ 勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位的風險 ? 勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，在工程項目的實施過程中提供勘察、設(shè)計、目標控制等方面的專業(yè)服務(wù)。 ? 他們通常所面臨的風險主要來自于：業(yè)主方面、承包商方面以及自身的職業(yè)責任風險。 76 ③ 勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位的風險 ? 來自業(yè)主方面的風險 ? 工程在實施的過程中 ， 業(yè)主的行為經(jīng)常會影響勘察 、 設(shè)計 、監(jiān)理單位工作的正常進行 。 例如：業(yè)主可能會不遵循客觀規(guī)律 ， 對工程提出過分要求；業(yè)主單從自身角度出發(fā) ， 隨意做出變更決定 ， 對勘察 、 設(shè)計和監(jiān)理工作盲目干涉；工程投資預(yù)算不足 ， 使各個單位面臨無米之炊的困境 。 77 ③ 勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位的風險 ? 來自承包商方面的風險 ? 在工程施工階段 ， 監(jiān)理單位可能會面臨著來自承包商的行為風險 。 例如：如果承包商在投標階段以低價中標 ， 則其在施工過程中往往會不斷提出索賠 ， 從而給監(jiān)理工程師施加壓力；也有一些承包商施工技術(shù)水平不高 ， 出現(xiàn)偷工減料 、 不按圖施工 、 對工程質(zhì)量不負責任的現(xiàn)象 ，