【文章內(nèi)容簡介】 用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。如果必須變更，要嚴(yán)格按照國家和合同約定的程序進(jìn)行，如果變更不可避免，應(yīng)當(dāng)盡快變更，施工單位應(yīng)盡快落實變更。變更后的合同價款，首先應(yīng)當(dāng)考慮適用合同中已有的、能夠適用或者能夠參照適用的，其原因在于合同中已訂立的價格是較為公平合理的。 （ 2）抓好過程管理以減少工程索賠 在施工階段造價 控制的關(guān)鍵是對工程索賠進(jìn)行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取 “低價中標(biāo)，索賠盈利 ”的方式承攬工程。索賠必須以合同為依據(jù)。工程師在處理索賠時應(yīng)當(dāng)及時合理地處理索賠，如果索賠得不到及時解決，積累的結(jié)果會影響工程進(jìn)度，給施工雙方都帶來不利的影響。處理索賠必須堅持合理的原則，嚴(yán)把審批關(guān)，減少不合理的索賠費用。加強主動控制，減少工程索賠，使工程更順利地進(jìn)行，降低工程造價。另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使造價得到有效控制。 （ 3）從工程管理機制上建立健全投資控制系統(tǒng) 建立 建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控制。按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。 4從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面控制工程造價 （ 1）從技術(shù)措施上實施項目造價的有效控制。在對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目造價的有效控制。技術(shù)措施是控制項目造價的必要 保證。據(jù)統(tǒng)計，材料費一般 8 占直接工程費的 70％左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低。因此，選用新工藝、新材料是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。 （ 2）從經(jīng)濟(jì)措施上實施項目造價的有效控制。嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費和總部管理費，合理控制建筑工程其他費用，最大限度降低靜態(tài)投資，例如，占道費、綠化賠償費和其他補償費等。對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接由甲方提供，以達(dá)到降低造價之目的。 甲方提供的材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計劃，盡量降低存儲投資。另外，加強甲方提供材料的現(xiàn)場管理，合理堆放，減 少搬運及損耗。 竣工階段的造價控制 該階段是造價控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。 三 .合理選擇工程造價的計價方法 ，目前常用的計價方法有單價法，實物工程量法和工程量清單法。 1單價法編制施工圖預(yù)算 用單價法編制施工圖預(yù)算的計算公式為： 單位工程預(yù)算直接工程費 =[∑（工程量 預(yù)算綜合單價） ] （ 1+其他直接費率）。 單價法編制施工圖預(yù)算，根據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，套用各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價，其特點是工作量小、計算簡單，但在市場價格波動較大的情況下，采用單價法計算的結(jié)果會編離實際水平，造成誤差，往往需要利用一些系數(shù)或價差彌補。 2實物法編制施工圖預(yù)算 （ 1）實物法編制施工圖預(yù)算的主要公式為： 單位工程預(yù)算直接工程費 =[∑（工程量 材料預(yù)算定額用量 當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格） +∑（工程量 人工預(yù)算定額用量 當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價） +∑（工程量 施工機械臺班預(yù)算定額用量 當(dāng)時當(dāng)?shù)?機械臺班單價） ]（ 1+其他直接 9 費率） （ 2）實物法編制施工圖預(yù)算 由于所用的人工，材料和機械臺班的單價都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H價格，所以編制出的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映實際水平，誤差較小，但是，由于采用這種方法需要統(tǒng)計人工、材料、機械臺班消耗量，還需要收集相應(yīng)的實際價格，如果市場信息少，市場價格就難以準(zhǔn)確掌握，因而工作量較大，計算過程繁瑣。 （ 1）計算公式：總報價 =∑（工程量 綜合單價） +開辦費用。 （ 2）計算步驟 計算工程量 → 提供分項目名稱的實物工程量清單 → 計算綜合單價 → 計算開辦項目費用 → 匯總工程造價。 （ 3）工程量清單計價方法的涵義和優(yōu)勢： 工程量清單計價方法相對于傳統(tǒng)的定額計價方法是一種新的計價模式，是一種市場的定價模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求情況、信息情況進(jìn)行自由競價，從而能夠確定合同價格的方法。推行工程量清單計價方法是工程造價計價方法改革的一項具體措施，也是我國加入 WTO與國際工程管理接軌的必然要求。它與定額計價方法比較有如下特點和優(yōu)勢： 1）滿足了競爭的需要； 2）提供了一個平等的競爭條件； 3）有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定； 4）有利于風(fēng)險的合理分擔(dān)； 5）有利于業(yè)主對投資的控制。 三種計價方法都需要根據(jù)工程量計算規(guī)則計算出工程量，用單價法計算出工程量后，可以直接套用預(yù)算定額綜合單價計算直接工程費，按照預(yù)算定額給定的消耗量，可以進(jìn)一步計算出人工工日、材料消耗量、機械臺班使用量；實物法要根據(jù)實物量定額，進(jìn)一步計算出每一種材料的消耗量、人工工日和機械臺班使用量，按當(dāng)時當(dāng)?shù)氐娜斯蝺r、材料預(yù)算價格、機械臺班單價計算直接工程費；工程量清單計價法需要制定統(tǒng)一的項目劃分 及工程量計算規(guī)則，計算工程量清單包括完成給定工程量全部費用的攤?cè)搿? 每一種計價方法都需有基礎(chǔ)性的定額，工程造價的計價方法是多樣的 ,而不是單一的 ,計價方法的采用應(yīng)當(dāng)符合快速準(zhǔn)確的報價原則，應(yīng)根據(jù)實際情況科學(xué)選用合適的計價方法，從而計定合理的工程總造價，現(xiàn)就常用的工程量清單模式 10 下工程造價預(yù)結(jié)算審查進(jìn)行分析。 建筑工程的工程量、單價、取費是工程預(yù)結(jié)算組成的基本結(jié)構(gòu)，預(yù)、結(jié)算審查正是要圍繞量、價、費開展。認(rèn)真進(jìn)行工程量復(fù)查、在工程量準(zhǔn)確查算的基礎(chǔ)上進(jìn)一 步審查單價套用是否合理、各項取費標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，是工程預(yù)結(jié)算審查所謂 “三板斧 ”。工程預(yù)結(jié)算是設(shè)計成果、施工成果在經(jīng)濟(jì)上的縮影，量化反映工程所投入的各類資源的總和，具有客觀性和可重復(fù)還原性，采取不同方法查算的結(jié)果非常接近，因此不同編制者間、編制者與審查者間如果存在較大的價值分歧，必然有一方是錯誤的。 ，可以根據(jù)實際情況采用全面審核法或者重點審核法，以提高審查的效率和效果 ,具體步驟如下： （ 1）預(yù)結(jié)算資料的收集 為了快捷系統(tǒng)地開展工程預(yù)、結(jié)算審查，必須全面收集工程預(yù)、結(jié)算資 料，內(nèi)容包括：收集初設(shè)圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位的投標(biāo)書、工程施工合同、圖紙會審記錄、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證、施工現(xiàn)場隱蔽驗收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補充協(xié)議書、主要設(shè)備材料合格證及檢（試）驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告。如果建設(shè)單位建立了一套完善的工程檔案資料管理體系，工程師、結(jié)算審查人員將很容易在檔案室中找齊相關(guān)文件，否則要分別向施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位催要，這時往往由于不同單位所提交的資料不是各方共同查實的最終版本而需要工程預(yù)、結(jié)算審查人員仔細(xì)甄別。為 了避免 “閉門造車 ”，在充分熟悉有關(guān)資料的前提下，工程預(yù)、結(jié)算審查人員一定要深入施工現(xiàn)場，熟悉工程狀況。 （ 2）工程量的審查 工程量是工程資源投入的量化指標(biāo)，也是審查工作的關(guān)鍵