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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)科技與三農(nóng)政策(編輯修改稿)

2025-02-17 14:30 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。 ? (二) 19841988年:允許農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)第一次“民工潮”。 ? (三) 19962022年:規(guī)范農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,“民工潮”再現(xiàn)高潮。 ? (四) 2022年以來(lái):加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)和服務(wù)工作,民工潮“常態(tài)化”。 第四章 農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 第一節(jié) 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) ? 一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的典型特征 ? 何謂“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”? ? 舒爾茨( 1964)“貧窮但有效” ? 貧窮:?jiǎn)挝幻娣e產(chǎn)出較低; ? 人均產(chǎn)出,即勞動(dòng)生產(chǎn)率水平較低。 ? 有效:所有要素都物盡其用,帕累托最優(yōu)。靜態(tài)意義上的。缺乏動(dòng)態(tài)意義上的效率,即技術(shù)的進(jìn)步。 二、中國(guó)的小農(nóng)體系 ? 中國(guó)歷史上的農(nóng)業(yè)完全符合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。 ? 小農(nóng)體系:以小農(nóng)耕作為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。 ? 小農(nóng)包括自耕農(nóng)和佃農(nóng)。 ? 小農(nóng)文化,小富即安 ? 循規(guī)蹈矩、崇拜權(quán)利、追求平均和穩(wěn)定、安貧守道、主張群體觀念。 ? 自我滿足、自我平衡、自我保全、不愿意改變現(xiàn)狀、不愿冒風(fēng)險(xiǎn)、不愿努力競(jìng)爭(zhēng)。 ? 溫飽自足、比較有余和無(wú)所作為三種類型。 三、高水平陷阱 ? 農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá),但工業(yè)卻停滯不前的狀態(tài)。 ? 中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展已經(jīng)到了很高的水平。在南宋時(shí)期就出現(xiàn)了水泵、水力推動(dòng)的、比英國(guó)珍妮紡織機(jī)還先進(jìn)的織布機(jī)等先進(jìn)技術(shù),并且已經(jīng)出現(xiàn)了工廠生產(chǎn)的雛形。 ? 但是在當(dāng)時(shí)的條件下,技術(shù)改進(jìn)已經(jīng)達(dá)到了極限,如當(dāng)時(shí)的冶煉技術(shù)已經(jīng)不可能再有提高的余地,又如在江南地區(qū),銅和布的價(jià)格都變得非常昂貴,整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到資源約束的限制,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)若要進(jìn)一步的改進(jìn),則需要更多的鐵、銅等工業(yè)資源,但這些工業(yè)生產(chǎn)要素昂貴得使投資者望而卻步。 ? 要打破這一資源約束,需要農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更多的剩余,從而使部分人可以付得起生產(chǎn)要素的高價(jià)格,從而推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步,但是由于馬爾薩斯原理的作用,每次技術(shù)變革所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)剩余的增加都被人口增長(zhǎng)所消耗,最終農(nóng)業(yè)技術(shù)變革達(dá)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最高點(diǎn),不再增長(zhǎng),而工業(yè)則處于停滯狀態(tài)。 ? 姚洋:中國(guó)比西歐高得多的人地比是導(dǎo)致中國(guó)和西歐出現(xiàn)文明分岔的原因。 ? 從秦代開(kāi)始,中國(guó)的人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲。到1700年左右,中國(guó)的人均耕地為 ,而在同時(shí)期的歐洲,法國(guó)為 ,英國(guó)為 頃,為中國(guó)的三倍左右。 ? 兩個(gè)條件成立的情況下,中國(guó)會(huì)陷入高水平陷阱,而西歐會(huì)發(fā)展出現(xiàn)代工業(yè)。 ? 這兩個(gè)條件是:人口增長(zhǎng)符合馬爾薩斯原理,工業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 ? 相對(duì)西歐而言,在起始點(diǎn)上,中國(guó)的情況為人多地少,因而土地價(jià)格昂貴,投資土地資本回報(bào)率高,因此人民更愿意投資于土地,發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)。根據(jù)馬爾薩斯人口原理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高激勵(lì)人口的增長(zhǎng),從而進(jìn)一步提高土地的價(jià)格,誘發(fā)新一輪的農(nóng)業(yè)投資,因而農(nóng)業(yè)及其技術(shù)能夠一直處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 ? 另一方面,在工業(yè)環(huán)節(jié),人多地少的狀況引起食物緊缺,因此大部分花銷必然用于糧食消費(fèi),農(nóng)業(yè)剩余很少。由于工業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),需要相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)業(yè)剩余才足以供給它所需的最低投資,因而工業(yè)無(wú)法發(fā)展起來(lái)。這樣中國(guó)就掉入了農(nóng)業(yè)技術(shù)高度發(fā)達(dá)且保持增長(zhǎng)而工業(yè)停滯不前的高水平陷阱里面。 ? 相比之下,西歐較低的人地比使得西歐容易解決糧食供給問(wèn)題,從而產(chǎn)生較大規(guī)模的剩余供工業(yè)投資使用,西歐因此得以進(jìn)入農(nóng)業(yè)和工業(yè)同時(shí)發(fā)展的新的文明階段。 ? 推薦閱讀: ? ?孔祥智 《 讀書(shū) 》 ? —— 李約瑟之謎再考察 姚洋 《 經(jīng)濟(jì)研究 》 第二節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ? “ 現(xiàn)代要素”投入 ? 機(jī)械的廣泛使用 ? 化肥、殺蟲(chóng)劑等現(xiàn)代化學(xué)品的普及以及生物技術(shù)帶來(lái)的改進(jìn)。 ? 生物技術(shù)的廣泛使用,在過(guò)去幾十年間,農(nóng)業(yè)從科技基本獲得的好處甚至超出了制造業(yè)。 ? 例如:美國(guó)在 19292022年期間農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)率平均每年增長(zhǎng) %,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)率僅為 %和%。 ? 工業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)受限于行業(yè),而一種新的小麥品種的開(kāi)發(fā)基本可以讓全世界的小麥種植者受益。農(nóng)業(yè)技術(shù)具有比其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì),因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步更快。 ? 亞洲在 1960年代末,“綠色革命”,水稻單位面積產(chǎn)量提高。 ? 19612022年,中國(guó)水稻單產(chǎn)提高兩倍多,與日本持平,略低于韓國(guó)。 ? 袁隆平的超級(jí)水稻實(shí)現(xiàn)早、晚稻平均單季畝產(chǎn) 675公斤,而全國(guó)僅為 439公斤。 ? 2022年 10月,由袁隆平命名的個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)新瓦房村委會(huì)“超級(jí)雜交水稻個(gè)舊示范基地”傳來(lái)喜訊,百畝連片水稻攻關(guān)田種植基地以 世界紀(jì)錄。 ? 廣元市農(nóng)業(yè)局組織專家組對(duì)旺蒼縣承擔(dān)的 2022年水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)行了測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,項(xiàng)目示范片水稻畝產(chǎn)達(dá) 650多公斤,喜獲豐收。 第三節(jié) 農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) ? 農(nóng)業(yè)是文明的搖籃,是一國(guó)發(fā)展的基石。一國(guó)的貧困首先表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的貧困。 ? 中國(guó)三個(gè)最富的省份和三個(gè)最窮的省份城市和農(nóng)村人均收入比較, 2022年,就城市而言,最富有的三個(gè)省是最窮三個(gè)省的,但是,農(nóng)村差距是 。 ? 最富有的三個(gè)省內(nèi)部,城市人均收入是農(nóng)村人均收入的 ,最窮的三個(gè)省內(nèi)部,城鄉(xiāng)收入差距為 。 ? 農(nóng)業(yè)的落后可能是政策選擇的結(jié)果,(比如:一國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力很低時(shí)開(kāi)始工業(yè)化進(jìn)程),但是農(nóng)業(yè)落后和低收入水平之間的強(qiáng)烈關(guān)系。 ? 思考:農(nóng)業(yè)落后是否會(huì)制約一國(guó)國(guó)家或地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)? ? ? 中國(guó)政府糧食自給率 95%的目標(biāo), 18億畝耕地紅線。 ? ? ? 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)份額中的下降 ? 世界范圍內(nèi)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,隨著一國(guó)人均收入的提高,農(nóng)業(yè)就業(yè)及其對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)總體的貢獻(xiàn)將顯著下降。 ? 農(nóng)產(chǎn)品是必需品,需求收入彈性小于 1. ? 恩格爾系數(shù)。 ? 20222022年農(nóng)村為: , , ? 城市為: 35,7, , 第五章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)與技術(shù)進(jìn)步 ? 第一節(jié) 生產(chǎn)函數(shù)、技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng) ? 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散 ? 第三節(jié) 農(nóng)戶技術(shù)采納行為及其影響因素 第一節(jié) 生產(chǎn)函數(shù)、技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng) ? 一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù) -道格拉斯生產(chǎn)函數(shù) ?A為規(guī)模參數(shù), A0, ?a表示勞動(dòng)貢獻(xiàn)在總產(chǎn)中所占份額 ( 0a1), ?1- a表示資本貢獻(xiàn)在總產(chǎn)中所占份額 ?? ?? 1KALQ?? KALQ ??資本不變,勞動(dòng)單獨(dú)增加 1%,產(chǎn)量將增加 1%的 3/4,即 %; ?勞動(dòng)不變,資本增加 1%,產(chǎn)量將增加 1%的 1/4,即 %。 ?勞動(dòng)和資本對(duì)總量的貢獻(xiàn)比例為3:1。 ? ( C- D生產(chǎn)函數(shù)),由美國(guó)數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯年根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料提出的。 ? 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛 1957年提出,主要思想是將技術(shù)進(jìn)步納入到生產(chǎn)函數(shù)中,通過(guò)扣除資本和勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),剩余的部分就是技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。 二、技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng) ? (一)技術(shù)進(jìn)步的含義 ? (二)技術(shù)進(jìn)步的類型 ? 狹義技術(shù)進(jìn)步和廣義技術(shù)進(jìn)步 ? (三)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的作用 ? 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 第二節(jié) 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散 ? 一、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念 ? 技術(shù)創(chuàng)新:熊彼特 1912年提出,技術(shù)創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件進(jìn)行重新組合,并引入生產(chǎn)體系,形成新的生產(chǎn)力。 ? 技術(shù)創(chuàng)新通常包括五種: ? 開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或改良原有產(chǎn)品,即產(chǎn)品創(chuàng)新; ? 引進(jìn)新的生產(chǎn)方法,即工藝創(chuàng)新; ? 開(kāi)辟新市場(chǎng),即市場(chǎng)創(chuàng)新; ? 獲得原材料的新來(lái)源,即利用和開(kāi)發(fā)新資源; ? 形成新的組織和管理體制,即創(chuàng)新企業(yè)組織形式。 ? 技術(shù)創(chuàng)新不同于發(fā)明,只有帶來(lái)利潤(rùn)的發(fā)明才算是創(chuàng)新。 二、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新誘導(dǎo)理論 ? (一)??怂?— 速水 — 拉坦假說(shuō):要素稀缺誘導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新理論 ? 英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家??怂拐J(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新的意義在于可以降低生產(chǎn)成本,以更少的資料來(lái)生產(chǎn)某種產(chǎn)品,節(jié)約的資源可以用來(lái)生產(chǎn)更多的這種或其他產(chǎn)品,從而增加國(guó)民收入。 ? 日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家速水次郎和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng) 拉坦提出了要素稀缺誘導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新理論 。 ? 他們研究了日本和美國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,認(rèn)為美國(guó)農(nóng)業(yè)走的是農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的創(chuàng)新道路,用于節(jié)約稀缺農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力及缺乏供給彈性的勞動(dòng)力資源。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率不斷提高。 ? 日本農(nóng)業(yè)走的是生物技術(shù)的創(chuàng)新道路,用于節(jié)約相當(dāng)稀缺和缺乏供給彈性的土地資源。通過(guò)提高土壤肥料技術(shù)、植物 技術(shù)等,土地生產(chǎn)率得以不斷提高。 (二)格里克斯 — 施莫克勒假說(shuō):市場(chǎng)需求誘導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新理論 ? 市場(chǎng)盈利性是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要因素,一項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明與應(yīng)用取決于該技術(shù)的商品價(jià)格和市場(chǎng)規(guī)模。 ? 技術(shù)發(fā)明是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也以追求預(yù)期收益為目標(biāo)。 三、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn) ? (一)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共產(chǎn)品特征 ? (二) 技術(shù)創(chuàng)新的周期長(zhǎng),不確定性大 ? (三)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有階段性。 四、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的行為主體 ? 政府 ? 農(nóng)民 ? 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校 ? 農(nóng)業(yè)科技企業(yè) ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)機(jī)構(gòu) 五、農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散 ? (一)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的概念 ? 舒爾茨:創(chuàng)新技術(shù)提高市場(chǎng)或非市場(chǎng)的渠道進(jìn)行傳播,使技術(shù)被企業(yè)和個(gè)人采納的過(guò)程。 ? 熊彼特:企業(yè)或個(gè)人大面積或大規(guī)模地對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行的模仿。 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散是指農(nóng)業(yè)技術(shù)在較大區(qū)域中被全部或大多數(shù)農(nóng)民采用的過(guò)程。 (二)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的過(guò)程 ? 采納新技術(shù)的使用者占所有潛在使用者的比例隨時(shí)間而變化的過(guò)程。 ? 在新技術(shù)擴(kuò)散初期,采納新技術(shù)的使用者數(shù)量少,占所有潛在使用者的比例呈現(xiàn)減緩增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),然而,隨著技術(shù)的成熟,模仿者不斷增多,采納新技術(shù)的使用者亦不斷增加,占比也不斷增長(zhǎng)。當(dāng)潛在使用者大部分轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際的技術(shù)使用者之后,占比自然呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。 ? 2022年中央 1號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本保證。 ? 我國(guó)目前技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的高效率達(dá)到 48%左右,然而,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比較高的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率平均達(dá)到 70%以上。 ? 主要原因: ? 有差距。 ? 影響。 案例分析:紅富士蘋(píng)果種植技術(shù)擴(kuò)散失敗案例的分析 六、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 ? (一)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念 ? 通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實(shí)用技術(shù)普遍應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)。 (二)中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展階段 ? (改革開(kāi)放至 20世紀(jì) 80年度末) ? 1979年農(nóng)林部在全國(guó) 29個(gè)縣試辦縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。 ? 1982年,農(nóng)林漁部組建了全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站。 ? 1983年,農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)了 《 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作條例 》 ,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的機(jī)構(gòu)、職能、編制、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲作了具體規(guī)定。 ? 1986年全國(guó)土壤肥料總站組建。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的雛形形成。 ? ( 20世紀(jì) 90年度初至 90年度末) ? 1993年, 《 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法 》 。 ? 2
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