經(jīng)管營銷]招投標(biāo)的基本程序與項(xiàng)目進(jìn)入中心的流程與操作要求(編輯修改稿)
2025-02-17 14:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （ 2）代理機(jī)構(gòu)是否備案，是否取得與招標(biāo)內(nèi)容相對應(yīng)的招標(biāo)代理資質(zhì)； （ 3）招標(biāo)人自行招標(biāo)項(xiàng)目，是否具備自行招標(biāo)條件并在主管部門備案； （ 4）項(xiàng)目是否具備招標(biāo)條件，國土整治項(xiàng)目所采用的資格預(yù)審方式是否經(jīng)國土資源管理部門審核備案； （ 5）審核被授權(quán)人與提供的身份證復(fù)印件是否相符； （ 6）審核出具授權(quán)書的簽字人與營業(yè)執(zhí)照、資格證書的法人是否一致； （ 7）審核招標(biāo)內(nèi)容是否與立項(xiàng)批文內(nèi)容一致。 （ 8）建設(shè)項(xiàng)目 《 招投標(biāo)方案 》 和 《 實(shí)施方案 》 是否備案，備案內(nèi)容與到中心具體實(shí)施要求是否一致； 2022/2/14 copyright by woshicmy 29 二、文件審核 （一）需審核的主要文件 資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告； 資格預(yù)審文件； 招標(biāo)文件； 其它需在網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容等。 2022/2/14 copyright by woshicmy 30 （二）審核的原則與依據(jù) 審核的原則： 只對文件的合法性和規(guī)范性進(jìn)行審核。 合法性： 一份合格的招標(biāo)文件，應(yīng)該是一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木哂蟹尚ЯΦ奈募?；招?biāo)文件中的各項(xiàng)條款的內(nèi)容，對招標(biāo)人與投標(biāo)人雙方的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定以及訂立的程序應(yīng)符合國家的法律、法令和社會公共利益。 如 ：工程項(xiàng)目中，工程量清單是否完整，數(shù)量是否準(zhǔn)確等不在中心審核范圍； 貨物采購中，所采購的數(shù)量和提出的技術(shù)參數(shù)、要求是否滿足工作或生產(chǎn)需要等不在中心審核范圍。 2022/2/14 copyright by woshicmy 31 （二）審核的原則與依據(jù) 審核的依據(jù)： （ 1）國家和各部委出臺的法律法規(guī)； （ 2）招投標(biāo)綜合管理部門和行業(yè)主管部門出臺的管理制度； （ 3）中心出臺的相關(guān)管理制度； 2022/2/14 copyright by woshicmy 32 主要包括： 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 ； 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 七部委 27號令； 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 七部委 30號令； 《 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 七部委 12號令； 《 招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法 》 國家計(jì)委第 4號令； 《 評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法 》國家計(jì)委第 29號令； 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件 》 和 《 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 》 范本 2022年九部委第 56令； 2022/2/14 copyright by woshicmy 33 《 湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 （省政府令第 306號）； 《 省政府辦公廳關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)活動中防治圍標(biāo)串標(biāo)的通知 》 （鄂政辦發(fā) 〔 2022〕 64號）； 《 省政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級招標(biāo)投標(biāo)工作的通知 》 （鄂政發(fā) 〔 2022〕 41號）； 《 湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則 》 鄂土資發(fā) 〔 2022〕 95號； 1各行業(yè)制定的部門規(guī)章。 2022/2/14 copyright by woshicmy 34 如： 省國土資源廳與省招投標(biāo)管理辦公室聯(lián)合下發(fā)的： 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知 》 （鄂土資發(fā) 〔 2022〕 62號） 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范低丘崗地改造項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知 》 （鄂土資發(fā) 〔 2022〕 79號） 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知 》 （鄂土資發(fā) 〔 2022〕 68號） 《 湖北省土地整治項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)資格審查管理辦法 》 （鄂土資發(fā) 〔 2022〕 186號） 《 湖北省土地整治項(xiàng)目施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法 》 （鄂土資發(fā) 〔 2022〕 82號） 2022/2/14 copyright by woshicmy 35 （三）審核的主要內(nèi)容 資格預(yù)審公告與招標(biāo)公告 內(nèi)容是否齊全； （ 1）招標(biāo)條件； （ 2）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)段或分包情況、資金來源； （ 3）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期； （ 4）對招標(biāo)人的資格要求； （ 5）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時間； （ 6）對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用； 2022/2/14 copyright by woshicmy 36 （ 7）提交資格預(yù)審申請書或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期； （ 8）發(fā)布公告的媒介； （ 9）招標(biāo)人名稱及聯(lián)系方式等。 對投標(biāo)人資格的要求及公告的時間是否與相關(guān)的法律法規(guī)相符。 是否采取公開招標(biāo)，若不是，是否經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)。 資格預(yù)審文件與招標(biāo)文件發(fā)售時間是否滿足 5個工作日。 登記備案工作是否完成。 2022/2/14 copyright by woshicmy 37 資格預(yù)審文件 內(nèi)容是否齊全： 資格預(yù)審文件一般由： （ 1）資格預(yù)審公告； （ 2）申請人須知（含資格要求、業(yè)績要求）； （ 3）資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法； （ 4）資格預(yù)審結(jié)果的通知方式； （ 5）資格預(yù)審申請文件格式等。 2022/2/14 copyright by woshicmy 38 是否符合國家及省相關(guān)的法律法規(guī)，是否有排斥潛在投標(biāo)人的條款。 是否與資格預(yù)審公告的相關(guān)內(nèi)容一致。 資格預(yù)審文件發(fā)售時間是否滿足要求：自發(fā)售之日起不少于 5個工作。 特別需明確資格預(yù)審條件、方法、地點(diǎn)、投
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