【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)? 穩(wěn)步進(jìn)展的國(guó)家：新西蘭、西班牙、比利時(shí)、日本? 正在打基礎(chǔ)的國(guó)家：葡萄牙、巴西、馬來(lái)西亞、意大利、南非、墨西哥* 第一章 31* 第一章 32美國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況時(shí)間 相關(guān)機(jī)構(gòu)或文件 工作或內(nèi)容1993 國(guó)家績(jī)效評(píng)估委員會(huì) 實(shí)施 “電子政務(wù) ”將成為政府改革的重要舉措之一1994 《 政府信息技術(shù)服務(wù)的前景 》報(bào)告 實(shí)施以顧客為導(dǎo)向的電子政務(wù)1995 《 文件工作精簡(jiǎn)法 》 減輕文件工作 (尤指紙質(zhì)文件 )的負(fù)擔(dān)，保證公眾在享受信息服務(wù)方面的利益1996 重塑政府計(jì)劃 讓聯(lián)邦機(jī)構(gòu)最遲在 2022年全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)1997 “走近美國(guó) ”計(jì)劃 到 21世紀(jì)初，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)公民的電子化服務(wù)。1999 電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì) 呼吁美國(guó)政府在 2022年全面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公2022 “第一政府網(wǎng)站 ”開通 美國(guó)政府的網(wǎng)上交易全面展開2022 《 政府紙質(zhì)文件消除法 》 要求政府機(jī)構(gòu)自 2022年起在公務(wù)活動(dòng)中使用電子文檔2022 成立 “電子政務(wù)特別工作小組 ” 制定了電子政務(wù)計(jì)劃實(shí)施框架，并將其列入 2022年財(cái)政預(yù)算* 第一章 33美國(guó)電子政務(wù)階段性目標(biāo)階段 目標(biāo) 內(nèi)容 　　 特點(diǎn)第一階段 政府信息上網(wǎng) 　通過(guò)因特網(wǎng)在各級(jí)政府網(wǎng)站上提供政府的信息 單向信息傳遞第二階段 定向信息查詢 　 企業(yè)和公眾可以按特定的需求查詢信息 雙向信息傳遞第三階段 網(wǎng)上開展業(yè)務(wù)企業(yè)和公眾可以得到快速的回應(yīng)和高質(zhì)量的服務(wù)，政府在網(wǎng)上開展納稅、辦理執(zhí)照等業(yè)務(wù)互動(dòng)性明顯增強(qiáng)第四階段 網(wǎng)上電子辦公 全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的服務(wù) 無(wú)紙化辦公* 第一章 34美國(guó)電子政務(wù)現(xiàn)狀據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，美國(guó) 2.8億人中大約有一半的人不同程度地使用互聯(lián)網(wǎng)。龐大的上網(wǎng)用戶，良好的上網(wǎng)設(shè)施，為美國(guó)建立 “電子政府 ”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，美國(guó)聯(lián)邦政府一級(jí)機(jī)構(gòu)和州一級(jí)的政府全部上網(wǎng)，幾乎所有縣市都建立了自己的站點(diǎn)。美國(guó)政府正在將一個(gè)個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)連接起來(lái)，做到網(wǎng)網(wǎng)相聯(lián)。* 第一章 35英國(guó)電子政務(wù)英國(guó)于 1994年進(jìn)行了 “政府信息服務(wù) ”的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。2022年，英國(guó)已經(jīng)有 40% 的政府服務(wù)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給公眾。到 2022年底，政府服務(wù)上網(wǎng)率達(dá)到近75% 。英國(guó)已于 2022年 1月組建政府的網(wǎng)關(guān)，該網(wǎng)關(guān)把公民網(wǎng)站、商業(yè)和部門網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起，提供每年 365天和每天 24小時(shí)的 “無(wú)縫 ”服務(wù)。* 第一章 36新加坡電子政務(wù)新加坡從 1981年開始發(fā)展電子政務(wù)，目前其電子政務(wù)的發(fā)達(dá)程度已備受世人矚目。新加坡的電子政務(wù)系統(tǒng)完全是受國(guó)家控制，沒(méi)有私人的參與，政府每年要在這項(xiàng)工程上花費(fèi)大量的資金。但電子政務(wù)的實(shí)施也為政府節(jié)省了大量的辦公費(fèi)用。2022年 7月，新加坡電子政府可以為其公民提供200項(xiàng) 以上的電子政務(wù)服務(wù)，新加坡的公眾們可以從一個(gè)名為 “電子公民中心 ”的站點(diǎn)輕松獲取醫(yī)療、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項(xiàng)網(wǎng)上信息和服務(wù)。* 第一章 37日本電子政務(wù)1993年 將政府信息化作為行政改革的重要內(nèi)容之一 1994年 通過(guò)了 “政府信息化推進(jìn)基本計(jì)劃 ”2022年 啟動(dòng) “電子政府工程 ”2022年 實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理各種申請(qǐng)、申報(bào)、審批手續(xù)，實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)計(jì)劃。 2022年 政府各級(jí)部門的主要業(yè)務(wù)全面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，全面進(jìn)入辦公電子化階段。* 第一章 38給中國(guó)的啟示（ 1）實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢(shì)在必行，各級(jí)政府必須要樹立高度的緊迫感；（ 2）電子政務(wù)由國(guó)家投資、受國(guó)家控制、為公眾服務(wù)；（ 3）電子政府不僅僅是網(wǎng)站與軟件的簡(jiǎn)單應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)全面展開電子服務(wù)，使電子政務(wù)、電子商務(wù)以及遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)發(fā)展；（ 4）實(shí)施電子政務(wù)必將迅速帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益；（ 5）實(shí)施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個(gè)人素質(zhì)為前提。* 第一章 39我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況探索階段：政府辦公自動(dòng)化（ OA） :“三化 ”建設(shè)推進(jìn)階段：三金工程 ： “金橋工程 ”、 “金關(guān)工程 ”、 “金卡工程 ”發(fā)展階段 ： 政府上網(wǎng)工程加速發(fā)展階段：全面構(gòu)建實(shí)施電子政務(wù)三金工程 .doc* 第一章 40“辦公自動(dòng)化 ”階段 建設(shè)內(nèi)容 完成情況第一階段 抓硬件環(huán)境建設(shè) 基本完成第二階段 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，主要解決安全保密問(wèn)題 參差不齊第三階段 各類政務(wù)信息在網(wǎng)上有限單軌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn) OA系統(tǒng)輔助決策的功能。 許多單位尚未達(dá)到辦公自動(dòng)化 (OA)， 20世紀(jì) 80年代至 90年代中期呈現(xiàn) “三好三差 ”局面：l WAN上的行業(yè)信息管理好， LAN上的政務(wù)信息管理差；l 公共信息運(yùn)行好，渉密信息運(yùn)行差；l 少數(shù)單位應(yīng)用系統(tǒng)好，多數(shù)單位應(yīng)用系統(tǒng)差。* 第一章 41“三金工程 ”l 1993年年底，中央政府主導(dǎo)的以政務(wù)信息化為特征的系統(tǒng)工程 ——“ 三金工程 ”開始啟動(dòng)。將政府辦公自動(dòng)化的觸角由單一機(jī)構(gòu)伸向相關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。l “三金工程 ”旨在推動(dòng)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走向深入，立足于在重點(diǎn)行業(yè)和部門傳輸數(shù)據(jù)和信息，提高工作績(jī)效。工程名稱 建設(shè)目的金關(guān) 工程金卡 工程 旨在推動(dòng)銀行卡跨行業(yè)務(wù)的聯(lián)營(yíng)工作國(guó)家為提高外貿(mào)及相關(guān)領(lǐng)域的現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平而建立的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)金橋 工程 屬于信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中國(guó)信息高速公路的主體。 * 第一章 42“政府上網(wǎng)工程 ”l “政府上網(wǎng)工程 ”始于 20世紀(jì) 90年代末期。政務(wù)信息化工作開始考慮借助網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)、面向公眾。l 1998年 4月，我國(guó)第一個(gè)政府網(wǎng)站 “青島政務(wù)信息公眾網(wǎng)， 亮相l(xiāng) 截止到 2022年 6月 30日，以 數(shù)為 9328個(gè)。l 通過(guò) “政府上網(wǎng)工程 ”，政府機(jī)關(guān)首次大規(guī)模地在網(wǎng)上公開可以公開的政務(wù)信息，如：政府部門的名稱、職能、機(jī)構(gòu)組成、辦事章程，公開性的政府文件、檔案等。* 第一章 43“三網(wǎng)一庫(kù) ”? “三網(wǎng)一庫(kù) ”起步于 21世紀(jì)初期。 “三網(wǎng)一庫(kù) ”為我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的樞紐框架。