【正文】 金橋 工程 屬于信息化的基礎設施建設，是中國信息高速公路的主體。將政府辦公自動化的觸角由單一機構(gòu)伸向相關(guān)部門，實現(xiàn)信息資源的共享。 許多單位尚未達到辦公自動化 (OA)， 20世紀 80年代至 90年代中期呈現(xiàn) “三好三差 ”局面：l WAN上的行業(yè)信息管理好， LAN上的政務信息管理差；l 公共信息運行好，渉密信息運行差；l 少數(shù)單位應用系統(tǒng)好，多數(shù)單位應用系統(tǒng)差。、 “金卡工程 ”、 “金關(guān)工程 ”三金工程 ： 推進階段：“三化 ”建設探索階段：政府辦公自動化（ OA） :* 第一章 39我國電子政務的發(fā)展概況 政府各級部門的主要業(yè)務全面通過網(wǎng)絡進行，全面進入辦公電子化階段。2022年 實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理各種申請、申報、審批手續(xù)，實施網(wǎng)上采購計劃。 啟動 “電子政府工程 ”1994年 * 第一章 37日本電子政務1993年 新加坡的電子政務系統(tǒng)完全是受國家控制，沒有私人的參與，政府每年要在這項工程上花費大量的資金。英國已于 2022年 1月組建政府的網(wǎng)關(guān)，該網(wǎng)關(guān)把公民網(wǎng)站、商業(yè)和部門網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起，提供每年 365天和每天 24小時的 “無縫 ”服務。2022年，英國已經(jīng)有 40% 的政府服務可以通過網(wǎng)絡提供給公眾。* 第一章 35英國電子政務目前，美國聯(lián)邦政府一級機構(gòu)和州一級的政府全部上網(wǎng)，幾乎所有縣市都建立了自己的站點。億人中大約有一半的人不同程度地使用互聯(lián)網(wǎng)。據(jù)最新統(tǒng)計，美國 2.正在打基礎的國家：葡萄牙、巴西、馬來西亞、意大利、南非、墨西哥* 第一章 31* 第一章 32美國電子政務的發(fā)展概況時間 相關(guān)機構(gòu)或文件 工作或內(nèi)容1993 國家績效評估委員會 實施 “電子政務 ”將成為政府改革的重要舉措之一1994 《 政府信息技術(shù)服務的前景 》報告 實施以顧客為導向的電子政務1995 《 文件工作精簡法 》 減輕文件工作 (尤指紙質(zhì)文件 )的負擔，保證公眾在享受信息服務方面的利益1996 重塑政府計劃 讓聯(lián)邦機構(gòu)最遲在 2022年全部實現(xiàn)上網(wǎng)1997 “走近美國 ”計劃 到 21世紀初，實現(xiàn)政府對公民的電子化服務。穩(wěn)步進展的國家：新西蘭、西班牙、比利時、日本? 發(fā)展較好的國家和地區(qū)：澳大利亞、丹麥、英國、芬蘭、德國、愛爾蘭、荷蘭、法國、挪威和中國香港地區(qū)? 3．面向知識處理的第三代電子政務 2022年后，利用知識管理提高決策能力，出現(xiàn) “一站式 政府 ”，提供跨部門的服務。促進了政府與公民和企業(yè)的交流、溝通和聯(lián)系三、電子政務發(fā)展概況 （一） 國外電子政務的發(fā)展概況 （二） 我國電子政務的發(fā)展概況* 第一章 29* 第一章 30 1．面向數(shù)據(jù)處理的第一代電子政務 1995年以前，以辦公自動化和管理信息系統(tǒng)為特征。* 第一章 28電子政務的社會效益金審工程 （ 5）決策科學化程度的提高。（ 4）強化政府的應急處理能力。（ 3）城市運轉(zhuǎn)綜合監(jiān)控。（ 2）可信的公文流轉(zhuǎn)。電子政務的管理效益（ 1）整合的內(nèi)網(wǎng)門戶。（ 3）不斷延伸的服務窗口。（ 2）綜合應急服務平臺。電子政務的服務效益（ 1） “一站式 ”服務門戶網(wǎng)站。“金 ”字工程使國家獲得更大的經(jīng)濟效益 2）政府的 “管理者 ”角色內(nèi)容（ 1）辦公電子化 （ 2）調(diào)控電子化。 （ 2）資料電子化 （ 3）溝通電子化。 2）從政府外部的社會經(jīng)濟環(huán)境來看 :經(jīng)濟實體、公民、 社會團體電子政務內(nèi)容 社會經(jīng)濟政府自身社會公眾電子政務內(nèi)容的定義域1）創(chuàng)新理念2）服務理念3）參與理念4）責任理念* 第一章 25電子政務的對象 1） “以信息化帶動工業(yè)化 ”的戰(zhàn)略 2） “政府先行，帶動信息化發(fā)展 ”的方針3）推行電子政務，實現(xiàn)社會信息化* 第一章 24電子政務的實踐意義 國家信息化領(lǐng)導小組從我國的實際情況出發(fā)，明確提出電子政務要先行，以電子政務建設帶動國民經(jīng)濟和社會信息化。? 電子政務是政府信息化的產(chǎn)物，是國家信息化發(fā)展的龍頭? 電子政務的核心是運用信息技術(shù)對政府主要進行有效、科學的管理? 電子政務是一種全新的行政管理與服務方式? 電子政務是一個動態(tài)發(fā)展的整合過程* 第一章 22二、電子政務的特點* 第一章 23電子政務建設的戰(zhàn)略地位黨的十六大明確提出 :* 第一章 20電子政務與電子商務的關(guān)系對 比 項 電 子政 務 電 子商 務業(yè)務 流程 資 源 優(yōu) 化配置 客 戶 關(guān)系管理采 購 供 貨 管理 信息 門戶 網(wǎng)站 跨部 門 合作政 務 流程再造 (GPR)政府 資 源 規(guī) 劃（ GRP）政府關(guān)系管理（ GRM）政府供 應鏈 管理（ GSCM）政府信息 門戶 （ GIP）協(xié) 同政 務 （ CC）商 務 流程再造（ BPR）商 務資 源 規(guī) 劃（ ERP）客 戶 關(guān)系管理（ CRM）企 業(yè) 供 應鏈 管理（ ESCM）企 業(yè) 信息 門戶 （ EIP）協(xié) 同商 務 （ CG）電子政務與電子商務的支撐體系是 “同構(gòu) ”的* 第一章 21電子政務與電子商務的關(guān)系對 比 項 辦 公自 動 化 電 子政 務業(yè)務 范 圍使用者行政目 標信息技 術(shù) 基 礎政府內(nèi)部政府公 務 人 員提高效率計 算機、數(shù)據(jù) 庫 、局域網(wǎng)政府與社會互 動政府、公民、企 業(yè)改 進 服 務 、提高 績 效計 算機、數(shù)據(jù) 庫 、互 聯(lián)網(wǎng)辦公自動化是建立在計算機、數(shù)據(jù)庫、局域網(wǎng)等技術(shù)基礎上，主要是利用這些信息技術(shù)輔助行文、匯總數(shù)據(jù)、報表及機關(guān)內(nèi)部管理業(yè)務的協(xié)調(diào)，旨在利用計算機的信息存儲和加工處理能力，以及局域網(wǎng)的通訊能力，提高政府機關(guān)內(nèi)部的工作效率。3）根本目的都是推動經(jīng)濟社會的發(fā)展。 （四）電子政務與電子政府 * 第一章 17電子政務與電子政府聯(lián)系電子政府： 集中于政府與公眾、政府與企業(yè)之間的電子政務電子政務： 包含政府部門內(nèi)部、政府部門之間以及政府與公眾、政府與企業(yè)之間的電子政務，涉及范圍比較廣 傳統(tǒng)政府與電子政府的區(qū)別 對 比 項 傳統(tǒng) 政府 電 子政府政 務 信息形式辦 事空 間辦 事 時間辦 事效率辦 事透明度交互性物理的受到地域限制受到 時