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正文內(nèi)容

騰沖市特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案(編輯修改稿)

2024-11-24 15:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 從現(xiàn)代化、人性化的角度著手建設(shè),這必將大大改善居民生活環(huán)境,提高生活品位,真正讓群眾感受到生態(tài)島建設(shè)給他們帶來的“實(shí) 惠”。 ●壯大實(shí)業(yè),提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力 國內(nèi)外許多成熟特色小鎮(zhèn)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)告訴我們,特色小鎮(zhèn)的打造,必須與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,小鎮(zhèn)的繁榮,必須有產(chǎn)業(yè)去支撐。我縣農(nóng)、林、漁業(yè)等資源豐富,儀器、儀表、輕工機(jī)械等制造、加工、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈拓展空間廣闊,藥材的種植、研發(fā)、銷售大有可為,養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、海洋捕撈業(yè)等發(fā)展?jié)摿薮?,每一?xiàng)產(chǎn)業(yè)的培育和功能的發(fā)揮,不只是能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,改善群眾生活水平,更重要的是大大增強(qiáng)小鎮(zhèn)的發(fā)展后勁,進(jìn)而提升我縣整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 ● 提升旅游品牌,繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 國外許多特色小 鎮(zhèn)往往以動人的風(fēng)景,或以迷人的花香,或以其數(shù)百年的滄桑故事,或以活色生香的藝術(shù)氛圍,引得游人紛至沓來,樂而忘返,而繁榮一方經(jīng)濟(jì)。我縣雖然小鎮(zhèn)眾多,但由于 功能定位不清晰、小鎮(zhèn)風(fēng)貌無特色、人文風(fēng)情不誘人、承載能力差等因素,難以在發(fā)展生態(tài)旅游中起到助推作用。特色小鎮(zhèn)的建成,將成為崇明旅游新的聚焦點(diǎn),將使目前的生態(tài)物質(zhì)游,向生態(tài)文化游延伸,從而增強(qiáng)崇明旅游業(yè)的活力和內(nèi)涵,提升旅游品牌,并帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面繁榮。 ●增強(qiáng)商貿(mào)活力 商業(yè)設(shè)施完善,產(chǎn)品有特色,幾乎是所有特色小鎮(zhèn)的共性。目前崇明許多小鎮(zhèn),由于缺乏特 色,難以與旅游業(yè)融合,所以商貿(mào)業(yè)“發(fā)育”不全,除滿足居民日常所需外,難有活力。特色小鎮(zhèn)的“特色”經(jīng)營,以及有旅游業(yè)的帶動,必然地培育出活躍的商貿(mào)業(yè),把崇明的海產(chǎn)品貿(mào)易、特色農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易培育成崇明的一大支柱產(chǎn)業(yè),以加速富民強(qiáng)縣的進(jìn)程。 ●豐富海島發(fā)展內(nèi)涵 2020年上海市發(fā)布的《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要》中指出,現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)不但要進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),還要建立綠色消費(fèi)模式以及倡導(dǎo)低碳生活方式。這充分說明,生態(tài)島打造,其實(shí)質(zhì)是要打造一種“生態(tài)文化”。海島的發(fā)展需要物質(zhì)層面的發(fā)展,更需要文化層面的發(fā)展。 崇明是一個農(nóng)業(yè)大縣,雖然集鎮(zhèn)眾多,但由于其功能不全,難以形成清晰的“城鎮(zhèn)文化”,依然以農(nóng)業(yè)文化為主。特色小鎮(zhèn)作為一種文化形態(tài)的標(biāo)志,它的誕生與發(fā)展,也是一種文化形成與發(fā)展。沒有豐富文化內(nèi)涵的生態(tài)島是缺乏吸引力的。崇明特色小鎮(zhèn) 的建成,將使“小鎮(zhèn)文化”更為清晰,為海島發(fā)展注入新的內(nèi)涵,使崇明未來更具吸引力。 二、特色小鎮(zhèn)的功能定位及宜建形態(tài) 功能定位特:色小鎮(zhèn)將適應(yīng)大休閑時代的發(fā)展趨勢,按照提升崇明資源品質(zhì)和旅游品牌、培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在要求,建設(shè)綜合性、多功能、多業(yè)態(tài)的小型旅游區(qū)和生態(tài)居住區(qū)。重 點(diǎn)發(fā)揮“三大功能”:生態(tài)居住功能,旅游、度假功能,產(chǎn)業(yè)培育功能。 宜建形態(tài):結(jié)合崇明產(chǎn)業(yè)分布和人口分布特點(diǎn),按功能區(qū)分,崇明未來最有潛力的小鎮(zhèn)主流模式主要有以下兩種:民居生活 —生態(tài)旅游 — 產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三位一體”模式和休閑、商務(wù)、度假等“驛站”模式。 前者,以獨(dú)具特色的民居、公共建筑和配套特色商貿(mào)業(yè)為“殼”,以特色民俗文化、生活文化為內(nèi)核,以周邊特色旅游資源(自然資源、特色農(nóng)業(yè)、特色漁業(yè)等)綜合利用為補(bǔ)充,以具有區(qū)域特征的特色產(chǎn)業(yè)為支柱,形成生活氣息濃郁,民俗、旅游、產(chǎn)業(yè)等文化相互交融的特色風(fēng)格和既能自適 、協(xié)調(diào)發(fā)展,又可承接規(guī)模旅游的特色格局;后者,以生態(tài)元素紛呈 的特色建筑(如古色古香的民族建筑或風(fēng)格別致的歐式建筑)為“巢”,吸引各類符合小鎮(zhèn)預(yù)設(shè)功能的特色經(jīng)營者(如商業(yè)、商務(wù)、運(yùn)動、娛樂及度假酒店、各類館吧等經(jīng)營者)和部分富裕人士“進(jìn)駐”小鎮(zhèn),打造成可供大眾休閑、娛樂、度假的“驛站”,以及可供商務(wù)等特別活動的“基地”。 兩種模式各有側(cè)重,但并非完全 絕對,根據(jù)需要,可以適當(dāng)融合。 三、特色小鎮(zhèn)的打造原則 (一)保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性 特色小鎮(zhèn)的特質(zhì)在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同樣在于“特色”。因此,保持小鎮(zhèn)“特色”的鮮明性,是打造特色小鎮(zhèn)的首要原則。 ●保持鮮明的地域特色。崇明江、河、湖、海齊全,水資源豐富,特色小鎮(zhèn)的打造應(yīng)體現(xiàn)“水鄉(xiāng)”的地域特色。 ●保持鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。崇明地勢平坦,土地肥沃,農(nóng)、林、漁資源豐富,特色小鎮(zhèn)的打造,把所在地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢糅合進(jìn)去,著力培育支柱產(chǎn)業(yè),或“農(nóng)”,或“林”,或漁,形成自身的特色產(chǎn)業(yè)。 ●保持鮮明的生態(tài)特色。茂密的生態(tài)林、發(fā)達(dá)的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、綠色產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)型現(xiàn)代化城市交通體系、低碳的生活方式,決定了特色小鎮(zhèn)的打造,必須符合“現(xiàn)代化生態(tài)島”的建設(shè)目標(biāo),保持其鮮明的生態(tài)特色。如在環(huán)境設(shè)計、建筑設(shè)計、資源的利用和保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等都要注入“生態(tài)”理念。 ●保持風(fēng)格的獨(dú)特性。不同區(qū)位、不同模式、不同功能的小鎮(zhèn),無論是硬件設(shè)施還是軟件建設(shè),都需與其產(chǎn)業(yè)特色相匹配,一鎮(zhèn)一風(fēng)格,不重復(fù)、不趨同,確保特色的唯一性。 (二)保持鄉(xiāng)土文化的原生性、鮮活性 鄉(xiāng)土文化是“小鎮(zhèn)文化”的內(nèi)核 ,也是小鎮(zhèn)最有魅力的元素之一。只有外殼,而無鮮活鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵的小鎮(zhèn)是難有生命力的。 所謂“原生性”和“鮮活性”,是指用獨(dú)特的自然風(fēng)貌、生活習(xí)俗和人的生產(chǎn)勞動等社會性生態(tài)元素,詮釋小鎮(zhèn)文化傳統(tǒng)。崇明可供挖掘的鄉(xiāng)土文化十分豐富,如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化,土布服飾展示、傳統(tǒng)婚慶儀式等民俗文化,推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化,等等。只要善于開發(fā)、善于利用,就一定能夠讓小鎮(zhèn)散發(fā)誘人芳香 (三)務(wù)求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合 國內(nèi)外許多成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,特色小鎮(zhèn)的打造,必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,這樣才能有望保持小 鎮(zhèn)持久的繁榮。目前,崇明許多小鎮(zhèn)功能的衰退,便是一個反面例證。 生態(tài)島的功能定位,限制了不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。正因?yàn)槿绱?,選擇和培育一個適合小鎮(zhèn)自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè),更顯重要。一個有活力的產(chǎn)業(yè),能凝聚人氣,吸引人流、物流、資金流,同時能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場。崇明特色小鎮(zhèn)的打造,必須把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè),以及飲食等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來全面規(guī)劃,選擇適合小鎮(zhèn)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,逐步發(fā)育成為小鎮(zhèn)發(fā)展的有力支撐。 (四)賦予小鎮(zhèn)生態(tài)旅游功能 與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)相比,特色小鎮(zhèn)的一個顯著特點(diǎn),在于它不是
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