xx市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-15 03:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、資源共 享、保障有力、符合市情的應(yīng)急管理機(jī)制。通過強(qiáng)化建設(shè)，全市 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和防范、應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的能 力得到明顯提升，基本滿足我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，力求達(dá)到 “無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理終極目標(biāo)。 具體目標(biāo) 制度建設(shè)目標(biāo):在國家和省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策基 礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，制定相配套的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度。 機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo):到2020 年底，健全市、縣(市、區(qū))兩級 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)體系，完善其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，全面落實編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費。大中型企業(yè) 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)全部建成，高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急 工作辦事機(jī)構(gòu)。 機(jī)制建設(shè)目標(biāo):完善應(yīng)急資源共享和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機(jī) 制。積極融入粵東區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動體系中。加強(qiáng)區(qū)域 間應(yīng)對重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作。 預(yù)案管理目標(biāo):建設(shè)覆蓋政府、部門、企業(yè)“橫向到邊、縱 向到底、相互銜接”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。健全應(yīng)急預(yù) 案報備制度，大中型和高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)100%， 應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量明顯提高。各級政府安全監(jiān)管部門每年至少組織一 次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年、其他企業(yè)每年至少 組織一次綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急演練 隊伍建設(shè)目標(biāo):到2020 年底，建成省級礦山應(yīng)急救援基地， 積極創(chuàng)造條件建設(shè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援XX 基地。依托公安消防 隊全力推進(jìn)全市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 志愿者隊伍建設(shè)。形成骨干、基層、企業(yè)三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 隊伍體系。 平臺建設(shè)目標(biāo):到2020 年底，完成市、縣(市、區(qū))兩級 安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，建立高危行業(yè)企業(yè)、重大危險源的 動態(tài)視頻監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))安全 生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通和資源信息共享。 培訓(xùn)工作目標(biāo):到2020 年底，加大培訓(xùn)教育工作力度，市、 縣(市、區(qū))和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到 100%。 三、 主要任務(wù) (一)健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織體系。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急 管理機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”，提 高裝備水平，提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)新應(yīng)急管理方式 和手段，切實履行監(jiān)管職能。推進(jìn)完善其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的 部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。大中型企業(yè)100%建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管 理機(jī)構(gòu)、高危行業(yè)企業(yè)100%設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事 機(jī)構(gòu)，配備專職應(yīng)急工作人員。 (二)理順安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。明確市有關(guān)部門和各縣 (市、區(qū))政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急管理協(xié)作， 完善應(yīng)急資源共享和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機(jī)制。落實安全生產(chǎn)值守 和接處警責(zé)任制，完善信息接收、采集、報告等工作流程。建立 企業(yè)與相關(guān)相鄰企業(yè)之間、企業(yè)與專業(yè)應(yīng)急隊伍之間、不同專業(yè) 應(yīng)急隊伍之間、企業(yè)與政府相關(guān)部門之間快速應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，切 實提高協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。積極參與區(qū)域聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。 (三)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系。市、縣(市、區(qū)) 安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案 的編制和管理，督促企業(yè)制定并及時修訂應(yīng)急預(yù)案，依法將應(yīng)急 預(yù)案管理作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件，形成“多層次、全覆蓋、相 互銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)
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