【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 信息 ⒀查看GPRS狀態(tài) ⒁修改操作密碼 ⒂按鍵聲設(shè)置 ⒃背光時(shí)間設(shè)置 ⒄查看車位信息 ⒅查看卡片信息 ⒆查看與統(tǒng)計(jì)消費(fèi)記錄 基本參數(shù)使用扇區(qū)：使用3個(gè)扇區(qū)顯示方式： LCD顯示（黑白顏色）工作電壓：通訊接口：GPRS工作模式：?jiǎn)螜C(jī)方式數(shù)據(jù)容量：259840條明細(xì)數(shù)據(jù) 發(fā)卡容量：9188萬張黑名單： 9188萬個(gè)適用卡類：Mifare 1系列卡，可擴(kuò)展CPU卡 收費(fèi)流程根據(jù)消費(fèi)模式確定流程。有卡消費(fèi)模式： 1. 進(jìn)車登記：輸入車牌號(hào)→輸入車位號(hào)→選擇車類型→選擇持卡消費(fèi)→刷用戶卡（不扣費(fèi)） ；：選擇持卡消費(fèi)→刷用戶卡（扣費(fèi)）。無卡消費(fèi)模式：1. 進(jìn)車登記：輸入車牌號(hào)→輸入車位號(hào)→選擇車類型→ 選擇無卡消費(fèi)；2. 出車結(jié)算：選擇持卡消費(fèi)→輸入車牌后3位查詢→選擇查詢結(jié)果→刷操作員卡 （扣費(fèi)）。城市道路停車泊位車輛停放設(shè)置與管理是城市公用事業(yè)的重要組成部分，其作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活，特別是改善城市居民的出行方式上有著舉足輕重的作用。結(jié)合實(shí)際情況，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,管理實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，集中管理，分工負(fù)責(zé)，分級(jí)實(shí)施的管理體制公司設(shè)經(jīng)理一名，副經(jīng)理2名，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、客戶服務(wù)部、稽查隊(duì)等部門，各路段區(qū)域設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、工人。詳見組織機(jī)構(gòu)圖。經(jīng)理副經(jīng)理副經(jīng)理客戶服務(wù)部稽查隊(duì)辦公室財(cái)務(wù)科管理人員組織機(jī)構(gòu)圖 勞動(dòng)定員人員數(shù)量按項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)配置，定員為1727人，其中行政管理人員8人（其中包括崗前培訓(xùn)師），客服人員15名，路面稽查員20名，收費(fèi)員1684名（其中包括部分殘疾人）。勞動(dòng)定員表序號(hào)崗位人數(shù)一行政管理人員81經(jīng)理12副經(jīng)理23辦公室24財(cái)務(wù)科3二客戶服務(wù)部15三稽查隊(duì)20四收費(fèi)員1684總計(jì)1727 人員的來源和培訓(xùn)行政管理人員面向社會(huì)招聘，擇優(yōu)錄用；客服人員、路面稽查員、收費(fèi)員從汕頭就近招收，經(jīng)崗前培訓(xùn)師培訓(xùn)合格后上崗。 管理模式汕頭市銘典文化發(fā)展有限公司將成立專業(yè)的停車經(jīng)營(yíng)管理公司，在政府有關(guān)部門的授權(quán)和管理下從事道路停車設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。主要任務(wù)：根據(jù)汕頭市中心城區(qū)實(shí)際情況及總體人口、商業(yè)布局，通過增劃停車位、規(guī)范停車地段等方式，通過理順停車秩序，加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的統(tǒng)一管理，杜絕亂收費(fèi)行為，確保道路停車資源得到有效利用。經(jīng)營(yíng)形式：一家公司計(jì)費(fèi)方式：時(shí)、次收費(fèi)形式：人工收費(fèi)）工作制度：企業(yè)全年全天候運(yùn)營(yíng)，全年工作天數(shù)365天。項(xiàng)目管理人員執(zhí)行正常白班，每周五個(gè)工作日?？蛻舴?wù)部、稽查隊(duì)、收費(fèi)員，全年工作，基本為早晨至前夜，1113個(gè)小時(shí)。企業(yè)可采用早、晚班兩班制或隔天工作制。項(xiàng)目雇有部分殘疾人，工作條件根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)人性化設(shè)置。由于工作條件勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，工作精神緊張，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同人群的特點(diǎn)，保障職工的勞動(dòng)安全和身心健康，并組織豐富的文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活，培養(yǎng)企業(yè)文化。7. 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和招標(biāo)方案本項(xiàng)目建設(shè)期6個(gè)月。具體安排見下表：項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào) 月數(shù)項(xiàng)目階段1234561前期準(zhǔn)備及論證2工程設(shè)計(jì)3招投標(biāo)4泊位劃線與標(biāo)志牌設(shè)置5室內(nèi)裝修工程6設(shè)備購置與調(diào)試7員工培訓(xùn)8試運(yùn)營(yíng)與竣工驗(yàn)收 招標(biāo)方案招標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)。招標(biāo)內(nèi)容：汕頭市中心城區(qū)60條市政道路路段共4368個(gè)收費(fèi)停車泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)。招標(biāo)原則本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。招標(biāo)組織形式招標(biāo)工作小組由業(yè)主單位委托具有資格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組織。招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 建設(shè)投資估算 編制依據(jù)及投資范圍（一）編制依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）汕頭市城市道路停車泊位車輛停放服務(wù)費(fèi)定價(jià)方案說明本項(xiàng)目有關(guān)設(shè)備材料及有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)（二）投資范圍本項(xiàng)目投資范圍汕頭中心城區(qū)第一階段60條道路4368個(gè)城市道路停車泊位的固定資產(chǎn)投資及流動(dòng)資金，固定資產(chǎn)投資包括辦公場(chǎng)地裝修費(fèi)，道路設(shè)施工程費(fèi)，辦公設(shè)備、道路收費(fèi)設(shè)備手提無線POS機(jī)及路面稽查車購置費(fèi)、建設(shè)期利息。 編制說明辦公場(chǎng)地裝修費(fèi)、道路設(shè)施工程費(fèi)按當(dāng)?shù)赝愒O(shè)施近期單位造價(jià)指標(biāo)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況估算。辦公設(shè)備、道路收費(fèi)設(shè)備手提無線POS機(jī)及路面稽查車購置費(fèi)費(fèi)估算主要依據(jù)生產(chǎn)商設(shè)備報(bào)價(jià)，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)取運(yùn)雜費(fèi)及調(diào)整價(jià)差。流動(dòng)資金按照分析同類項(xiàng)目目前流動(dòng)資金占用情況，采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算。 編制結(jié)果本項(xiàng)目總投資8048970萬元，其中固定資產(chǎn)投資4448970元，流動(dòng)資金3600000萬元。詳見下表 總投資估算表 單位：元序號(hào)項(xiàng)目估算投資一固定資產(chǎn)投資4448970（一）辦公場(chǎng)地裝修費(fèi)80000（二）道路設(shè)施工程費(fèi)6170201標(biāo)志牌3835202泊位劃線233500（三）設(shè)備購置費(fèi)36839501辦公設(shè)備3247502道路收費(fèi)設(shè)備手提無線POS機(jī)30000003路面稽查車359200（四）建設(shè)期利息68000二流動(dòng)資金3600000三合計(jì)8048970 資金籌措項(xiàng)目總投資8048970萬元，其中項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位自籌3668000 元，銀行貸款4380970元。9．財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)按照發(fā)改投資[2006] 1325號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、《汕頭市城市道路停車泊位車輛停放服務(wù)費(fèi)定價(jià)方案說明》和現(xiàn)行財(cái)稅制度，對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益進(jìn)行計(jì)算分析。項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，屬于道路停車泊位設(shè)置工程，其運(yùn)營(yíng)獨(dú)立性強(qiáng)，可移植性強(qiáng)，不涉及不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目按新建項(xiàng)目評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建成后，將新增汕頭中心城區(qū)60條道路4368個(gè)城市道路停車泊位。（1）項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目建設(shè)期6個(gè)月，企業(yè)全年全天候運(yùn)營(yíng)，全年工作天數(shù)按365天確定。（2）停車泊位利用率根據(jù)汕頭市中心城區(qū)實(shí)際和有關(guān)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，日間（8:0022:00）：一類區(qū)域停車泊位利用率為90%。（3）平均停車泊位周轉(zhuǎn)率：按照汕頭市中心城區(qū)實(shí)際、有關(guān)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)及有關(guān)規(guī)定，日間（8:0022:00）：二類區(qū)域（商業(yè)性辦公、居民住宅路段）平均停車泊位周轉(zhuǎn)率為2車次/d；夜間（22:00翌日8:00）平均停車泊位周轉(zhuǎn)率為1車次/d。（4）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)日間（8:0022:00）：一類區(qū)域（繁華商業(yè)路段）以時(shí)計(jì)費(fèi)，收費(fèi)價(jià)格為7元/小時(shí)；日間（8:0022:00）：二類區(qū)域（商業(yè)性辦公、居民住宅路段）以次計(jì)費(fèi)，收費(fèi)價(jià)格為6元/次；夜間（22:00翌日8:00）：以次計(jì)費(fèi)，不分區(qū)域收費(fèi)價(jià)格為5元/次。（5）成本測(cè)算依據(jù)《汕頭市城市道路停車泊位車輛停放服務(wù)費(fèi)定價(jià)方案說明》運(yùn)營(yíng)成本測(cè)算明細(xì)表確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析考慮到這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)過程中，停車泊位利用率、周轉(zhuǎn)率以及人工收費(fèi)中都存在著許多不確定因素，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大， 財(cái)務(wù)分析（一）年?duì)I業(yè)總收入營(yíng)業(yè)總收入預(yù)測(cè)見下表，年?duì)I業(yè)收入估算為38006136元。單位：元序號(hào)區(qū)域單價(jià)泊位設(shè)置數(shù)量（個(gè)）金額（元）備注一日間（8:00~22:00）：一類區(qū)域7元/小時(shí)392停車泊位利用率90%二日間（8:00~22:00）：二類區(qū)域6元/次3976平均停車泊位周轉(zhuǎn)率2車次/d三夜間（22:00~翌日8:00）5元/次4368平均停車泊位周轉(zhuǎn)率1車次/d合計(jì)（二）成本費(fèi)用估算年工資及附加工資參照汕頭市勞動(dòng)和社會(huì)保障局汕勞社[2008]115號(hào)文《關(guān)于公布2008年汕頭市部分職位（工種）勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的通知》：經(jīng)理、副經(jīng)理按中位數(shù)、其余人員按低位數(shù)工資指導(dǎo)價(jià)測(cè)算。社會(huì)保險(xiǎn)按照汕頭市人民政府（汕府〔2009〕44號(hào)《關(guān)于階段性調(diào)整我市社會(huì)保險(xiǎn)》規(guī)定：。勞動(dòng)合同解除或者終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定：勞動(dòng)合同解除或者終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。折舊費(fèi)及攤銷費(fèi)辦公場(chǎng)地裝修、辦公設(shè)備、道路收費(fèi)設(shè)備、路面稽查車按財(cái)務(wù)制度規(guī)定的折舊年限折舊；標(biāo)志牌按協(xié)調(diào)小組決定5年折舊；。低值易耗品攤銷按照物品的市場(chǎng)價(jià)格及使用壽命測(cè)算。維修費(fèi)用按辦公設(shè)備、路面稽查車購置價(jià)值的2%測(cè)算。管理費(fèi)用（1）辦公經(jīng)費(fèi)參照汕頭市財(cái)政局《2009年編制部門預(yù)算有關(guān)問題的說明》：全額撥款事業(yè)單位辦公經(jīng)費(fèi)3200元/年?人。（2）物業(yè)管理費(fèi)參照寫字樓物業(yè)管理費(fèi)價(jià)格水平測(cè)算。（3）租賃費(fèi)參照寫字樓租金價(jià)格水平測(cè)算。財(cái)務(wù)費(fèi)用以購置固定資產(chǎn)的投資為基數(shù)，按2011年4月中長(zhǎng)期貸款利率，測(cè)算年均利息。其他不可預(yù)見費(fèi)用指企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中可能發(fā)生但目前又難以預(yù)計(jì)的支出而預(yù)留的費(fèi)用，按總成本（不含稅金）的3%測(cè)算。總成本費(fèi)用估算全年總成本費(fèi)用估算見下表，年總成本費(fèi)用估算為總成本費(fèi)用估算表單位：元序號(hào)項(xiàng)目金額1年工資及附加2勞動(dòng)合同解除或者終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3折舊費(fèi)及攤銷費(fèi)4維修費(fèi)用5辦公經(jīng)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)等管理費(fèi)用6財(cái)務(wù)費(fèi)用7其他不可預(yù)見費(fèi)用9年成本費(fèi)用總計(jì)（三）應(yīng)繳納的稅、費(fèi)（1）稅金營(yíng)業(yè)稅按運(yùn)營(yíng)收入5%測(cè)算，；城市維護(hù)建設(shè)稅按營(yíng)業(yè)稅7%測(cè)算，；教育費(fèi)附加按營(yíng)業(yè)稅3%測(cè)算，；堤圍防護(hù)費(fèi)按運(yùn)營(yíng)收入1‰測(cè)算。（2）城市道路臨時(shí)占用費(fèi)依據(jù)廣東省物價(jià)局、廣東省財(cái)政廳、廣東省公安廳、廣東省建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于城市道路臨時(shí)占用費(fèi)和挖掘修復(fù)費(fèi)問題的通知》（粵價(jià)[1996]104號(hào)）規(guī)定，營(yíng)業(yè)性占用，每天每平方米不超過1元。全年應(yīng)繳納的稅、。（三）利潤(rùn)估算營(yíng)業(yè)總收入扣除總成本費(fèi)用、應(yīng)繳納的稅費(fèi)后即為利潤(rùn)總額，該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后年利潤(rùn)總額為 。分析得出，在收費(fèi)水平不變的情況下，該項(xiàng)目入不敷出，出現(xiàn)明顯虧損的主要原因主要體現(xiàn)在二個(gè)項(xiàng)目上：一是采用人工收費(fèi)，人員支出在運(yùn)營(yíng)成本中所占比重為39%，二是按規(guī)定應(yīng)繳納政府的城市道路臨時(shí)占用費(fèi)（1元/天?㎡）在運(yùn)營(yíng)成本中所占比重為56%（按4368個(gè)泊位計(jì)算，每年應(yīng)繳納政府的城市道路臨時(shí)占用費(fèi)18414396元，）。綜上所述，本項(xiàng)目盈利能力較差，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過程中，停車泊位利用率、周轉(zhuǎn)率以及人工收費(fèi)中都存在著許多不確定因素，并且隨著經(jīng)營(yíng)者油價(jià)、車輛更新、工資上調(diào)，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)面臨很大的壓力。而道路停車泊位收費(fèi)具有公益性質(zhì)，上調(diào)收費(fèi)又直接涉及到公眾利益，社會(huì)敏感性強(qiáng)，頻繁提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的可能性較小。這不利于鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本進(jìn)入停車領(lǐng)域，不能使汕頭市的停車產(chǎn)業(yè)形成投資的多元化，因此必須采取得力措施，解決這一難題，促進(jìn)汕頭市停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。10. 社會(huì)影響分析緩解交通壓力目前，汕頭市中心城區(qū)道路交通狀況日益惡化，道路設(shè)施供求剪刀差在日益加大，行車難、停車難已經(jīng)成為中心區(qū)域的普遍現(xiàn)象。通過城市道路停車泊位車輛停放有償管理，可以合理調(diào)配城市道路公共資源，將有限的道路停車泊位提供給更需要、更多的人使用，引導(dǎo)車輛按劃定車位停放，避免車流密集的商業(yè)繁華路段和公共設(shè)施集中區(qū)域出現(xiàn)無處停車或隨意停車的混亂無序狀態(tài)，解決車輛停放困難、亂停亂放問題，從而有效緩解汕頭市中心城區(qū)交通壓力。促進(jìn)社會(huì)公平與和諧發(fā)展該項(xiàng)目通過對(duì)公共資源合理配置、實(shí)行有償使用，繳納的城市道路臨時(shí)占用費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅及附加上繳財(cái)政后用于市政道路設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，進(jìn)一步完善了城市道路的基礎(chǔ)設(shè)施功能，“取之于民，用之于民”，符合公共治理的公平、公正、公開、公益的原則，促進(jìn)社會(huì)公平；同時(shí)，通過城市道路停車泊位車輛停放有償管理，變單純禁止停放為以有償使用車位滿足居民出行客觀需要，變行政堵塞為經(jīng)濟(jì)杠桿疏導(dǎo)的管理方式，體現(xiàn)了“以人為本”的現(xiàn)代社會(huì)治理理念，另外培育了城市居民守法自律的公共秩序意識(shí)和公德意識(shí)，達(dá)到規(guī)范車輛停放保管服務(wù)收費(fèi)行為，明確車輛停放保管責(zé)任，解決車輛停放保管服務(wù)亂收費(fèi)及保管車輛丟失責(zé)任不清等問題，減少糾紛，有利于建設(shè)和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，適應(yīng)社會(huì)文明進(jìn)步要求，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。促進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展該項(xiàng)目借助經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)居民需求，引入社會(huì)資本和管理力量，參與市政公共管理，使有限資源產(chǎn)生較大效益，減少政府財(cái)政投入、節(jié)省公共開支，降低管理成本，提高管理效率。該項(xiàng)目的成功運(yùn)作將激勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入停車產(chǎn)業(yè)，對(duì)城市停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，促進(jìn)就業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，，可一定程度上增加汕頭市的財(cái)政收入。公司運(yùn)營(yíng)后需配備各類人員1727名，主要招收部分殘疾人、下崗人員以及再就業(yè)人員，并能夠接收畢業(yè)實(shí)習(xí)生，不但能夠?yàn)椴糠质忻裉峁┮欢ň蜆I(yè)崗位，而且也能為汕頭市的殘疾事業(yè)做出一定的貢獻(xiàn)。提高城市管理水平，促進(jìn)城市發(fā)展，公交的發(fā)展對(duì)城市空間的發(fā)展還具有明顯的帶動(dòng)作用。配套服務(wù)設(shè)施完善是土地增值的重要因素，公交設(shè)施就是其中的重要方面。通公交就意味著具有廉價(jià)、便捷的對(duì)外交通條件。公交停車場(chǎng)及始發(fā)站一般都建設(shè)在城市建成區(qū)的邊緣，即公交線路的末端，這種設(shè)置方式在方便周邊人口進(jìn)城的同時(shí)也引導(dǎo)城市人群向城市周