【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 表監(jiān)管人員 財(cái) 務(wù) 人 員 熱 線 人 員 收費(fèi)系統(tǒng)維護(hù) 辦公室負(fù)責(zé)人 總經(jīng)理 市行政執(zhí)法局牽頭，市建設(shè)局、市公安局、市發(fā)改委參加，下設(shè)辦公室，設(shè)在市行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)的管理辦法，確定收費(fèi)路段及停車位的設(shè)置，協(xié)調(diào)處理收費(fèi)管理的相關(guān)事宜。 ? 根據(jù)市區(qū)道路實(shí)際及停車需要，機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理采取分步實(shí)施的辦法，同意二環(huán)線以內(nèi)解放北路等 30 處 505 個(gè)停車泊位作為第一批實(shí)施，今后根據(jù)需要逐步推行。 ? 機(jī)動(dòng)車收費(fèi)管理采取企業(yè)化方式運(yùn)作，市建設(shè)局所屬的市政設(shè)施有限公司為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)收費(fèi)咪表的購(gòu)置、安裝以及收費(fèi)、維養(yǎng)等日常管理工作，收費(fèi)的資金主要用于咪表等設(shè)備的購(gòu)置、道路等設(shè)施的維養(yǎng) 和管理人員費(fèi)用。市建設(shè)局應(yīng)負(fù)起主管部分職責(zé)，督促市政設(shè)施有限公司抓緊調(diào)研，制定運(yùn)作方案，第一批實(shí)施收費(fèi)管理停車泊位應(yīng)于 6 月正式運(yùn)行。 ? 市發(fā)改委負(fù)責(zé)核定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行日常監(jiān)督。市公安局應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的執(zhí)法力度，積極配合做好機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)管理工作。 紹興市市政道路停車收費(fèi)管理辦公室 組織結(jié)構(gòu)圖 【深圳市華路德電子技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司】 12 紹興市咪表項(xiàng)目由于設(shè)置合理，管理到位，收到了比較好的效果，當(dāng)月十九日，我們對(duì)其回訪時(shí)，十余天時(shí)間其售卡收入已達(dá)二十余萬(wàn)，咪表使用率與周轉(zhuǎn)率均較以前有大幅度提高。 道路停車自動(dòng)收費(fèi)管理項(xiàng) 目是通過(guò)咪表自動(dòng)收取臨時(shí)停車占道費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)杠桿，合理利用道路資源，實(shí)現(xiàn)有序停車。道路系政府資源，因此實(shí)施道路停車自動(dòng)收費(fèi)管理項(xiàng)目的關(guān)鍵是獲得政府授權(quán)和政府對(duì)此項(xiàng)目的大力支持。 考慮此項(xiàng)目管理方面特殊性，綜合其它城市使用效果， 建議貴單位及早進(jìn)行該項(xiàng)目的運(yùn)作。 【深圳市華路德電子技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司】 13 三、項(xiàng)目運(yùn)作管理的實(shí)施方案 ⑴ 獲取政府批文 道路停車自動(dòng)收費(fèi)管理項(xiàng)目是通過(guò)咪表自動(dòng)收取臨時(shí)停車占道費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)杠桿，合理利用道路資源，實(shí)現(xiàn)有序停車。道路系政府資源，因此實(shí)施道路停車自動(dòng)收費(fèi)管理項(xiàng)目的關(guān)鍵是能通過(guò)相關(guān)的手續(xù)獲取政府的批文，獲得政府授權(quán)和 政府對(duì)此項(xiàng)目的大力支持，并確定主管部門(mén)。 同時(shí)還應(yīng)建議政府成立專門(mén)的電子泊車管理協(xié)調(diào)小組，由主管部門(mén)牽頭，小組成員由市城管委（局）、財(cái)政局、公安局、市政局、監(jiān)察局等部門(mén)共同組成，負(fù)責(zé)對(duì)道路停車自動(dòng)收費(fèi)管理項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)。 協(xié)調(diào)小組對(duì)泊車經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管，并定期召開(kāi)例會(huì)，討論和協(xié)調(diào)管理實(shí)施電子泊車項(xiàng)目時(shí)遇到的相關(guān)問(wèn)題并做出完整解決方案。 協(xié)調(diào)小組辦公地點(diǎn)建議與電子泊車管理公司設(shè)在同一處。 ⑵ 確定投資主體和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期 XX 市咪表項(xiàng)目啟動(dòng)按 200 臺(tái)（ 400 個(gè)泊位）規(guī)模，投資額約需 100 萬(wàn)元。 咪表項(xiàng)目實(shí)施按政府管理、企業(yè)運(yùn)作模式進(jìn)行，可以由政府部門(mén)與企業(yè)共同投資運(yùn)作，也可由企業(yè)單獨(dú)投資運(yùn)作。 如果采用政府與企業(yè)共同投資運(yùn)作，如交警部門(mén)或財(cái)政部門(mén)與企業(yè)合作，雙方確定投資比例，企業(yè)自籌所需資金，政府部門(mén)可通過(guò)政府直接撥款或向銀行貸款實(shí)施，所收費(fèi)用全額上繳政府財(cái)政，實(shí)行收支分離、兩線管理，收取的費(fèi)用然后按一定比例返回，支付管理公司管理費(fèi)用和投資回報(bào)。 企業(yè)投資方式，即政府授權(quán)有實(shí)力投資商，在一定的經(jīng)營(yíng)年限內(nèi)由其出【深圳市華路德電子技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司】 14 資組建咪表管理公司，實(shí)施道路停車自動(dòng)收費(fèi)管理項(xiàng)目，所收費(fèi)用全額上繳政府財(cái)政專戶，政府再按協(xié) 議比例返回給投資商。 企業(yè)投資可采用多種方式，一，本地有實(shí)力的企業(yè)獨(dú)立投資運(yùn)作；二，本地有實(shí)力企業(yè)聯(lián)合相關(guān)企業(yè)運(yùn)作；三，本地有實(shí)力企業(yè)與咪表生產(chǎn)廠家共同投資運(yùn)作。 企業(yè)可以咪表或項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)融資，解決項(xiàng)目啟動(dòng)的其它資金需求，如安裝費(fèi)、購(gòu)買巡道車等費(fèi)用。 交警負(fù)責(zé)停車秩序管理，可以入股，也可僅參與分成。 考慮到方便管理和投資商的投資利益，經(jīng)營(yíng)期應(yīng)以 810 年為宜。 ⑶ 成立電子泊車管理公司 為使咪表系統(tǒng)安全、可靠、方便、高效地運(yùn)行，建立一個(gè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、運(yùn)行完善的電子泊車管理公司將成為必然。 ①． 咪表管理公司構(gòu)成 良好、合理的管理公司架構(gòu)能在有效地管理系統(tǒng)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮重要的作用。建議管理公司采用如下的內(nèi)部結(jié)構(gòu)： 【深圳市華路德電子技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司】 15 ②．管理公司主要職責(zé)： 協(xié)調(diào)好與主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系 負(fù)責(zé)電子泊車項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)、管理。 建立收費(fèi)安全管理系統(tǒng)。 加大宣傳力度，擴(kuò)大咪表的分布率和使用率等等。 努力提高人員素質(zhì)，樹(shù)立良好的窗口形象，向用戶提供完善的服務(wù)。 ②．管理公司各部門(mén)人員配置及職責(zé) 管理公司設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理一名，負(fù)責(zé)公司的日常運(yùn)作，管理下屬各 部門(mén)，使之穩(wěn)定、高效地運(yùn)作；同時(shí)協(xié)調(diào)好與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，完成主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)。 行政部： 負(fù)責(zé)公司人事管理、后勤管理、檔案管理、日常事務(wù)管理。 財(cái)務(wù)部： 負(fù)責(zé)卡的發(fā)放及監(jiān)管，受理違規(guī)補(bǔ)款；整個(gè)公司的財(cái)務(wù)管理及與財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)關(guān)系；負(fù)責(zé)對(duì)外的財(cái)務(wù)結(jié)算。 技術(shù)部： 負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)備正常使用及簡(jiǎn)單維修；定期維護(hù)咪表及電池充電；保障系統(tǒng)的安全性，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題；負(fù)責(zé)咪表數(shù)據(jù)的收集、整理和處理；負(fù)責(zé)泊車卡制作、銷售、充值及故障卡檢驗(yàn)和處理。負(fù)電子泊車管理公司 財(cái)務(wù)部 技術(shù)部 行 政 部 電子泊車管理協(xié)調(diào)小組 巡管二部 巡管一部 【深圳市華路德電子技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司】 16 責(zé)系統(tǒng)的宣傳；業(yè)務(wù)的拓展；咪表的使用咨詢，解答用戶的問(wèn)題；咪表收費(fèi) 路段的開(kāi)發(fā)；解決糾紛及投訴。 巡管部： 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管理人員由管理公司統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、合格上崗、著統(tǒng)一制服、佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)汽車巡道員一班，人員輪崗不固定。負(fù)責(zé)道路巡視，發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行不正常及時(shí)填寫(xiě)報(bào)告單并上報(bào)技術(shù)部；指導(dǎo)泊車者使用咪表，解答相關(guān)問(wèn)題，泊車卡現(xiàn)場(chǎng)銷售和介紹售卡網(wǎng)點(diǎn)；對(duì)違規(guī)車輛采取相應(yīng)措施（如：鎖胎、通知交警拖車等）。 ⑷ 實(shí)施步驟 對(duì)停車項(xiàng)目按“總體規(guī)劃、先期試行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面鋪開(kāi)”的步驟進(jìn)行。 1．首期在市內(nèi)停車狀況良好、不妨礙交通的干道上全面規(guī)劃咪表停車場(chǎng)位，進(jìn)行一到二個(gè)月的試 運(yùn)行，讓消費(fèi)者熟悉咪表操作和養(yǎng)成良好的刷卡停車習(xí)慣。 2．根據(jù)試運(yùn)行期間消費(fèi)者反映的各種意見(jiàn)進(jìn)行全面總結(jié)并加以完善，在執(zhí)法部門(mén)的指導(dǎo)和支持下進(jìn)行收費(fèi)。 3．隨著城區(qū)的發(fā)展和停車需求的擴(kuò)大，在和相關(guān)部門(mén)對(duì)咪表停車進(jìn)行兩期規(guī)劃，爭(zhēng)取在五年內(nèi)使城區(qū)內(nèi)的靜態(tài)交通管理達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 向 XX 市物價(jià)局提出電子泊車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可申請(qǐng)價(jià)格聽(tīng)證。 （建議【深圳市華路德電子技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司】 17 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下： 08： 00—— 22： 00 按時(shí)收費(fèi)： 1 元 /20 分鐘； 20： 00——08： 00 按次收費(fèi)： 5 元 /次） ⑸ 由 政府部門(mén) 出臺(tái)電子泊車管理 條例 政府部門(mén) 借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)， 結(jié)合 XX 實(shí)際情況 ，盡快制定出《 XX市城市道路停車臨時(shí)占道收費(fèi)管理辦法（或規(guī)定）》 、《 XX 市關(guān)于實(shí)行咪表泊車管理的通告》、《 XX 市道路停車臨時(shí)占道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等等，并向社會(huì)公告，管理公司以此為據(jù)進(jìn)行管理。 這些法規(guī)應(yīng)包括：明確管理公司、合理的收費(fèi)價(jià)格、違規(guī)處罰方法等。 ⑹ 確定咪表收費(fèi)路段 在主管部門(mén)的