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正文內(nèi)容

高密度城市中心區(qū)空間設(shè)計(jì)研究——香港銅鑼灣商業(yè)中心與維多利亞公園及互補(bǔ)模式(編輯修改稿)

2025-02-14 16:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府的城市規(guī)劃和土地管理機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)劃區(qū)的整體規(guī)劃構(gòu)思,指定固定的“景觀公共區(qū)域”,有效地控制了城市內(nèi)的各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃,避免了有限土地的無(wú)序建設(shè)。在此過(guò)程中,單純依靠市場(chǎng)體系和資本運(yùn)營(yíng)必然會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題,因而政府機(jī)構(gòu)的控制、指引和協(xié)調(diào)在實(shí)際運(yùn)行中顯得非常重要。這種模式由于兼顧民眾利益而并非一味滿足高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),所以依靠立法和行政權(quán)力機(jī)構(gòu)的干預(yù)小心地控制每一個(gè)發(fā)展計(jì)劃,使其都基于整體的城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)來(lái)構(gòu)思和實(shí)施。 3銅鑼灣空間模式的特征和啟示 3.1黃金區(qū)位和便捷交通 核心城區(qū)的黃金區(qū)位和便利高效的公共交通是形成高密度、復(fù)合型城市核心單元的先決條件。銅鑼灣地處港島北岸商業(yè)核心地帶,臨近中區(qū)海底隧道出口,并且公共交通極其發(fā)達(dá):北側(cè)任一條街道都有電車(chē)地鐵相連,地鐵至旺角,尖沙咀,中環(huán)、灣仔等其他城市中心區(qū)僅需10分鐘左右,轉(zhuǎn)乘快線到達(dá)機(jī)場(chǎng)和深圳羅湖口岸僅40~50分鐘。這一地段高密度的活力不僅僅因?yàn)榱至⒌母邩?,更是它高效可靠的公共交通網(wǎng)絡(luò)、以及城市形態(tài)與交通體系之間相互適應(yīng)發(fā)展的結(jié)果[1]。對(duì)于香港這樣的高密度城市來(lái)說(shuō),人口密集導(dǎo)致了城市交通的大集中,造成了巨大的交通負(fù)荷,但是銅鑼灣的繁華與活力非但沒(méi)有帶來(lái)嚴(yán)重的交通問(wèn)題,反而一切都顯得井井有條,解決問(wèn)題的關(guān)鍵就在于對(duì)于公共交通的優(yōu)先發(fā)展。通過(guò)政策與建設(shè)的引導(dǎo),該地段目前90%以上的出行量都是由公共交通承擔(dān),其中軌道交通占公共交通的一半以上。交通體系與城市空間布局、城市土地開(kāi)發(fā)等之間的緊密結(jié)合及高效的交通管理,維持了銅鑼灣城市核心單元與其他地段的人流交換需求,使銅鑼灣地段緊張的土地空間資源得到了最大限度的開(kāi)發(fā),并使該城市單元維持了高效、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)(圖8)。而根據(jù)TOD模式中步行5分鐘平均400~600m的距離,高強(qiáng)度的城市中心區(qū)組團(tuán)理想大小為1km1km的范圍之內(nèi)。 3.2超高密度和容積率 銅鑼灣已成為世界人口密度最高的幾個(gè)城市中心區(qū)之一③,突破10的超高建筑容積率即使在港島城市核心地段中也名列前茅(表2)。事實(shí)上,由于有限的地皮和長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)炒作,使得這里寸土寸金,每棟建筑的容積率幾乎都達(dá)到規(guī)劃容積率的上限④。銅鑼灣為了實(shí)現(xiàn)真正的高密度與集約化效益,往往形成下層商鋪,上層寫(xiě)字樓,居住、旅館等復(fù)合功能(圖9).不僅擺脫了規(guī)劃建設(shè)立法中容積率的限制,而且混合的模式大大提高了公共服務(wù)設(shè)施的效率,同時(shí)辦公和居住也由于配套設(shè)施的保證而更加便利。區(qū)位的優(yōu)勢(shì)吸引人們?nèi)匀徊粩嗟亓飨蛟摰囟?,商業(yè)中心區(qū)規(guī)模的增長(zhǎng)和新增空間場(chǎng)所的需要,迫使商業(yè)中心區(qū)的建筑密度進(jìn)一步加大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展和宏觀的角度來(lái)考慮,銅鑼灣地段幾乎沒(méi)有任何選擇,延續(xù)并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)超高密度發(fā)展可以說(shuō)是唯一的出路⑥。近年來(lái)為補(bǔ)充城市空間,香港政府和港鐵公司興建銅鑼灣地下商城,以增加建筑面積,緩解建筑和交通問(wèn)題,然而考慮到該地段的土地現(xiàn)狀和不斷增加的使用需求,政府不得不一再放寬對(duì)規(guī)劃容積率的限制。根據(jù)2008年公布的數(shù)據(jù),銅鑼灣地段連同中環(huán)皇后大道東側(cè)區(qū)域的局部范圍,容積率有望突破15,而資本利益的驅(qū)使無(wú)疑使實(shí)際建成的容積率時(shí)時(shí)緊逼政策允許的上限[10]。 高密度高強(qiáng)度城市組團(tuán)空間模式的巨大優(yōu)勢(shì)和活力已經(jīng)凸顯,近年來(lái)著眼“世界金融中心”的天津?yàn)I海新區(qū)于家堡金融區(qū),已經(jīng)將整體性的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)視為重要手段⑦(圖11),而率先啟動(dòng)的起步區(qū)地塊整體容積率(含道路、市政設(shè)施等)[11]。 3.3功能復(fù)合、形態(tài)互補(bǔ)的空間模式 既然高密度和高容積率成為城市發(fā)展的既定條件和不二選擇,那么如何通過(guò)中心區(qū)城市單元內(nèi)部功能的復(fù)合、空間形態(tài)多元和互補(bǔ),來(lái)滿足身居其中的人們活動(dòng)和體驗(yàn)的多元需求就變得尤其重要。 銅鑼灣高密度的商業(yè)中心區(qū)與維多利亞公園在面積上幾乎形成1:1的對(duì)應(yīng)關(guān)系(圖12)
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