【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 期規(guī)劃；第三，政府在低碳物流網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)積極監(jiān)督和指導(dǎo)，從源頭到終端每一環(huán)節(jié)加強(qiáng)低碳化，提高資源應(yīng)用效率，同時(shí)政府關(guān)鍵的影響作用是運(yùn)用自身的影響力通過人力、財(cái)力、物力鼓勵(lì)企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)整合現(xiàn)有物流資源，優(yōu)化資源配置，減少污染和浪費(fèi)。政府是影響我國(guó)低碳物流發(fā)展的最關(guān)鍵影響影響因素之一，也是我國(guó)實(shí)施低碳物流的保障，沒有政府的支持和鍵入，低碳物流只會(huì)成為人們的意愿，而不是現(xiàn)實(shí)的行動(dòng)實(shí)施。在關(guān)鍵組織機(jī)構(gòu)里，影響我國(guó)低碳物流發(fā)展的另一個(gè)因素是企業(yè)自身。2007年，我國(guó)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)能源消費(fèi)為20,643億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其能源消費(fèi)占我國(guó)能源總消費(fèi)比重雖有波動(dòng)，但總體呈上升態(tài)勢(shì)，%%。在碳排放量上，公路運(yùn)輸也排在各種運(yùn)輸方式首位。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計(jì)，OECD國(guó)家和全球來自交通運(yùn)輸業(yè)燃油消費(fèi)排放的二氧化碳中，%%[12]，可見，如何解決好道路貨運(yùn)高能耗和高排放問題是發(fā)展低碳物流關(guān)鍵因素。隨著全球石油消耗量不斷增加和日益嚴(yán)重的氣候問題，物流面臨節(jié)能減排的巨大壓力。企業(yè)是發(fā)展低碳物流的領(lǐng)頭羊，企業(yè)在實(shí)施低碳物流的過程中需要考慮在節(jié)能減排的同時(shí)盡量降低物流成本和提高物流效率。隨著能源價(jià)格的不斷飆升，流通制造成本也在不斷增加，在低碳經(jīng)濟(jì)的追迫下，企業(yè)不得不承擔(dān)額外的碳排放補(bǔ)償，這也增加了企業(yè)的運(yùn)作成本。當(dāng)下企業(yè)應(yīng)該遵循低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指標(biāo)，順應(yīng)低碳政策，把降低物流成本的經(jīng)濟(jì)效益與節(jié)能減排的社會(huì)效益統(tǒng)一起來。通過低碳物流人才的選拔和培養(yǎng)，提升企業(yè)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，提高管理理念和技術(shù)，更新相關(guān)設(shè)備，加強(qiáng)企業(yè)物流信息化建設(shè)，優(yōu)化倉儲(chǔ)配置，應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)包裝技術(shù)和材料，從而提高物流整體效率，降低碳排放量。 主要包括技術(shù)、觀念和外企。其中技術(shù)因素是指國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的物流技術(shù)手段，包括先進(jìn)的用于低碳物流的設(shè)備和運(yùn)作模式，比如說新型能源、低碳材料、新一代物流信息系統(tǒng)、關(guān)于碳足跡的追蹤計(jì)算等，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段能夠很好地控制物流各個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放量，所以說技術(shù)是發(fā)展低碳物流的先決條件；前文提到政府應(yīng)當(dāng)普及低碳物流概念，加強(qiáng)宣傳教育，其實(shí)能否樹立低碳觀念是發(fā)展低碳的思想保證，沒有低碳觀念，一切都無從談起，對(duì)于低碳物流而言，政府、企業(yè)、個(gè)人乃至全民都要樹立低碳物流概念；相比國(guó)內(nèi)，國(guó)外低碳物流的發(fā)展相對(duì)較為先進(jìn)，在低碳物流上，日本企業(yè)做的比較先進(jìn)，在他們看來，碳排放不是一種限制，而是一個(gè)機(jī)會(huì)，甚至有的企業(yè)會(huì)有碳排放的交易，即把省下來的東西(買賣碳排放量配額)拿去賺錢。購物班車在歐洲的一些國(guó)家是被嚴(yán)格禁止的，因?yàn)槿绻總€(gè)零售企業(yè)都推出購物班車，對(duì)環(huán)境將是很大的污染，隨著整個(gè)運(yùn)輸交通和技術(shù)的發(fā)展，地鐵、公共交通工具等都會(huì)提高整個(gè)社會(huì)的效率，因此中國(guó)的購物班車也許同樣可以禁止[13]。大部分進(jìn)入中國(guó)的外企在現(xiàn)代物流的運(yùn)作和管理上都較為先進(jìn)，這在很大程度上加重了我國(guó)本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。5 低碳物流的發(fā)展對(duì)策 政府支持（1）推行碳稅政策。始提出于英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古，他主張污染所造成的危害程度向排污者征稅，從而達(dá)到控制污染排放的目的。據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)于2012年1月1日開始將航空納入碳排放交易體系，我國(guó)將于2013年在局部地區(qū)開始征收碳稅，2015年推廣至全國(guó)。對(duì)于碳稅理解是，針對(duì)石化燃料，以減少CO2排放為目的，按其含碳量或排放量為基準(zhǔn)所征收的一種稅目，應(yīng)當(dāng)說碳稅制度不是孤立的一種制度，他要求與其他制度相互配合，其設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能減排總體框架體系。碳稅政策的提出，有支持者也有反對(duì)者，支持者認(rèn)為可以達(dá)到減排、減少征收其他稅目的雙重紅利，反對(duì)者認(rèn)為碳稅政策增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、降低產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?；茉磧r(jià)格上漲，誘發(fā)通貨膨脹。滯緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到目前為止，碳稅在全球范圍內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較有限，很少有制造業(yè)大國(guó)實(shí)行整套的碳稅規(guī)則，以芬蘭為例，芬蘭是第一個(gè)實(shí)行碳稅的國(guó)家。1990年，芬蘭推出碳稅時(shí)，此后征稅方法和稅率不斷調(diào)整。由于征稅使得工業(yè)企業(yè)成本提高，為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，芬蘭在實(shí)施完善碳稅政策的同時(shí)，也實(shí)施了較寬松的稅收減免與返還措施。征收碳稅對(duì)芬蘭的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有一定的消極影響，但沒造成大的消極影響，主要是對(duì)環(huán)?？萍嫉膭?chuàng)新激勵(lì)抵消了一部分消極影響。芬蘭每年碳稅近30億歐元，占總稅收9%?？傊级惖闹贫仍O(shè)計(jì)要和其他制度相匹配，其設(shè)計(jì)應(yīng)切合中國(guó)低碳發(fā)展、節(jié)能減排的總體政策框架體系，也就是說應(yīng)該有一個(gè)頂層的一攬子低碳政策方案，進(jìn)行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的規(guī)劃，使碳稅和碳排放交易制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使碳稅和能源、資源價(jià)格(以電價(jià)、油價(jià)為主)形成機(jī)制改革協(xié)調(diào)統(tǒng)一。物流業(yè)在低碳發(fā)展過程中，通過碳稅政策，能夠使得企業(yè)更好做出如何減少排放的決策，更容易適應(yīng)排放絕對(duì)增長(zhǎng)的國(guó)家。 （2）建立碳交易市場(chǎng)。所謂碳交易市場(chǎng)，是指管理當(dāng)局設(shè)定一個(gè)排放總量控制目標(biāo)后將排放權(quán)以配額的方式發(fā)放給各企業(yè)，由于不同企業(yè)的二氧化碳減排成本各異，因而可以通過交易獲得成本效率——減排成本相對(duì)較低的設(shè)施超量完成目標(biāo)，然后把多出來的配額出售賺取利潤(rùn)，而減排成本相對(duì)較高的廠商通過交易購買配額也可以降低自行達(dá)標(biāo)的成本，最終結(jié)果是實(shí)現(xiàn)了整體減排成本的最小化。碳交易制度有兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，其一，碳交易制度是逆經(jīng)濟(jì)周期的，可以起到自動(dòng)穩(wěn)定器的作用。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期碳排放少，市場(chǎng)上的二氧化碳需求減少，價(jià)格下降，需要購買碳排放量的企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。反之，在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，對(duì)企業(yè)碳排放產(chǎn)生抑制效應(yīng)；其二，減少政府干預(yù)，碳稅的制定設(shè)計(jì)中有很多政治博弈，政策的制定、通過和實(shí)施經(jīng)過時(shí)間較長(zhǎng)，使得效率下降，而碳交易體系相對(duì)來講受到政府的干預(yù)較小，一旦配額分配完畢，政府對(duì)于碳交易市場(chǎng)幾乎是不干預(yù)的基于碳交易制度發(fā)展形成的碳金融市場(chǎng)，可能帶給節(jié)能減排一個(gè)巨大的市場(chǎng)激勵(lì)價(jià)值，碳可以發(fā)展成類貨幣的職能。（3）施行試點(diǎn)工程。以主要交通城市為試點(diǎn)目標(biāo)，構(gòu)建低碳綜合運(yùn)輸體系、低碳交通運(yùn)輸裝備、低碳交通物流、低碳信息技術(shù)、低碳交通能力建設(shè)等領(lǐng)域。2011年2月24日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)、部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)高宏峰與江蘇省副省長(zhǎng)史和平共同揭牌，標(biāo)志著低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。結(jié)合國(guó)家發(fā)改委正在組織開展的低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)，2012年交通運(yùn)輸部確定選擇天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定、武漢、無錫10個(gè)城市開展低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)工作。目前，部已編制完成《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見》、《建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)工作方案》，為低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)提供了系統(tǒng)的工作指南和具體方案，本次試點(diǎn)主要有六項(xiàng)內(nèi)容：建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用低碳型交通運(yùn)輸裝備，優(yōu)化交通運(yùn)輸組織模式及操作方法，建設(shè)智能交通工程，完善交通公眾信息服務(wù)，建立健全交通運(yùn)輸碳排放管理體系。通過試點(diǎn)工程的成功試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大低碳化范圍，從而達(dá)到全國(guó)區(qū)域內(nèi)共同實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。本文所述的試點(diǎn)工程觀點(diǎn)結(jié)合當(dāng)前國(guó)家政策和具體部署，具體對(duì)于低碳物流的試點(diǎn)城市策略可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：綠色照明技術(shù)應(yīng)用，即增加交通道路LED燈具；貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰低運(yùn)力運(yùn)輸工具，新增廂式車輛、重型車輛、專用車輛；電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，即要增加ETC收費(fèi)車道；低碳駕駛培訓(xùn)，通過模擬器的駕駛培訓(xùn)，使得駕駛員在運(yùn)輸過程中達(dá)到低碳駕駛；加強(qiáng)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)建設(shè)、加強(qiáng)交通物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、推動(dòng)交通節(jié)能減排管理中心建設(shè)。（4）擴(kuò)大專業(yè)人才培養(yǎng)額度，加強(qiáng)宣傳力度。關(guān)于低碳物流專業(yè)人員的培養(yǎng)模式，國(guó)內(nèi)比較具有代表性的觀點(diǎn)是四位一體人才培養(yǎng)模式[14]，即通過政府扶持和理念引導(dǎo)，教育基地規(guī)劃人才輸送，認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證、企業(yè)人才實(shí)踐。這一培養(yǎng)模式通過四方的協(xié)調(diào)溝通，能夠不斷向社會(huì)輸送低碳物流專業(yè)人才。其次，加強(qiáng)低碳物流的宣傳，通過公益廣告媒體的傳播，擴(kuò)大低碳影響力，普及民眾低碳環(huán)保意識(shí)，政府可以通過與知名廠家聯(lián)合，策劃低碳宣傳活動(dòng)，講解低碳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，從觀念上首先讓人們接受低碳，才能有所行動(dòng)。 物流主要功能環(huán)節(jié)低碳化主要包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、流通加工、裝卸、包裝和回收等環(huán)節(jié)。其中運(yùn)輸過程低碳化包括能源清潔化和運(yùn)輸工具低碳化，比如說使用新型的氫能源、天然氣能源減少碳排放，運(yùn)輸工具低碳化是指應(yīng)用先進(jìn)的低耗能車、更加有效的運(yùn)輸配送模式，比如說共同配送。倉儲(chǔ)低碳化是相對(duì)于運(yùn)輸?shù)吞蓟瘉碚f的，主要涉及選址及數(shù)量的問題，合理的倉儲(chǔ)布局和數(shù)量能夠減少空載率，同時(shí)又不會(huì)加重運(yùn)輸負(fù)擔(dān)，減少碳排放的同時(shí)也提高了物流效率，同時(shí)，對(duì)于倉儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)該使用較為先進(jìn)的電動(dòng)設(shè)備。低碳流通加工指在滿足消費(fèi)者個(gè)性需求的同時(shí)，盡可能使用可降解材料、低碳排放加工設(shè)備、規(guī)?；a(chǎn)，從而最大限度地減少加工流通過程中的碳排放。裝卸過程中的低碳化要注意廢棄物所造成環(huán)境污染，其次要提高裝卸效率，避免機(jī)器的空轉(zhuǎn)時(shí)間過長(zhǎng)造成的額外碳排放。包裝過程低碳化要求減量化、重復(fù)使用、再循環(huán)、可降解[15]，通過科技材料的支持作用，不斷更新包裝技術(shù)，減少環(huán)境污染?；厥窄h(huán)節(jié)(逆向物流是一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動(dòng)[16])在整個(gè)物流過程中都存在，比如說運(yùn)輸過程物件物料的破損、流通加工過程中的邊角料、裝卸中所產(chǎn)生的廢棄物等，所以，回收環(huán)節(jié)要求對(duì)廢棄物合理分揀歸類，回收再利用?？傊?，在整個(gè)物流過程中或多或少都會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，如何體現(xiàn)更環(huán)保、更有效的物流運(yùn)作，就要求注意物流的每一個(gè)功能環(huán)節(jié)，注重細(xì)節(jié)的改善，還要注意培養(yǎng)低碳意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。 創(chuàng)新物流管理技術(shù)（1）供應(yīng)鏈庫存集成化管理。簡(jiǎn)單講，就是指把企業(yè)內(nèi)部以及節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的各種業(yè)務(wù)看作一個(gè)整體功能過程，形成集成化供應(yīng)鏈管理體系。通過信息、制造和現(xiàn)代管理技術(shù)，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中有關(guān)的人、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理三要素有機(jī)地集成并優(yōu)化運(yùn)行。通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的物料流、管理過程的信息流和決策過程的決策流進(jìn)行有效地控制和協(xié)調(diào)，將企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)鏈與企業(yè)外部的供應(yīng)鏈有機(jī)地集成起來進(jìn)行管理，達(dá)到全局動(dòng)態(tài)最優(yōu)目標(biāo)。通過物流供應(yīng)鏈庫存的集成化管理，能夠有效協(xié)調(diào)企業(yè)和外部的供應(yīng)關(guān)系，提高資源的整合效率，其關(guān)鍵是要建立供應(yīng)商與顧客的良好合作關(guān)系。（2）共同配送。指多家企業(yè)共同參與，共同確定一家配送中心來承擔(dān)他們的配送作業(yè)。，降低成本，提高配送服務(wù)水平，共同配送可以實(shí)現(xiàn)多品種、小批量、高頻率的物流服務(wù)，可以及時(shí)完成各零售企業(yè)的配送需求，高質(zhì)、高量、高效率的完成配送服務(wù)，從整體成本分析，這種共同配送統(tǒng)一處理分裝作業(yè)，以及調(diào)度配送路線的方法，非常適合于經(jīng)濟(jì)效益原則。對(duì)于中國(guó)物流而言，由于交通等的限制作用，并不能很快同時(shí)滿足各家企業(yè)的需求，在共同配送模式下，可以減少運(yùn)輸?shù)目蛰d率。共同配送統(tǒng)一集貨、統(tǒng)一送貨可以明顯地減少貨流；有效地消除交錯(cuò)運(yùn)輸緩解交通擁擠狀況，可以提高市內(nèi)貨物運(yùn)輸效率，減少空載率；有利