環(huán)境規(guī)劃與管理的政策(編輯修改稿)
2025-02-14 08:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，包括 重大環(huán)境污染事故罪 、 非法處置或擅自進(jìn)口固體廢物罪 、 非法捕撈水產(chǎn)品罪 、 非法獵捕和狩獵罪 、 非法占用耕地罪 、 破壞礦產(chǎn)資源罪 、 非法采伐、盜伐森林罪等 8種罪名 。 一、環(huán)境法律責(zé)任 二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系 （一）憲法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范 （二）環(huán)境保護(hù)基本法 （三）環(huán)境單行法（污染防治法和自然資源保護(hù)法） （四）國(guó)家其他法律有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定 （五）國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) （國(guó)務(wù)院法規(guī)） （六）環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章 （七）環(huán)境保護(hù)地方法規(guī) （八）簽署并批準(zhǔn)的國(guó)際環(huán)境公約 （一）憲法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)范 憲法為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)活動(dòng)和環(huán)境立法提供了指導(dǎo)原則和立法依據(jù)。 ?1982年通過的 《 中華人民共和國(guó)憲法 》 在 2022年修正案第九條第二款規(guī)定： 國(guó)家保障資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物此外，禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。 ? 第二十六條第一款規(guī)定： 國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。 （二）環(huán)境保護(hù)基本法 ? 我國(guó)在 1979年頒布了 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 （ 試行 ） 》 ，1989年 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》 正式頒布實(shí)施 。 ? 其主要內(nèi)容包括： ? 第一章 總則 ? 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 ? 第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 ? 第四章 防治環(huán)境污染和其他公害 ? 第五章 法律責(zé)任 ? 第六章 附則 共 47條法律規(guī)定 。 （三）環(huán)境保護(hù)單行法 1. 環(huán)境污染防治法 (1) 1982年頒布 《 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法 》 （ 1999年修訂） (2) 1984年頒布 《 中華人民共和國(guó)水污染防治法 》 （ 1996年、 2022年修訂， 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 ） (3) 1987年頒布 《 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 》 （ 1995年、 2022年兩次修訂） (4) 1995年頒布 《 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 》 （ 2022年修訂） (5) 1996年頒布 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 》 (6) 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 (7) 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)放射性污染防治法 》 （ 8） 1982年頒布 《 中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法 》 （ 1999年修訂） （ 9） 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)防沙治沙法 》 （ 10） 1991年頒布 《 中華人民共和國(guó)水土保持法 》 （ 2022年修訂） （ 11） 1988年頒布 《 中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法 》 （ 2022年修訂） （ 12） 1986年頒布 《 中華人民共和國(guó)土地管理法 》 （ 1998年第一次修訂， 2022年第二次修訂） 。 自然資源保護(hù)法 （ 1） 1984年頒布 《 中華人民共和國(guó)森林法 》 （ 1998年修訂）。 （ 2） 1985年頒布 《 中華人民共和國(guó)草原法 》 （ 2022年修訂 ） 。 （ 3） 1985年頒布 《 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法 》 （ 2022年第一次修訂 ， 2022年第二次修訂 ） 。 （ 4） 1986年頒布 《 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 》 （ 1996年修訂 ） 。 （ 5） 1988年頒布 《 中華人民共和國(guó)水法 》 （ 2022年修訂 ） 。 （ 6） 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 。 （ 7） 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 》 。 （ 8） 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 》 。 （ 9） 2022年頒布 《 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 。 （三）環(huán)境保護(hù)單行法 （四）國(guó)家其他法律有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定 1. 刑法 ? 1997年 3月 14日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了刑法 （ 修訂案 ） 。新修訂的刑法分則第六章第六節(jié)專門規(guī)定了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪 ， 具體規(guī)定了 12種破壞環(huán)境資源保護(hù)罪 。 根據(jù)它們侵犯對(duì)象和行為性質(zhì)的不同 ， 可以分為 4種類型： ? 第一類 ， 污染環(huán)境方面的犯罪 ， 包括污染環(huán)境罪 ， 非法進(jìn)口固體廢物危害環(huán)境罪； ? 第二類 ， 有關(guān)野生動(dòng)物及其制品方面的犯罪 ， 包括非法捕撈水產(chǎn)品罪 ， 非法捕殺珍貴 、 瀕危野生動(dòng)物及其制品罪 ， 非法狩獵罪； ? 第三類 ， 有關(guān)植物方面的犯罪 ， 包括非法采伐 、 毀壞珍貴樹木罪 ， 非法收購盜伐 、 濫伐的林木罪； ? 第四類 ， 破壞資源方面的犯罪 ， 包括破壞耕地罪 ， 破壞礦產(chǎn)資源罪 。 新刑法的頒布 ， 對(duì)于協(xié)調(diào)有關(guān)環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)法律 ， 完善刑法 ， 與國(guó)際立法接軌 ， 具有重大意義 ， 為采用刑法手段保護(hù)環(huán)境提供了依據(jù) 。 依照憲法原則而制定的并涉及環(huán)境管理范疇的行政法律 。 如： 《 民法通則 》 、 《 農(nóng)業(yè)法 》 、 《 企業(yè)法 》 、 《 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 》 、 《 對(duì)外貿(mào)易法 》 、 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 、 《 行政處罰法 》 、 《 文物保護(hù)法 》 、 《 公共衛(wèi)生法 》 、 《 食品衛(wèi)生法 》 等中均有有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款 。 （四）國(guó)家其他法律有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定 （五）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 指由國(guó)務(wù)院制定并公布或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)主管部門公布的保護(hù)規(guī)范性文件。 ? 一是根據(jù)法律授權(quán)制定的環(huán)境保護(hù)法實(shí)施細(xì)則，如 《 中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》 ； ? 二是針對(duì)環(huán)境保護(hù)的某個(gè)領(lǐng)域而制定的條例、規(guī)定和辦法，如： 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 、 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定 》 、 《 醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例 》 、 《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》等。 ? 指由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門單獨(dú)發(fā)布或與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件，以
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