【文章內(nèi)容簡介】 一、環(huán)境規(guī)劃方案的生成 分析評價現(xiàn)在和潛在的環(huán)境問題 對擬定的規(guī)劃草案進行效益分析 建優(yōu)化模型、選出最佳幾個方案 預測各方案實施后可能的影響 概算各方案投資、投資保障率等 (三 )環(huán)境規(guī)劃方案的類型 劃分標準 分類 大氣污染控制規(guī)劃方案 水污染控制規(guī)劃方案 固體廢物污染防治規(guī)劃方案 環(huán)境要素 噪聲污染控制規(guī)劃方案 生態(tài)規(guī)劃方案 污染綜合防治規(guī)劃方案 規(guī)劃性質(zhì) 自然資源保護規(guī)劃方案 第五節(jié) 環(huán)境規(guī)劃的實施與管理 規(guī)劃區(qū)域自然條件及現(xiàn)狀 調(diào)查研究 國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃 區(qū)域總體規(guī)劃 社會，經(jīng)濟，能源， 水資源發(fā)展利用預測 環(huán)境規(guī)劃區(qū)域預測 環(huán)境預測技術方法 確定原則，目標和類型 確定環(huán)境規(guī)劃目標 目標初步可達分析 指標結(jié)構(gòu)，功能和效果分析 指標類型及選取 區(qū)域基本依據(jù) 環(huán)境規(guī)化功能區(qū)別 功能區(qū)劃類型 專家支持系統(tǒng) 環(huán)境規(guī)劃方案優(yōu)化 環(huán)境保護技術政策法規(guī) 費用－效益分析 環(huán)境規(guī)劃方案協(xié)調(diào)決策 決策風險與時效分析 國家，省管理政策 環(huán)境規(guī)劃方案審批 投資估算 納入國民經(jīng)濟計劃 環(huán)境規(guī)劃方案實施與管理 動態(tài)追蹤控制管理 環(huán)境規(guī)劃工作計劃 建立環(huán)境規(guī)劃指標體系 可 否 第四章 環(huán)境規(guī)劃的技術方法 第一節(jié) 環(huán)境評價方法 ? 環(huán)境評價 ：根據(jù)確定的目標來測定系統(tǒng)的屬性 ，并將這種屬性變?yōu)榭闪炕膬r值或者主觀效用(滿足主體要求的程度 )的行為 。 一、環(huán)境評價 ? 評價對象：污染源與環(huán)境質(zhì)量 。 ? 評價指標（體系） ：根據(jù)評價目的而對評價對象的整體狀態(tài)與屬性進行刻畫的一組概括性表征。 （一）評價對象與指標 ? 評價指標的 選擇設計原則 ： (1)科學性和簡便性原則：準確 、 全面 、 客觀反映系統(tǒng)對象 ， 并要求簡明 、 直觀； (2)重要性原則：集中體現(xiàn)評價對象的本質(zhì)特征 ， 具有典型性與可比性； (3)層次性原則：可以清楚表達指標間的隸屬層次關系 ， 體現(xiàn)評價對象的內(nèi)涵； (4)可行性原則：數(shù)據(jù)獲取較為容易 ， 便于計算應用 ， 支持指標量化 ， 使其具有可操作性 。 評價準則 是指環(huán)境評價中 ， 經(jīng)過各指標賦值計算后 ，需要與預定的要求比對評判 ， 這類用于對照比較的要求 ，通常稱為評價準則 （ 或評價標準 ） 。 環(huán)境標準是體現(xiàn)環(huán)境保護要求、實施環(huán)境管理的重要技術規(guī)范。 各類污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準是環(huán)境規(guī)劃的主要依據(jù)。 污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準是環(huán)境評價中確定評價準則的基礎。 （二）評價準則 評價方法 就具體的評價模型而言，是對評價對象的屬性建立形成指標，并與評價準則進行對照評定的規(guī)則程序。 （三）評價方法 評價方法類型： （ 1） 單一指數(shù)法 是指單個指標描述的對象進行評價； 特點：意義明確直觀 ， 方法簡便易行 。 （ 2） 綜合指數(shù)法 是指當采用多個指標描述評價對象時的評價方法； 特點：為系統(tǒng)提供更為全面的比較評定 。 （ 3） 模糊綜合評價模型 （ 隸屬關系分布的不確定性 ） 是指依據(jù)模糊數(shù)學原理 ， 引入隸屬度 隸屬函數(shù)等概念建立； （ 4） 主成分分析評價方法 （ 研究對象的內(nèi)在聯(lián)系 ） 是指以方差 協(xié)方差矩陣的內(nèi)部依賴結(jié)構(gòu)為基礎 ， 進行綜合特征信息提取 。 二、污染源評價 污染源評價在污染源調(diào)查基礎上進行的。 目前對各種污染物排放的評價方法，包括單項評價和綜合評價兩類。 (一 )單項評價 針對污染源中某一污染物的排放濃度或負荷量等，進行的有關指標（如超標率、排放量等）的評價，可以反映污染源中某一污染物的貢獻作用或控制效果等。 某污染物超過排放標準的檢出次數(shù)占該污染物檢測次數(shù)的比率： Dii污染物超標率 ， %； fii污染物超過排放標準的檢測次數(shù)； N— i污染物的檢測總次數(shù) 。 100%ii fD N?? 單位時間內(nèi)某污染物排放量： i污染物單位時間的排放量； i污染物排放濃度檢測值； 含 i污染物的介質(zhì) （ 污水 、 廢氣 ）排放量 。 i i iW C Q?iWiCiQ （二） 綜合評價 為反映污染源不同污染物的總體貢獻或控制效果，對多種污染物的排放濃度或負荷量等，通過標化處理，將其轉(zhuǎn)換為同一尺度下可比較（或相加）指標的評價方法。 污染源的綜合評價方法，主要有 等標污染負荷 和 等標污染負荷比 。 在對一個系統(tǒng) (如一個城市或一個工廠 )中的多個污染源及其排放的多種污染物進行評價，以確定主要污染源和主要污染物時，通常采用 等標污染負荷作為統(tǒng)一比較的尺度，對各污染源和各污染物的環(huán)境影響大小進行比較。 環(huán)境質(zhì)量指數(shù)： 將大量監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計處理后求得其代表值 ， 以環(huán)境衛(wèi)生標準 （ 或環(huán)境質(zhì)量標準 ） 作為評價標準 ，把它們代入專門設計的計算式 ， 換算成定量和客觀地評價環(huán)境質(zhì)量的無量綱數(shù)值 ， 這種數(shù)量指標就叫 環(huán)境質(zhì)量指數(shù) ， 也稱 環(huán)境污染指數(shù) 。 單因子評價 ：從環(huán)境大氣 、 水體 、 土壤等環(huán)境要素角度看 ， 對某一環(huán)境要素單一質(zhì)量因子進行的環(huán)境質(zhì)量評價 。 綜合質(zhì)量評價 ：對多個環(huán)境質(zhì)量因子進行的環(huán)境質(zhì)量評價 。 三、環(huán)境質(zhì)量評價 第二節(jié) 環(huán)境預測與社會經(jīng)濟預測方法 （一）環(huán)境預測的內(nèi)容 社會發(fā)展預測； 經(jīng)濟發(fā)展預測； 環(huán)境質(zhì)量與污染預測； 其他預測； 一、環(huán)境預測 （二）環(huán)境預測的基本原則 （ 1）經(jīng)濟社會發(fā)展是環(huán)境預測的基本依據(jù) （ 2）科技進步的作用 （ 3）突出重點 （ 4）具體問題具體分析 （三）預測方法選擇與結(jié)果分析 ? 選擇定性或定量預測技術； ? 預測結(jié)果進行綜合分析；資源態(tài)勢和經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析；環(huán)境發(fā)展趨勢分析；環(huán)境風險分析。 （四）環(huán)境預測的主要內(nèi)容 ? 社會發(fā)展預測 主要是人口預測，還包括其他一些社會因素，比如環(huán)保意識，污染承受能力等； ? 經(jīng)濟發(fā)展預測 主要是國內(nèi)生產(chǎn)總值預測和能源預測（能源消耗、能源利用率）； ? 環(huán)境質(zhì)量與污染預測 關鍵 預測內(nèi)容； ? 其他預測 根據(jù)具體情況，預測重大工程的環(huán)境效益和影響；土地利用、自然保護和區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨勢預測。 （一）人口預測 （二）國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)預測 （三）能耗預測 （四）用水預測方法 二、社會經(jīng)濟發(fā)展預測方法 第六節(jié) 環(huán)境規(guī)劃的決策分析 （一）決策過程 ? 決策 是指為了解決某一行動選擇問題而對擬采取的行動所作出的決定。 ? 環(huán)境規(guī)劃決策 是指本著經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，從幾個經(jīng)過優(yōu)化的環(huán)境規(guī)劃方案中選擇一個作為實施方案。 一、環(huán)境決策過程及其特征 環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃決策過程的框架 第五章 水環(huán)境規(guī)劃 第一節(jié) 水環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容和類型 ? 水環(huán)境規(guī)劃 是對未來某一時期內(nèi)的水環(huán)境保護目標和措施所做出的統(tǒng)籌安排和設計。 ? 包括：水質(zhì)、水量和水生態(tài) ? 目的：發(fā)展經(jīng)濟同時保護好水質(zhì)，合理開發(fā)和利用水資源。 ? 是區(qū)域規(guī)劃的重要組成部分。 一、水環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容 二、水環(huán)境規(guī)劃的類型及層次 分兩大類： ? 水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃 水質(zhì)控制規(guī)劃 為實現(xiàn)水體的功能要求 基礎 ? 水資源系統(tǒng)規(guī)劃 水資源利用規(guī)劃 滿足經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境對水量的要求 水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃 ? 水污染控制系統(tǒng) 是由污染物的產(chǎn)生、處理、傳輸以及在水體中遷移轉(zhuǎn)化等各種過程和影響因素所組成的系統(tǒng)。 可大可?。梢允钦麄€流域的水污染綜合整治規(guī)劃或某污水處理廠的規(guī)劃） 可分為三個層次： （ 1）流域水污染控制規(guī)劃 （ 2）城市（區(qū)域）水污染控制規(guī)劃 （ 3）水污染控制設施規(guī)劃 水資源系統(tǒng)規(guī)劃 水資源系統(tǒng) 指一定時間、空間范圍內(nèi)，各種水體中的水資源相互聯(lián)系構(gòu)成的統(tǒng)一