畢業(yè)論文---公路施工項目的成本控制與管理課題研究(編輯修改稿)
2025-02-14 07:06 本頁面
【文章內容簡介】 多，工程成本不斷增大；有的建設單位重視對質量、工期的控制，缺乏投資成本控制觀念等。這些行為造成我國公路工程建設成本嚴重失控，影響國家的宏觀經濟計劃，不利于國家利益，也不利于公路事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。 投資估算在項目立項階段進行，即在可行性研究中完成的。按目前交通運輸部頒布的可行性研究編制辦法，實施中線條太粗，無有力的條款控制工程數(shù)量，工程數(shù)量不準確，估算的精度自然降低。而且在可行性研究階段缺乏必要的勘察工作，一些隱蔽的地質災害未能發(fā)現(xiàn)，造成處治成本增加或走廊方案變化。有的設計單位雖然自行編制了“實施細則”，但因受部頒“辦法”約束，難以取得明顯成效，有的項目為了達到立項的目的，竟然壓減工程數(shù)量進而降低成本。 在項目的初步設計階段，現(xiàn)階段存在嚴重的勘察不足，導致設計的基礎資料不準確，設計依據不充分，導致設計方案不合理和工程量變化大，使得概算的可信度差。有的項目由于勘察不足，隧道圍巖一會是Ⅲ級，一會是Ⅴ級，這在隧道比例較高的項目中，對概算影響非常大，造成設計概算忽高忽地，誰也不知道到底該是多少。 在施工圖設計階段根據詳細的設計圖紙編制工程預算，施工圖預算是施工圖設計階段的成本計算文件。施工圖預算的合理性，是在合理的設計圖紙要求下，如何組織實施，用什么方式、方法、手段達到設計要求，在不同季節(jié)不同時間，如何合理安排工期、調配機械設備和人工等。這些工作本應由施工單位根據其自身的優(yōu)勢組織安排，這對設計單位而言基本上都是未知數(shù)，在這種情況下編制的預算，有“閉門造車”之意。 ，難以控制工程成本 某些工程由于工期緊，工程急于開工，導致前期階段和設計階段工作不深入，時間短，甚至不嚴格按照基本建設程序進行，有時使待批的可行性研究報告變成可批性報告，這樣得到批準的估算、概算、預算對工程成本基本沒有控制力。 由于公路建設單位多是公路建設管理部門，是政府職能機構，很難做到自行監(jiān)管，這意味著交通主管部門對一些違紀行為無法作為，并而姑息、容忍、認同。 ，缺乏對分包合同及外部勞務的管理 部分建設單位忽視對施工合同管理，未嚴格執(zhí)行招標文件中的技術規(guī)范中關于計量支付條款的規(guī)定、對已包含在工程量計量清單中綜合單價內不應單獨計量的附屬工程進行計價。對分包合同及外部勞務管理也疏于管理。 ，工程變更較多 建設單位缺乏設計變更管理辦法，或者有辦法但執(zhí)行力度不夠，設計變更的隨意性較大，導致工程規(guī)模不斷擴大，工程成本不斷攀升。 ，過度依賴單一融資方式，投資成本加大 目前我國公路建設的資金來源主要有中央和地方安排的項目資本金、國內貸款、利用外資、建設單位自籌資金及其他資金。雖然融資方式較多，但有些尚處于研究嘗試階段，有些方式雖然具有資金成本低，但限制性條件較多，加之政府資本金到位不足，為保證工程進度，建設單位被迫采用銀行貸款融資。因此，建設資金來源突出表現(xiàn)為結構上的不合理，銀行貸款比重過大，且貸款期限都較長，不能與投資回收相匹配。公路建設的行業(yè)特點決定了項目投資回報存在一定的滯后效應，單一的融資方式一方面增加了風險，另一方面增大了利息成本，導致銀行貸款余額不斷積累，建設成本增加，也為日后的運營增加了壓力。 ，缺乏成本控制觀念，制度不健全，管理費超支嚴重 根據大多數(shù)項目決算審查發(fā)現(xiàn)，建設單位管理費是超預算開支的成本項目之一。超支的主要項目是可控性較差的建設單位管理費、征地拆遷補償安置補助費和工程監(jiān)理等費用等。產生這一現(xiàn)象的原因主要有：未建立完善的成本控制體系，難以對成本管理的各環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)管理與控制，成本失控難以及時反饋；缺乏對成本控制觀念和約束機制，工程管理人員普遍存在重視質量、工期控制，不關注投資成本控制，養(yǎng)成了不算細賬、不受約束、敞口花錢的習慣；制度缺位造成管理費支出缺乏制約，建設單位管理費支出無統(tǒng)一標準，征地拆遷補償、安置補助費和工程監(jiān)理等費用控制的政策法規(guī)不健全；人員超編機構臃腫等
試題試卷相關推薦
鄂ICP備17016276號-1