【文章內(nèi)容簡介】 有機(jī)結(jié)合同部署、同檢查、同考核，推進(jìn)黨風(fēng)廉政體系建設(shè)和廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。深入開展廉政教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，增強(qiáng)政治意識，引導(dǎo)班子成員嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩。加強(qiáng)廉潔從政特別是權(quán)力觀教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《老石話廉》等廉政教育片，增強(qiáng)班子廉政意識。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。突出政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項、重要時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上掌好權(quán)、用好權(quán)，并管好配偶子女和身邊工作人員。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。圍繞重點行業(yè)和領(lǐng)域，推進(jìn)風(fēng)險防控工作，將廉政風(fēng)險防控向基層、項目和資金領(lǐng)域延伸取得新進(jìn)展，權(quán)力運行和管控進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查辦利用職權(quán)插手和干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項目審批等謀取非法利益案件，對政府系統(tǒng)腐敗案件做到有案必查、有腐必懲。2015年，全縣處理公職人員77人，其中政府系統(tǒng)69人。持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及省委30條、市委20條規(guī)定，班子成員帶頭執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)招待等各項規(guī)定，%。大力精簡文件會議，以政府名義召開的會議精簡19%，政府文件精簡15%。積極參加“三嚴(yán)三實”專題教育，扎實開展“雙聯(lián)系”活動，認(rèn)真查找和解決一批“不嚴(yán)不實”問題。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗徒逃齺y收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)監(jiān)督檢查，查處了一批損害群眾利益的行為。 　　盡管去年各項工作取得一定成效，但我們還存在一些困難和問題，比如：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，服務(wù)業(yè)質(zhì)量不高，抓發(fā)展的力度仍需加大；城市建設(shè)滯后，政府提供的公共服務(wù)相對不足，許多“短板”還要加快補(bǔ)齊；班子成員到基層調(diào)研指導(dǎo)工作不夠，對事關(guān)群眾切身利益的問題解決落實不夠；個別部門黨員干部服務(wù)和廉政意識不強(qiáng)，存在懶政怠政和不作為、亂作為、慢作為問題。下一步重點從以下方面整改：一是全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和城市工作會議精神，抓住國家推進(jìn)供給側(cè)改革等重大政策機(jī)遇，按照“五大發(fā)展”理念要求，全面落實我縣“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃，加快促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做強(qiáng)鋁基新材料、裝備制造、食品加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)電子商務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點實施好阿里巴巴村淘項目，培育一批電商主體，努力打造濉溪“風(fēng)情懷古”精品旅游線路。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快培育發(fā)展一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞“三城同創(chuàng)”，重點加快14個棚戶區(qū)改造，同步撬動河西新區(qū)二中搬遷、文體中心等公共設(shè)施建設(shè)，持續(xù)完善縣城功能，改善生態(tài)文明環(huán)境。二是進(jìn)一步密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，建立健全縣政府黨組成員定期接訪制度，認(rèn)真解決群眾反應(yīng)的信訪問題。全面落實城鄉(xiāng)一體配套改革，扎實實施一批民生工程，保障廣大群眾在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等方面基本需求。三是加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，重點加強(qiáng)黨性教育、思想政治教育和廉政教育，引導(dǎo)班子成員及部門干部增強(qiáng)宗旨觀念和政治意識，把住思想“總開關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市縣有關(guān)規(guī)定及效能建設(shè)規(guī)定，強(qiáng)化督查督辦，從嚴(yán)從快查處懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題，促進(jìn)干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。 市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室2016年工作要點　　 　　2016年工作思路是：全面貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅持挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒落實中央和省、市作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，充分發(fā)揮職能作用，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督各項工作，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)?！　∫?、堅持不懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果　　(一)開展專項治理。抓住突出問題，圍繞黨員干部違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、參賭涉賭、吸毒涉毒等陋習(xí)開展專項治理。督促各區(qū)縣(市)及財政、審計、公安等責(zé)任單位，制定專項治理工作方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保取得實效。探索整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題?！　?二)緊盯重要節(jié)點。圍繞重要節(jié)點和假期，部署開展糾“四風(fēng)”專項監(jiān)督檢查活動。采取宣傳教育、短信提醒、通報曝光、設(shè)立舉報窗口、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等舉措，對違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送節(jié)禮及違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識，確保節(jié)日風(fēng)清氣正?！　?三)注重日常監(jiān)督。督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把違反中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“兩規(guī)定一辦法”精神問題作為紀(jì)律審查重點，把握運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、動輒則咎?？醋↑h員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住市屬國有企業(yè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)者，一律從嚴(yán)查處。加大對違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定信訪舉報件和典型問題的辦理力度，對督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件定期對賬、動態(tài)監(jiān)管、跟蹤落實，對每一件信訪件認(rèn)真審核把關(guān)，確保問題線索件件得到處置。定期匯總分析違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況。抓好廉政賬戶、廉政檔案管理工作，確保規(guī)范、有序、有效運行。強(qiáng)化源頭治理，督促嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等制度規(guī)定。規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及國有企業(yè)食堂管理，開展國有企業(yè)糾正“四風(fēng)”和食堂管理專項檢查。　　(四)強(qiáng)化通報曝光。加大違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定典型案例的通報力度，提高通報頻次，持續(xù)釋放影響。督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大通報曝光力度。建立和完善月報制度，定期匯總上報月報數(shù)據(jù)。適時抽查各單位月報數(shù)據(jù)，選取其中的典型問題進(jìn)行通報曝光。　　二、堅持全面從嚴(yán)治黨，以問責(zé)推動“兩個責(zé)任”落實　　(一)推動問責(zé)成為常態(tài)。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，在堅持對“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的地方和單位進(jìn)行問責(zé)的同時，強(qiáng)化對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、巡視(巡察)整改不落實等問題的嚴(yán)肅問責(zé)。拓展線索來源，在認(rèn)真辦理上級督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)送件的同時，對領(lǐng)導(dǎo)批示、巡視移交、媒體曝光、信訪反映和重點抽查中發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行重點督辦。推進(jìn)“一案雙查”，落實“上追一級”要求，分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、集體責(zé)任和個人責(zé)任，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展責(zé)任追究，讓失責(zé)必問成為常態(tài)?！　?二)鞏固和深化落實責(zé)任的成果。深入貫徹市委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的意見和責(zé)任追究辦法。創(chuàng)新方式方法，督促市責(zé)任制辦各成員單位按照任務(wù)分工履職盡責(zé)。健全責(zé)任追究情況報告制度，適時對各單位責(zé)任追究情況進(jìn)行抽查核實，對遲報、漏報、瞞報、弄虛作假的予以通報批評。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察室的聯(lián)系溝通，深入分析研判問責(zé)情況，推動問責(zé)工作規(guī)范化、制度化?？偨Y(jié)推廣落實“兩個責(zé)任”清單制度，進(jìn)一步厘清責(zé)任，指導(dǎo)推動工作。積極推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”紀(jì)實手冊制度，實現(xiàn)履責(zé)留痕、問責(zé)有據(jù)。　　(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。積極推動談話、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行，督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”、末位表態(tài)等決策制度。配合市委組織部做好2016年民主生活會相關(guān)工作，將“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的主要內(nèi)容，逐步完善民主生活會對照檢查和公開說明內(nèi)容?！　∪?、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策貫徹落實　　(一)加強(qiáng)換屆會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督。切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委等換屆紀(jì)律工作，堅決糾正和查處拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、造謠誣告等行為，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。做好擬提拔或重用市管干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”工作，把好干部選拔任用廉政關(guān)，防止帶病提拔、帶病上崗?！　?二)加強(qiáng)對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督。圍繞中央和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處上有政策、下有對策和敷衍塞責(zé)導(dǎo)致政策“睡覺”、措施落空等行為，確保各級各部門堅決貫徹落實“十三五”規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和并村改革以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署?！　∷摹⒓訌?qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題　　(一)開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治。圍繞村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及基層站所，各級公共服務(wù)、執(zhí)法單位和領(lǐng)域發(fā)生的侵犯群眾合法權(quán)益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項整治。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，通過部署啟動、清理排查、督查問責(zé)、總結(jié)規(guī)范等階段的工作和舉措，確保專項整治取得實效。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大督促指導(dǎo)力度，建立健全有關(guān)問題線索排查、涉紀(jì)涉法線索移送等部門協(xié)作機(jī)制以及工作調(diào)度、通報制度。層層壓實責(zé)任，按照“紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、分級清理“的原則，推動市縣鄉(xiāng)村四級開展各類項目資金大清理、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索“大起底”、農(nóng)村集體“三資”和村級財務(wù)大清查。將上級關(guān)于脫貧攻堅決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，整合納入專項整治工作，對落實不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，堅決糾正和查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等行為?！　?二)著力推動責(zé)任落實到基層。把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓實到基層，推動縣、鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委切實履行責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃、對癥下藥，堅決查糾不正之風(fēng)，嚴(yán)厲整治腐敗問題，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。督促區(qū)縣(市)黨委、紀(jì)委對“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作情況以及問題線索調(diào)查處理情況組織抽查。圍繞扶貧政策執(zhí)行、項目安排、資金落實等扶貧工作環(huán)節(jié)中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，集中篩選問題線索，分批次進(jìn)行重點督辦。對主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、監(jiān)管責(zé)任不落實、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委和職能部門的責(zé)任?！　∥?、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促職能部門履職盡責(zé)　　(一)督促職能部門履行職責(zé)。協(xié)調(diào)督促有關(guān)職能部門細(xì)化完善制度，明細(xì)政策界限，全面履行監(jiān)管職責(zé)。協(xié)調(diào)督促財政、審計等部門深化“三公經(jīng)費”預(yù)決算公開，落實“三公經(jīng)費”季報和匯總制度。協(xié)調(diào)督促職能部門加強(qiáng)公務(wù)接待、職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)等的動態(tài)調(diào)整和管理，合理界定公務(wù)支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。開展“不作為、緩作為、亂作為”專項整治工作。加強(qiáng)對棚戶區(qū)改造、拆違控違、城市管理、治安維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點圍繞重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園區(qū)行政審批制度改革、創(chuàng)建國家食品安全城市等專項工作開展行政效能監(jiān)察。　　(二)以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及地方黨委、政府和職能部門失職瀆職、濫用職權(quán)的問題線索，對領(lǐng)導(dǎo)同志批示、社會高度關(guān)注、影響惡劣的問題進(jìn)行督辦，對情節(jié)嚴(yán)重的典型問題通報曝光。參加市政府督查問責(zé)工作，堅持不越位、不缺位，認(rèn)真履行職責(zé)。改進(jìn)事故調(diào)查工作，協(xié)調(diào)查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。 廣播電視臺黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作經(jīng)驗材料　　XX廣播電視臺作為我市對內(nèi)對外宣傳的一個重要窗口，以強(qiáng)烈的政治意識和大局意識，主動擔(dān)當(dāng)、不斷創(chuàng)新，切實發(fā)揮廣播電視媒體的宣傳優(yōu)勢，借助日常新聞報道、專題報道、連續(xù)和系列報道；播放大型紀(jì)錄片、警示片；以及微電影、短劇、小品、公益廣告等多種形式，凝聚反腐倡廉正能量，積極為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作營造良好的輿論氛圍?！　∫弧l(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報道　　一是主動作為，積極謀劃。發(fā)揮廣播電視新聞宣傳的主陣地主渠道作用，以XX廣播電視臺新聞綜合頻道《XX新聞聯(lián)播》、新聞廣播頻率《XX新聞》等新聞類節(jié)目為依托，緊緊圍繞中央、省市委及市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心任務(wù)和決策部署，及時、準(zhǔn)確、權(quán)威地報道了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、責(zé)任追究等精神，省委書記郭庚茂，省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華在我市的調(diào)研活動，市委市政府、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的會議、講話、調(diào)研活動等內(nèi)容，保證中央、省委和市委的聲音不折不扣地傳遞到全市廣大黨員干部和人民群眾中去，做到了上情下達(dá)，取得了良好的社會效果。同時，還及時宣傳報道全市各級各部門學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署以及各地創(chuàng)新黨員干部反腐敗警示教育形式的經(jīng)驗和做法?！　《羌訌?qiáng)聯(lián)動，同頻共振。注重用好用足全臺媒體資源，協(xié)調(diào)各部門、各頻率頻道及新媒體，結(jié)合各自節(jié)目實際，開展同步宣傳，拓寬和強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報道的廣度、深度和力度，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的“交響樂”、“大合唱”。臺總編室及時在黃金時間安排播出市紀(jì)委《廉政訪談》專題節(jié)目，并引進(jìn)播出了河南電視臺制作的8集文化紀(jì)錄片《鑒史問廉》；新聞中心每期《黨建之窗》節(jié)目都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點來報道；產(chǎn)業(yè)中心在《每周綜藝匯》節(jié)目中定期安排廉政小品等內(nèi)容，寓教于樂；新聞綜合頻道定期制作播放黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳標(biāo)語；新聞廣播頻率的《XX好聲音》和《好歌天天唱》節(jié)目也都在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的關(guān)鍵時期，安排播放廉政歌曲；網(wǎng)絡(luò)部則利用微信、微博、客戶端等新媒體平臺及時轉(zhuǎn)發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新聞、專題等內(nèi)容，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體傳播方面的不足。這些宣傳形式與《XX新聞聯(lián)播》和《XX新聞》的主陣地主渠道宣傳，廣播電視互相輝映，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的強(qiáng)大合力。　　三是抓住節(jié)點，統(tǒng)一布局。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要時間節(jié)點和敏感宣傳期，我們都及時召開協(xié)調(diào)會，根據(jù)市委、市紀(jì)委的要求，策劃安排報道，努力把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的“時、度、效”。同時，調(diào)動全臺精兵強(qiáng)將，參與承辦了市紀(jì)委的黨紀(jì)條規(guī)知識競賽活動，對競賽活動預(yù)賽和決賽都進(jìn)行了現(xiàn)場錄制，經(jīng)過精心編輯后在黃金時間先后播出三次，在全市黨員干部中引起了強(qiáng)烈反響?！　《?、整合全臺媒體資源，下好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作這盤棋　　一是結(jié)合不同階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，《XX新聞聯(lián)播》和《XX新聞》分別開設(shè)了“黨建之窗”、“踐行三嚴(yán)三實 開展三查三?！钡葘?，及時有針對性地開展集中宣傳報道，掀起了宣傳高潮，增強(qiáng)了宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，XX廣播電視臺采制播放的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的新聞、專題、綜述、述評等有320余條（部）?！　《寝k好熱線直播廣播節(jié)目《政風(fēng)行風(fēng)熱線》和《有事您說話》，架起黨委政府和人民群眾的“連心橋”?！　　墩L(fēng)行風(fēng)熱線》是由市糾風(fēng)辦和我臺聯(lián)合主辦的一檔輿論監(jiān)督類熱線直播節(jié)目，目前已建立完善了上線單位考評