【文章內(nèi)容簡介】 12 （ 6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： (1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； (3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)人存在下列情形之一的，拒絕其參加本 次投標(biāo)（已投標(biāo)的 其投標(biāo)文件將被否決 ）： （ 1） 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） 。 （ 2） 為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的； （ 3） 為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4） 為本標(biāo)段的代建人； （ 5） 為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6） 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 7） 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8） 與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9） 法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同一貨物采購招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)的； （ 10） 一個(gè)制造商對同一品牌 同一型號(hào) 的貨物，委托兩個(gè)及以上代理商參加投標(biāo)的； （ 11） 被責(zé)令停業(yè)的； （ 12） 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的 （依據(jù)相關(guān)部門的處理決定及其處理效力和范圍） ； （ 13） 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 14） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題， 且 受到行政處罰的 （依據(jù)相關(guān)部門的處理決定及其處理效力和范圍） 。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 13 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。 必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開前，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將需要招標(biāo)人澄清的問題送達(dá)招標(biāo)人。 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截 止時(shí)間 3 天前，招標(biāo)人將對 投標(biāo)人所提問題的澄清，以投標(biāo)人須知前附表第 款規(guī)定的方式發(fā)布。 該澄清通知為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允 許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中明確是否在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包。投標(biāo)人擬分包時(shí)，分包人應(yīng)具備與分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程設(shè)計(jì)、制造及安裝的能力。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人員、設(shè)備和業(yè)績資料表、分包的工程項(xiàng)目和工程量。 偏離 投標(biāo)文件不允許 偏離 招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性要求和條件 的，其處理方式見投標(biāo)人須知前附表。 14 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括 （ 1） 招標(biāo)公告； （ 2） 投標(biāo)人須知； （ 3） 評標(biāo)辦法； （ 4） 合同條款及格式； （ 5） 工程量清單； （ 6） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7） 投標(biāo)文件格式； （ 8） 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 條、 第 條 和第 條 對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢 查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 3 天前以書面形式提出澄清申請， 要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)間 3 天前， 在前附表第 款規(guī)定的方式發(fā)布。 如果澄清通知發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 3 天， 相應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。 所有 獲取 招標(biāo)文件的 潛在 投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 3 天前，招標(biāo)人可以前附表第 款規(guī)定的方式修改招標(biāo)文件，投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需書面回復(fù)。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 3 天 ，相應(yīng) 順延 投標(biāo)截止時(shí)間。 所有購 買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需書面回復(fù)。 3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函 ； （ 2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； 15 （ 3）聯(lián)合體協(xié)議書 （如有）； （ 4）投標(biāo)保證金 ； （ 5）已標(biāo)價(jià) 的 工程量清單 ； （ 6）材料供應(yīng)方案 ； （ 7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表 ； （ 8）資格審查資料 ； （ 9）原件的復(fù)印件 ； （ 10）其它材料 。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 (3） 項(xiàng) 所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第 5 章 “ 工程量報(bào)價(jià)表 ” 的要求填寫相應(yīng)表格，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)不高于招標(biāo)人編制的最高 投標(biāo) 限價(jià)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第 5 章 “ 工程量報(bào)價(jià)表 ” 中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 本項(xiàng)目涉及所有資金往來的幣種為人民幣。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含本工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，具體支付方法、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求見第 5章中投標(biāo)報(bào)價(jià)說明。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含本工程招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi) ，具體支付方法、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求見第 5章中投標(biāo)報(bào)價(jià)說明。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式 和第 7章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件 將被否決。 16 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； (2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按 招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資格審查資料 “ 投標(biāo)人基本情況表 ” 應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。 “ 近 3 年財(cái)務(wù)狀況 ” 應(yīng)附流動(dòng)資金來源證明及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件。 “ 近 3 年完成的類似項(xiàng)目情況表 ” 應(yīng)附 網(wǎng) 上 中標(biāo)公示頁面、 中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書和業(yè)主提供的供貨完成證明 的復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “ 近 3 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表 ” 應(yīng)說明 相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標(biāo)方案 投標(biāo)人可以遞交備選投標(biāo)方案，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人遞交的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第 7 章 “ 投標(biāo)文件格式 ” 進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為 投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo) 計(jì)劃供貨期限 、質(zhì)量要求、 產(chǎn)品質(zhì)量保證期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。投標(biāo)文件正本封面應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章；投標(biāo)文件副本除封面外，其余為正本復(fù)印件，在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。 17 投標(biāo)文件正本 1 份， 副本 4 份。 正本和副本的封面上應(yīng)清楚 地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用Ａ 4 紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂 。 4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo) 人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的 和本章第 款、第 款推遲的（以時(shí)間后者為準(zhǔn)）投標(biāo)截止時(shí)間 前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明 “修改 ”字樣。 5．開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 款規(guī)定的 和本章第 款、第 款 推遲的（以時(shí)間后者為準(zhǔn)） 投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。投標(biāo)人有關(guān)人員參加開標(biāo)會(huì) 18 的要求見投標(biāo)人須知前附表 。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： (1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； (2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人是否在場； (3）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； (4）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的 2 名代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ,并在開標(biāo)記錄 表 上簽 名 確認(rèn)； (5）宣布投標(biāo)文件開啟順序：按 遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序； (6）評標(biāo)辦法中規(guī)定設(shè)有權(quán)重的，由投標(biāo)人推薦的代表抽取權(quán)重 ， （多個(gè)標(biāo)段的，按同樣的權(quán)重處理） ，并在開標(biāo)記錄表上簽名確認(rèn) ； (7）按照宣布的開標(biāo)順序 首先核驗(yàn)投標(biāo)人有關(guān)人員的身份，然后 當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、 投標(biāo)文件數(shù)量、 投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時(shí)公布的 其它內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄； (8）主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、 監(jiān)督人、監(jiān)察人、招標(biāo)人代表（若出席）、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (9）開標(biāo)結(jié)束。 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 6．評標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì) 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員 ； (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān) 系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； (4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事 19 處罰的； (5）其