【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按修正的招標(biāo)文件準(zhǔn)備投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在 1 天內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。、當(dāng)招標(biāo)文件、補(bǔ)充文件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 14 3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1） 投標(biāo)函；（2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；（3） 投標(biāo)保證金；（4） 投標(biāo)輔助材料；（5） 技術(shù)文件；（6） 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7） 資格審查資料；（8） 設(shè)計(jì)方案（滿足各項(xiàng)設(shè)計(jì)階段的工作以及施工期間的設(shè)計(jì)服務(wù)等，其中包含按照招標(biāo)人的要求提供紙質(zhì)與電子版報(bào)告及圖冊(cè)、預(yù)算、工程量清單等）（9） 原件的復(fù)印件；（10） 其它材料。 投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費(fèi)用。（2）投標(biāo)的報(bào)價(jià)及合同所有款項(xiàng)的支付均以人民幣計(jì)算。（3）投標(biāo)人在合同規(guī)定的工作內(nèi)容、服務(wù)范圍和期限內(nèi)履行設(shè)計(jì)職責(zé)應(yīng)獲得的報(bào)酬，由投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定并結(jié)合自身?xiàng)l件和市場(chǎng)行情自主報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)的總金額視為投標(biāo)人為實(shí)施完成本項(xiàng)目工作所必需的費(fèi)用，包括各項(xiàng)成本、各種規(guī)費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)等費(fèi)用和要求獲得的利潤(rùn)以及應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)所發(fā)生的費(fèi)用。（4）應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人完成的而投標(biāo)人在報(bào)價(jià)組成中沒(méi)有詳細(xì)列出的工作內(nèi)容，其報(bào)價(jià)均視為包含在報(bào)價(jià)組成已列出的項(xiàng)目之中，招標(biāo)人不另行支付。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 15 期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)人未按時(shí)參加投標(biāo)，給招標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)造成損失的；(3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（4） 中標(biāo)人提供虛假材料的；（5） 中標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求和其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同的；（6） 中標(biāo)人不按要求繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的有效證件）及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書(shū)副本等材料的復(fù)印件。 “近 3 年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)及合同協(xié)議書(shū)等的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。每張表格只填寫(xiě)一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “近 3 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 備選投標(biāo)方案不允許。鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 16 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印或復(fù)印。投標(biāo)文件副本除封面外，其余為正本復(fù)印件，在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)（不得用簽名章、印簽章代替） 。 投標(biāo)文件正本１份，副本 4 份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “ 正本”或“ 副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用Ａ４紙印刷 （ 圖表頁(yè)可例外） ，分別裝訂成冊(cè)，編制目錄和頁(yè)碼，并不得采用活頁(yè)裝訂。4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。投標(biāo)文件電子版密封方式：?jiǎn)为?dú)放入一個(gè)密封袋中提交，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標(biāo)人單位章，在封套上標(biāo)記“投標(biāo)文件電子版”字樣。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 17 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5．開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。投標(biāo)人有關(guān)人員參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 開(kāi)標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：(1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人是否在場(chǎng)；(3）宣布主持人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,并在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽名確認(rèn)；(5）宣布投標(biāo)文件開(kāi)啟順序：按遞交投標(biāo)文件的先后順序的逆序；(6）按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)周期及其它招標(biāo)文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄；(7）主持人、開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(8）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 18 6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；(5）其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情形。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7．合同授予 定標(biāo)方式評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦 13 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人應(yīng)依法確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；排名第二的中標(biāo)候選人因同樣原因不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 19 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，并按投標(biāo)保證金雙倍的金額補(bǔ)償投標(biāo)人損失。8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；(2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；(3）同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；(4）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的；(5）經(jīng)行政主管部門(mén)查實(shí)，中標(biāo)候選人均不具備中標(biāo)資格或存在違規(guī)行為的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 20 會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為視為招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：(1）招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其它投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；(2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；(3）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償；(4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；(5）其它串通投標(biāo)行為。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 21 附件一 招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)函招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)函編號(hào)： （招標(biāo)人名稱(chēng)）: 經(jīng)過(guò)仔細(xì)閱讀 （項(xiàng)目名稱(chēng)） 招標(biāo)文件后，我方申請(qǐng)對(duì)以下問(wèn)題予以澄清： ……投標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月 日注：投標(biāo)人要求招標(biāo)人澄清招標(biāo)文件有關(guān)問(wèn)題時(shí)，適用于本格式。鄧州市 2022 年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程勘察設(shè)計(jì) 招標(biāo)文件 22 附件二 招標(biāo)文件澄清通知招標(biāo)文件澄清通知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱(chēng)）: 經(jīng)研究，對(duì) （項(xiàng)目名稱(chēng)） 招標(biāo)文件，作如下澄清： …… 請(qǐng)收到本通知后以書(shū)面形式按招標(biāo)文件第２章附件四格式在 年 月 日前回復(fù)確認(rèn)，同時(shí)采用傳真方式發(fā)至 。招標(biāo)人： （蓋單位章） 年 月