【文章內容簡介】 招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，為使投標人有足夠的時間按修正的招標文件準備投標文件，招標人可以酌情延長投標截止時間，并將此變更通知所有招標文件收受人。 投標人收到修改內容后，應在 1 天內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。、當招標文件、補充文件內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準。鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 14 3．投標文件 投標文件的組成 投標文件應包括下列內容：（1） 投標函；（2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3） 投標保證金；（4） 投標輔助材料；（5） 技術文件；（6） 項目管理機構；（7） 資格審查資料；（8） 設計方案（滿足各項設計階段的工作以及施工期間的設計服務等，其中包含按照招標人的要求提供紙質與電子版報告及圖冊、預算、工程量清單等）（9） 原件的復印件；（10） 其它材料。 投標報價（1）投標報價應包括投標單位中標后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費用。（2）投標的報價及合同所有款項的支付均以人民幣計算。（3）投標人在合同規(guī)定的工作內容、服務范圍和期限內履行設計職責應獲得的報酬，由投標人根據(jù)現(xiàn)行有關規(guī)定并結合自身條件和市場行情自主報價，報價的總金額視為投標人為實施完成本項目工作所必需的費用，包括各項成本、各種規(guī)費、稅金、保險等費用和要求獲得的利潤以及應由投標人承擔的義務、責任和風險所發(fā)生的費用。（4）應當由投標人完成的而投標人在報價組成中沒有詳細列出的工作內容，其報價均視為包含在報價組成已列出的項目之中，招標人不另行支付。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 15 期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）投標人未按時參加投標，給招標人和代理機構造成損失的；(3）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。（4） 中標人提供虛假材料的；（5） 中標人不按招標文件的要求和其投標文件的承諾簽訂合同的；（6） 中標人不按要求繳納中標服務費的。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的有效證件）及其年檢合格的證明材料、資質證書副本等材料的復印件。 “近 3 年完成的類似項目情況表”應附中標通知書及合同協(xié)議書等的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近 3 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 備選投標方案不允許。鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 16 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印或復印。投標文件副本除封面外，其余為正本復印件，在正本簽字蓋章后復印裝訂。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認（不得用簽名章、印簽章代替） 。 投標文件正本１份，副本 4 份。正本和副本的封面上應清楚地標記 “ 正本”或“ 副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應采用Ａ４紙印刷 （ 圖表頁可例外） ，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4．投標 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中提交，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 17 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5．開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。投標人有關人員參加開標會的要求見投標人須知前附表。 開標程序主持人按下列程序進行開標：(1）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；(3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況,并在開標記錄表上簽名確認；(5）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；(6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、設計周期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字記錄；(7）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(8）開標結束。鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 18 6．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5）其他可能影響公正評標的情形。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7．合同授予 定標方式評標委員會推薦 13 名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。招標人應依法確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；排名第二的中標候選人因同樣原因不能履行合同，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 19 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8．重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；(2）經評標委員會評審后否決所有投標的；(3）同意延長投標有效期的投標人少于 3 個的；(4）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(5）經行政主管部門查實，中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。 不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的建設項目，經行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9．紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 20 會公共利益或者他人合法權益。下列行為視為招標人與投標人串通投標：(1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；(2）招標人向投標人泄露標底；(3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；(4）招標人預先內定中標人；(5）其它串通投標行為。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 21 附件一 招標文件澄清申請函招標文件澄清申請函編號： （招標人名稱）: 經過仔細閱讀 （項目名稱） 招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清： ……投標人： （蓋單位章） 年 月 日注：投標人要求招標人澄清招標文件有關問題時，適用于本格式。鄧州市 2022 年農村飲水安全鞏固提升工程勘察設計 招標文件 22 附件二 招標文件澄清通知招標文件澄清通知編號： （投標人名稱）: 經研究，對 （項目名稱） 招標文件，作如下澄清： …… 請收到本通知后以書面形式按招標文件第２章附件四格式在 年 月 日前回復確認，同時采用傳真方式發(fā)至 。招標人： （蓋單位章） 年 月