【文章內容簡介】 施工準備、進場施工、工序交驗、竣工驗收、工程保修以及技術、質跫、安全、進度、工程款支付等進行全過程的管理?？偝邪綉纱韺Ψ职竭M行管理，并對分包工程施工進行有效控制和記錄. 保證分包合同的正常履行，以保證分包工程的質量和進度滿足工程要求，從而保證總承包方的利益和信譽。分包方對幵工、關鍵工序交驗、竣工驗收等過程經自行檢驗合格后，均應事先通知總承包方組織預驗收，認可后再由總承包方代表通知業(yè)主組織檢查驗收?？偝邪交蚱渲鞴懿块T應及時檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設計、施工技術方案、質量保證體系和質量保證措施、安全保證體系及措施、施工進度計劃、施工進度統(tǒng)計報表、工程款支付申請、隱蔽工程驗收報告、竣工交驗報告等文件資料，提出審核意見并批復。若因分包方責任造成重大質量事故或安全事故，或因違章造成重大不良后果的， 總承包方可向其主管部門建議終止分包合同，并按合同追究其責任。分包工程竣工驗收后，總包方應組織有關部門對分包工程和分包單位進行綜合評價。 （九）、合同風險的類別和主要表現(xiàn)形式合同風險是合同中的不確定因素，是由工程的復雜性決定的，它是工程風險，業(yè)主資信風險、外界環(huán)境風險的集中反映和體現(xiàn)。根據合同主體行為，可將其分為主觀性合同風險和客觀性合同風險。其主要表現(xiàn)形式如下：合同主體不合格。合同訂立或招投標過程違反建設工程的法定程序。合同條款不完備或存在著單方面的約束性。簽訂固定總價合同或墊資合同。固定總價合同由于工程價格在工程實施期間不因價格變化而凋整，承包人需承擔由于工程材料價格波動和工程量變化所帶來的風險。業(yè)主違約，拖欠工程款。履約過程中的變更、簽證風險。業(yè)主指定分包單位或材料供應商。（十）、 國際機電工程項目合同風險防范措施 項目所處的環(huán)境風險防范措施1.）政治風險防范。政治風險主要指征收、戰(zhàn)爭、匯兌限制和政府違約。防范措施: 特許權協(xié)議必須得到東道國政府的正式批準。并對項目付款義務提供擔保，向國家出口信用保險公司投保政治保險。2，）市場和收益風險防范。市場和收益風險主要指市場價格的變化和付款。防范措施： 在特許協(xié)議中，由東道國政府對項目付款義務提供擔保。3，）。財經風險主要指利率、匯率、外匯兌換率、外匯可兌換性等。防范措施：項目融資全部以美元貸款，通過遠期外匯買賣、外匯買賣掉期、貨幣期權等金融工具進行匯率風險的規(guī)避。4）法律風險防范。法律風險主要指涉及土地法、稅法、勞動法、環(huán)保法等法律、法規(guī)的更改和變化所引起的項目成本防范增加或收入減少等風險。防范措施：明確由于違約、歧義、爭端的仲裁在第三國進行。5）不可抗力風險防范。不可抗力風險主要指自然災害所帶來的風險。防范措施：采取對所有可保險的不可抗力風險進行保險。 項目實施中自身風險防范措施1）建設風險防范。建設風險主要指項目建設期間工程費用超支、工期延誤、工程質量不合格等。防范措施：通過招標競爭選擇有資信、有實力的承包商。在特許經營期的設計上，完工風險采用由東道國政府和項目公司共同承擔。2）營運風險防范。營運風險主要指在整個營運期間承包商能力影響項目投資效益的風險。防范措施：運行維護委托專業(yè)化運行單位承包，降低運行故障及運行技術風險。3）技術風險防范。技術風險177。要指設計、設備、施工所采用的標準、規(guī)范。防范措施：委托專業(yè)化的監(jiān)理和監(jiān)造單位在過程中嚴格控制施工質量和設備制造質量，關鍵技術采用國內成熟的設計、設備、施工技術。4）管理風險防范。管理風險主要指項目在建設、運營過程中管理不善而導致虧損。防范措施：提髙項目融資風險管理水平，提高項目公司管理能力。 (十一） 承包商可以提起索賠的事件發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失。因工程變更^含設計變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更， 以及承包人提出并經監(jiān)理工程師批準的變更）造成的時間、費用損失。由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術資料不確切，或由于不可抗力導致施工條件的改變，造成了時間、費用的增加。發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。發(fā)包人延誤支付期限造成承包人的損失。對合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的原因導致項目缺陷的修復所發(fā)生的損失或費用。非承包人的原因導致工程暫時停工。物價上漲，法規(guī)變化及其他。(十二） 索賠成立的前提條件應該同時具備以下三個前提條件： 1. 與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失。 2. 造成費用增加或工期損失的原因，按合間約定不屬于承包人的行為責任或風險責任。 3^承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。 （十三）采用固定總價合同的條件工程量小、工期短，估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程設計詳細，圖紙完整、清楚，工程任務和范圍明確；工程結構和技術簡單，風險?。煌稑似谙鄬捲?，承包商可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復核工程量，分析招標文件，擬訂施工計劃；合同條件中雙方的權利和義務十分清楚，合同完備。簡化記憶：工程小、變化小、風險小、一切都很清楚明確的工程。 采用固定總價合同的風險： 固定總價合同中，承包商承擔了較大的風險，業(yè)主的風險較小。承包商的風險主要有兩個方面：一是價格風險，二是工作量風險。價格風險有報價計算錯誤、漏項目、物價和人工費上漲等；工作量風險有工程量計算錯誤、工程范圍不確定、工程變更或者由于設計深度不夠所造成的誤差等。 （十四）. 合同變更包括哪幾種?：工程量變更、工程項目變更、進度計劃變更、施工條件變更等。：更改有關標高、基線、位置和尺寸。 （十五）如何確定工程變更的責任與補償?（1）由于業(yè)主要求、政府部門要求、環(huán)境變化、不可抗力、原設計錯誤等導致的設計修改，應該由業(yè)主承擔責任；由此所造成的施工方案的變更以及工期的延長和費用的增加應該向業(yè)主索賠。（2）業(yè)主向承包人授標前（或簽訂合同前），可以要求承包人對施工方案進行補充、修改或做出說明，以便符合業(yè)主的要求。在授標后（或簽訂合同后）業(yè)主為了加快工期、提高質量等要求變更施工方案，由此所引起的費用增加可以向業(yè)主索賠。（3）由于承包人的施工過程、施工方案出現(xiàn)錯誤、疏忽而導致設計的修改，應該由承包人承擔責任。（4）施工方案變更要經監(jiān)理工程師的批準，不論這種變更是否會對業(yè)主帶來好處（如工期縮短節(jié)約費用）。三、采購模塊 （一)機電工程項目采購文件編制原則 機電工程項目采購文件由項目采購經理根據相關程序進行編制，由項目經理審批后實施。 采購文件編制的依據是工程項目建設合同，請購書、采購計劃及業(yè)主相關方對采購的程序規(guī)定。 采購文件的編制要本著全流程成本的原則，力求達到準確預算、充分利用環(huán)境、全過程細節(jié)控制的要求。 利用價值工程原理，用性價比方法，保證質量，降低成本。 （二）、設備監(jiān)造監(jiān)督點的設置根據設備監(jiān)造的分類，設置監(jiān)督控制點，包括對設計過程中與合同要求的差異的處置。主要監(jiān)督點要求如下：停止點監(jiān)督：針對設備安全或性能最重要的相關檢驗、試驗而設置，監(jiān)督人員在現(xiàn)場進行作業(yè)監(jiān)視。監(jiān)督人員按標準規(guī)定監(jiān)視作業(yè)，確認該點的工序作業(yè)，重點驗證作業(yè)人員上崗條件要求的質量與符合性。證據監(jiān)督：針對設備安全或性能重要的相關檢驗、試驗而設置，監(jiān)督人員在現(xiàn)場進行作業(yè)監(jiān)視。如因某種原因監(jiān)督人員未出席，則制造廠可進行此點相應的工序操作，經檢驗合格后，可轉入下道工序，但事后必須辨相關的結果交給監(jiān)督人員審查認可。文件記錄點監(jiān)督：要求制造廠提供質量符合性的檢驗記錄、試驗報告、原材料與配套零部件的合格證明書或質保書等技術文件，使總承包方確信設備制造相應的工序和試驗已處于可控狀態(tài)。 （三）監(jiān)造大綱其內容包括（1）制定監(jiān)造計劃及控制和管理措施。（2）明確設備監(jiān)造的單位。（3）明確設備監(jiān)造的過程。（4）明確有資格的專業(yè)技術人員到現(xiàn)場監(jiān)造。（5）明確設備監(jiān)造的技術要點和驗收實施的要求。 （四）、 設備施工現(xiàn)場驗收1. 設備施工現(xiàn)場驗收應由業(yè)主、監(jiān)理、生產廠商、施工方有關代表參加。2. 進場后對設備包裝物的外觀檢查，要求按進貨檢驗程序規(guī)定實施。3. 設備安裝前的存放、開箱檢查要求按設備存放、開箱檢查規(guī)定實施。4. 驗收進口設備首先應辦理報關和通關手續(xù)，經商檢合格后，再按進口設備的規(guī)定， 進
行設備進貨驗收工作。 （五）.采購計劃應遵循的采購原則。 （六）設備驗收的程序 。 ，項目經理部組織有關人員按要求進行的驗收。一般分進場和安裝前兩階段進行。 (1)進場后對設備包裝物的外觀檢查，要求按進貨檢驗程序規(guī)定實施。 (2)設備安裝前的存放、開箱檢查要求按設備存放、開箱檢查規(guī)定實施。(3)驗收進口設備首先應辦理報關和通關手續(xù)，經商檢合格后，再按進口設備的規(guī)定，進行設備進貨驗收工作。 出現(xiàn)了重大質量事故，項目部需要進行質量保證體系審核，其技術文件包括哪些內容？1）監(jiān)造過程相關的質量保證文件，如手冊或大綱，包括主要程序清單；2）設備加工過程中不合格品及其糾正措施控制程序，包括重大不合格品的報告和批準程序；3）監(jiān)造記錄、檢查監(jiān)督員工作定期報表，如分包方的質量問題備忘錄和報告等。四、施工組織設計模塊 （一）施工單位按監(jiān)理工程師批準的施工組織設計或施工方案，組織施工，不應免除施工單位應承擔的責任。 管道安裝前現(xiàn)場應具備條件是： 1)設計圖及其他技術文件完整齊全，施工圖已會審，施工組織設計編制完畢并巳批準。 2〉與管道有關的土建工程經檢査合格，滿足安裝要求并辦理了交接手續(xù)。