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正文內(nèi)容

政治學(xué)原理【綜合版】復(fù)旦大學(xué)(編輯修改稿)

2025-02-14 01:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的群體 。 ? 階層體系體現(xiàn)了階級(jí)關(guān)系,反映了階級(jí)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)不公平的方式。 ( 2)階級(jí)與利益集團(tuán) ? 利益集團(tuán)是致力于影響國家政策方向的組織,它們自身并不圖謀組織政府,構(gòu)成了公民個(gè)人與國家機(jī)器之間的緩沖器(本特利、杜魯門、達(dá)爾)。 ? 階級(jí)理論關(guān)注的是統(tǒng)治權(quán)(國體)的問題,而利益集團(tuán)理論關(guān)注的是決策過程。 ? 前者認(rèn)為權(quán)力是獨(dú)占的,后者則認(rèn)為權(quán)力在一定程度上是分享的。 ( 3)階級(jí)與身份群體 ? 韋伯所說的身份群體 /地位群體 ( status group)指的是擁有相似聲望 ( prestige) 或生活方式 ( life style) 的一群人。 ? 階級(jí)關(guān)注的是財(cái)富的占有,身份群體關(guān)注的是社會(huì)聲望。 ? 由于現(xiàn)代社會(huì)中最重要的社會(huì)聲望是職業(yè)聲望,因此身份群體與基于職業(yè)的階層頗為相近。 ? 韋伯的多元社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn):財(cái)富、聲望與權(quán)力。 二、階級(jí)意味著什么? ? 政治科學(xué)的概念背后通常隱藏著特定的意識(shí)形態(tài) ? ( 1)階級(jí)與階層 —— 階級(jí)再生產(chǎn) ? ( 2)階級(jí)與利益集團(tuán) —— 階級(jí)統(tǒng)治 ? ( 3)階級(jí)與身份群體 —— 經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn) /分配) VS.文化(消費(fèi) /生活方式) 二、階級(jí)意味著什么?(續(xù)) ? 政治學(xué)不是政治的仆從,但政治學(xué)必須與政治并肩而行。政治是一個(gè)強(qiáng)有力的磁場(chǎng),總是會(huì)干擾我們對(duì)于政治現(xiàn)象的判斷。與其他的社會(huì)科學(xué)相比,政治學(xué)尤其需要反思的維度。政治科學(xué)的“科學(xué)性”,首先不在于它的客觀真實(shí)、價(jià)值中立或者精確性,而在于它的反思性。 ? 不能僅僅將政治學(xué)的概念當(dāng)做抽象的詞匯,而必須把它放到政治現(xiàn)實(shí)、歷史文化與社會(huì)情境中來理解。 ? 美國的社會(huì)分層研究;英國的階級(jí)分析傳統(tǒng)。 三、階級(jí)理論面臨的挑戰(zhàn) ? ( 1) 理論的挑戰(zhàn) :從 “ 建構(gòu) ” 到 “ 解構(gòu) ” ? ( 2) 現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn) :資本主義國家的自我創(chuàng)新 ——股份制 、 中產(chǎn)階級(jí)的崛起 、 公民權(quán)的普及與福利國家 ( 1)理論的挑戰(zhàn):從“建構(gòu)”到“解構(gòu)” ? 被建構(gòu)的階級(jí)(想象的共同體?) —— 湯普森 、裴宜理:階級(jí)被種族、職業(yè)、性別、鄰里網(wǎng)絡(luò)、地域/籍貫、技術(shù)等因素所分割,而不是一個(gè)整體。 ? 被“解構(gòu)”的階級(jí):如果階級(jí)在現(xiàn)實(shí)生活中總是被別的社會(huì)力量所肢解、分割,那么,階級(jí)還可以成為一個(gè)有效的分析工具嗎?“階級(jí)”的概念過時(shí)了嗎? ( 1)理論的挑戰(zhàn):從“建構(gòu)”到“解構(gòu)” ? 我強(qiáng)調(diào)階級(jí)是一種歷史現(xiàn)象,而不是把它看成一種 “ 結(jié)構(gòu) ” ,更不是一個(gè) “ 范疇 ” ,我把它看成是在人與人的相互關(guān)系中確實(shí)發(fā)生(而且可以證明已經(jīng)發(fā)生)的某種東西。當(dāng)一批從共同的經(jīng)歷中得出結(jié)論(不管這種經(jīng)歷是從前輩那里得來還是親身體驗(yàn)的),感到并明確說出他們之間的共同利益,他們的利益與其他人不同(而且常常對(duì)立)時(shí),階級(jí)就產(chǎn)生了。 —— 湯普森 ( 1)理論的挑戰(zhàn):從“建構(gòu)”到“解構(gòu)” ? 馬克思實(shí)際上已經(jīng)預(yù)見到階級(jí)學(xué)說可能面臨的質(zhì)疑與挑戰(zhàn) —— 為什么在現(xiàn)實(shí)生活中人們并不總是作為階級(jí)成員去行動(dòng)?所以他區(qū)分了自在的階級(jí)(在資本主義生產(chǎn)體系中的結(jié)構(gòu)性地位)與自為的階級(jí)(追求其客觀的階級(jí)利益),在某些國家和某些時(shí)代,階級(jí)之所以沒有顯現(xiàn)出創(chuàng)造歷史的能量,那是因?yàn)樗€只是自在階級(jí)(class in itself)而非自為階級(jí) (class for itself),階級(jí)意識(shí)需要通過啟蒙與革命來達(dá)成。 ( 2)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn) ? 股份制 —— 所有權(quán)的社會(huì)化或“民主化” ? 中產(chǎn)階級(jí)的崛起 —— “新階級(jí)”?階層話語的偷梁換柱,實(shí)際上是“中間階層” ? 公民權(quán)的普及與福利國家 —— 降低了階級(jí)劃分的顯著性 四、階級(jí)的最新發(fā)展趨勢(shì) ? ( 1)中國制造 —— 資本的回歸,勞資關(guān)系 —— 階級(jí)分析的回歸 ? ( 2)從“摻水”的中產(chǎn)階級(jí)到“破產(chǎn)”的中產(chǎn)階級(jí) —— M型社會(huì) 、 “ 下流社會(huì) ”(日本) 、“窮忙族” ( Working Poor) 、次貸危機(jī)與中產(chǎn)階級(jí)的赤貧化(美、英) ? ( 3)無階級(jí)的神話破滅了嗎? 一億總中流 (三浦展) ? 日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布的 2022年度國民生活基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:截至 2022年,日本家庭平均收入為 566萬日元,比經(jīng)濟(jì)高峰時(shí)的 1994年減少近 100萬日元;感覺“生活艱難”的家庭比例連續(xù) 6年上升,達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的 %。 1995年,享受生活保護(hù)者為 88萬人,現(xiàn)已達(dá) 150萬人,為史上最高紀(jì)錄;這個(gè)歷來以高儲(chǔ)蓄率著稱的國家,零儲(chǔ)蓄家庭從 2022年的 %激增至 2022年的 %;非正規(guī)雇傭者占全部勞動(dòng)人口中的比例達(dá) %,而在 24歲以下的人口中,則超過 50%。 五、階級(jí)與國家的關(guān)系 ? 馬克思主義的階級(jí)國家理論(國家的 階級(jí)性與 相對(duì)自主性 ) ? 伊斯頓的 政治系統(tǒng)理論 (國家的回應(yīng)性) ? 國家回歸學(xué)派的 國家自主性理論 ? 施蒂格勒的 俘獲國家 ( state capture)理論 ? 國家的 多重角色與內(nèi)在復(fù)雜性 國家的階級(jí)性質(zhì) ? “ 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段而必然使社會(huì)分裂為階級(jí)時(shí),國家就由于這種分裂而成為必要了。 ”“ 由于國家是從控制階級(jí)對(duì)立的需要中產(chǎn)生,同時(shí)又是在這些階級(jí)的沖突中產(chǎn)生的,所以,它照例是最強(qiáng)大的、在經(jīng)濟(jì)上站統(tǒng)治地位的階級(jí)的國家,這個(gè)階級(jí)借助于國家而在政治上也成為站統(tǒng)治地位的階級(jí),因而獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級(jí)的新手段。 ” 國家的相對(duì)自主性 ? “ 國家決不是從外部強(qiáng)加于社會(huì)的一種力量 ……國家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是承認(rèn):這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí),不致在無謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅,就需要有一種表面上凌駕于社會(huì)之上的力量,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在 ‘ 秩序 ’ 的范圍以內(nèi);這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相異化的力量,就是國家。 ” 用“政治系統(tǒng)”取代“國家” ? 伊斯頓認(rèn)為政治系統(tǒng)是為社會(huì)規(guī)定有價(jià)值物的權(quán)威性分配(或強(qiáng)制性決定),并且予以實(shí)施的行為或互動(dòng)行為。它由政治團(tuán)體、體制和權(quán)威機(jī)構(gòu)等部分構(gòu)成。它受到自然的、生物的、社會(huì)的以及心理的等外部和內(nèi)部環(huán)境的包圍,同時(shí)對(duì)環(huán)境的壓力有適應(yīng)能力和反饋信息的功能。系統(tǒng)和環(huán)境形成互動(dòng)的聯(lián)系,系統(tǒng)的持續(xù)通過不斷的輸入、輸出、反饋、再輸入過程實(shí)現(xiàn)。 國家的回歸 ? 以斯考切波、米格代爾、埃文斯、塔羅為主要代表的西方回歸國家學(xué)派興起于 20世紀(jì) 60、 70年代,他們以“國家自主性”為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)國家對(duì)社會(huì)的主導(dǎo)作用,并正式提出了“國家能力”這一學(xué)理性的概念。 該派學(xué)者注意到,國家目標(biāo)、意志的實(shí)現(xiàn),憑借的不是國家的身份,而是國家的力量。國家的力量是由國家實(shí)際掌握的資源轉(zhuǎn)化而成的,而國家的資源又總是在國家的行動(dòng)中不斷的消耗著,因此,從社會(huì)抽取資源的能力也就成為國家最基本的能力。 俘獲國家 ? 所謂國家俘獲 ,是指立法者和管制機(jī)構(gòu)也追求自身利益的最大化 ,因而某些特殊利益集團(tuán)能夠通過“俘獲”立法者和管制者而使政府提供有利于他們的管制。 國家的多重角色與內(nèi)在復(fù)雜性 ? 國家既是一個(gè)空間 /場(chǎng)域,又是一個(gè)行動(dòng)者;前者符合多元主義的想象,后者契合國家自主性的邏輯 ? 國家從來不是一個(gè)鐵板一塊的整體,而是一個(gè)復(fù)合的行動(dòng)者 ? 國家自主性的高低不僅取決于階級(jí)性質(zhì),而且取決于國家能力的強(qiáng)弱;國家的強(qiáng)大不僅體現(xiàn)為對(duì)大眾(被統(tǒng)治階級(jí))的控制,而且體現(xiàn)在對(duì)精英(統(tǒng)計(jì)階級(jí))的有效節(jié)制 課后思考與延伸閱讀 ? 中國魏晉時(shí)期的門閥算不算階級(jí)?從唐宋實(shí)行科舉制之后,中國是不是就成了一個(gè)平鋪的社會(huì)或者說無階級(jí)的社會(huì)? —— 延伸閱讀:錢穆《中國歷代政治得失》;王亞南《中國官僚政治研究》。 ? 有人說: “ 中產(chǎn)階級(jí) ” 是發(fā)達(dá)資本主義的意識(shí)形態(tài)建構(gòu)出來的。你是否同意這種觀點(diǎn),為什么? 參考書目 ? [英 ]理查德 斯凱思:《階級(jí)》,雷玉瓊譯,吉林人民出版社 2022年。 ? [英 ]戴維 李、布賴恩 特納主編:《關(guān)于階級(jí)的沖突:晚期工業(yè)主義不平等之辯論》,姜輝譯,重慶出版社 2022年。 ? [美 ]戴維 格倫斯基編:《社會(huì)分層》,華夏出版社 2022年。 民主與民主化 熊易寒 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 一、民主的涵義:是什么,不是什么 ? 實(shí)質(zhì)性定義:人民主權(quán) ? democracy由反對(duì) isonomy“全無統(tǒng)治”者首創(chuàng),自希羅多德開始,“民主”一詞表示多數(shù)統(tǒng)治,大眾的統(tǒng)治 ,人民的強(qiáng)權(quán) ? 林肯:民治 (by the people), 民有 ( of the people),民享 ( for the people) ? “最低限度”標(biāo)準(zhǔn)或“ 程序性定義 ”(源于熊彼特) 民主就是一個(gè)由民眾在定期的、有程序和有規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)性選舉中選擇國家執(zhí)政者的政治體制。 ? 折衷的觀點(diǎn) :劉易斯 (Arthur Lewis)和利普哈特 熊彼特對(duì)民主的定義 ? 就“人民”和“統(tǒng)治”兩詞的任何明顯意義而言,民主政治并不意味著人民真正的統(tǒng)治。民主統(tǒng)治的意思只能是:人民有接受或拒絕要來統(tǒng)治他們的人的機(jī)會(huì)。 ? 民主實(shí)質(zhì)上就是一種方法 ——就是那種為作出政治決定而實(shí)現(xiàn)的制度安排,在這種安排中,某些人通過爭(zhēng)取人民選票取得作出決定的權(quán)力。 ? 民主政治就是政治家的統(tǒng)治。 ? 民主 =選舉(選舉是民主的底線) 民主的程序性要求(達(dá)爾、 Whitehead ) ? 1. 憲法規(guī)定,對(duì)政府政策的決策控制權(quán)歸屬公共官員。 ? 2. 民選的官員由經(jīng)常性的、公平進(jìn)行的選舉產(chǎn)生,強(qiáng)制手段在這個(gè)過程中是相當(dāng)罕見的。 ? 3. 在實(shí)踐中,所有的成年人都有選舉官員的投票權(quán)。 ? 4. 在實(shí)踐中,所有的成年人都有權(quán)利去競(jìng)選政府中的民選職位。 ? 5. 在寬泛意義上的政治事務(wù)方面,公民有表達(dá)自己的權(quán)利,而無需承擔(dān)嚴(yán)厲懲罰的風(fēng)險(xiǎn)。(待續(xù)) 民主的程序性要求(續(xù)) ? 6. 公民有選擇替代性信息來源的權(quán)利。而且,替代性的信息源是存在的并受到法律的保護(hù)。 ? 7. 公民也有權(quán)成立相對(duì)獨(dú)立的社團(tuán)或組織,包括獨(dú)立的政黨和利益集團(tuán)。 ? 8. 民選的官員必須能夠頂住非民選官員的(非正式)反對(duì)而行使憲法賦予他們的權(quán)力。 ? 9. 這個(gè)政體必須是自治的 (selfgovernment);它能夠不受其他政治體系的限制。 程序性民主定義面臨的問題 ? 這個(gè)定義過于精確,因?yàn)樗凳荆趯?shí)現(xiàn)成年人的普選權(quán)之前不存在民主。 ——瑞士 1971年婦女獲得投票權(quán);美國 1965年(投票權(quán)法案通過)之前仍沒有達(dá)到最低程序要求。直到 20世紀(jì)末,英國作為民主國家的地位仍是可疑的(給予非選舉產(chǎn)生的貴族院以剩余立法權(quán) (residual legislative override power),沒有信息自由法案,同時(shí)越來越被歐洲法院僭越的準(zhǔn)立法功能)。第 9項(xiàng)最低程序要求是所有條款當(dāng)中最苛刻的,這使得相對(duì)較小或?qū)ν庖蕾嚩容^強(qiáng)的國家能否存在民主政府大成問題(例外,大部分加勒比海和中美洲表面上的民主國家、波羅的海諸共和國,等等)。 古典民主理論與程序民主理論的區(qū)別 ? 公民的政治行為是理性 ,對(duì)參與政治有濃厚興趣;公民積極參政 ,民主政治才能實(shí)現(xiàn);民主政治具有多元目標(biāo) ,積極參與公共事務(wù) , 藉以實(shí)現(xiàn)自我 ,人格才趨于完美 . ? 實(shí)證研究顯示許多公民不一定是理性的 ,且對(duì)政治缺乏濃厚興趣 ,政治知識(shí)也不足;大眾普遍參與政治是不可能且不必要 ,民主政治應(yīng)由專業(yè)精英擔(dān)當(dāng)重任;民主政治只是一種選擇領(lǐng)導(dǎo)者的方法和過程 , 其目標(biāo)在決定政治權(quán)力與社會(huì)價(jià)值分配 . 折衷的觀點(diǎn): 從多數(shù)統(tǒng)治到“盡可能多的人” ? 民主的首要涵義是“所有可能受到某一項(xiàng)決策影響的人都應(yīng)有機(jī)會(huì)參與該項(xiàng)決策,或者通過選出的代表參與決策” ? 民主的第二層涵義是“多數(shù)人的意志應(yīng)當(dāng)占上風(fēng)” 二、民主的起源與演化 ? 雅典民主:雅典的公民、外邦人、奴隸;公民大會(huì)、五百人議事會(huì)、民眾法庭。 ? 雅典民主與今日民主之差異:沒有選舉產(chǎn)生的政府,大多數(shù)官員由抽簽產(chǎn)生;沒有代議機(jī)構(gòu),公民直接參與;沒有政黨。 ? 柏拉圖等思想家對(duì)民主的批評(píng):沒有分工,沒有專業(yè)化;違背自然,無視人在智力和德性的不平等;劇場(chǎng)政治;壓制富人 亞里士多德的政體類型 一人統(tǒng)治 少數(shù)人統(tǒng)治 多數(shù)人統(tǒng)治 為了公眾利益 君主制 貴族制 共和制 為了私人利益 僭主制 寡頭制 民主制 ? 羅馬共和國:混合政體(共和政體)是最佳選擇 ? 啟蒙思想家:孟德斯鳩認(rèn)為一窩窩小暴君與單一的暴君同樣可怕;伏爾泰、盧梭認(rèn)為民主只適用于民風(fēng)淳樸的小型國家 ? 美國的民主:分割立法權(quán),參眾兩院相互節(jié)制;賦予總統(tǒng)“帝王般的權(quán)力”;賦予具有貴族色彩且不受民意影響的最高法院“宣布違反憲法明文規(guī)定的立法為無效之權(quán)” 對(duì)民主的評(píng)價(jià):歷史變遷 ?民主是個(gè)壞東西
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