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政治學(xué)原理【綜合版】復(fù)旦大學(xué)(更新版)

2025-02-26 01:47上一頁面

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【正文】 異化的力量,就是國家。 ? 被“解構(gòu)”的階級:如果階級在現(xiàn)實生活中總是被別的社會力量所肢解、分割,那么,階級還可以成為一個有效的分析工具嗎?“階級”的概念過時了嗎? ( 1)理論的挑戰(zhàn):從“建構(gòu)”到“解構(gòu)” ? 我強調(diào)階級是一種歷史現(xiàn)象,而不是把它看成一種 “ 結(jié)構(gòu) ” ,更不是一個 “ 范疇 ” ,我把它看成是在人與人的相互關(guān)系中確實發(fā)生(而且可以證明已經(jīng)發(fā)生)的某種東西。 ? 韋伯的多元社會分層標(biāo)準(zhǔn):財富、聲望與權(quán)力。 ? 階級是一種相對封閉的、自我循環(huán)的社會群體,相反階層是建立在職業(yè)、收入等基礎(chǔ)之上的可流動的群體 。 五 、 國家與社會關(guān)系的理論范式 ? 多元主義(公民社會、利益集團(tuán)) ? 法團(tuán)主義 ? 政治社會 (political society)(查特吉) ? 國家嵌入社會 (stateinsociety)(Migdal) ? 不成熟的公民社會 (nascent civil society)(White) 多元主義與法團(tuán)主義的區(qū)別 ? 多元主義政治過程的重心是利益集團(tuán)和代議機關(guān)的關(guān)系(主要是利益訴求);法團(tuán)主義則是功能團(tuán)體 ——行業(yè)組織化的利益代表與國家的關(guān)系(包括利益聚合、被委托推行政策的責(zé)任) ? 前者強調(diào)自發(fā)形式、多數(shù)量參與,大范圍和競爭;后者強調(diào)控制、數(shù)量限制、分層處理、共容互賴。 ? Civil是西方歷史進(jìn)程中所發(fā)生的一種獨特的現(xiàn)象,在 11世紀(jì)左右,地區(qū)間貿(mào)易的發(fā)展,在意大利和法國南部的一些城堡的周圍聚集了許多商人和手工業(yè)者,這些人占據(jù)了城堡的外圍,稱為外堡 (burgus),這些居民被稱為 (bourgeois),這些人結(jié)成的共同體稱為 civitatis,也就是 civil的拉丁文詞根。 ? 教皇對二元論的反對;國家對二元論的攻擊 一元論的重現(xiàn):主權(quán)理論 ? 絕對主義君主制:以犧牲貴族的利益為代價逐漸鞏固君主的權(quán)力 ? 民族主義情感的萌芽:法國的教士在納稅問題上支持法國國王菲利普而反對羅馬教皇;當(dāng)英國的亨利八世 ( 14911547) 宣稱自己是教會的領(lǐng)袖時,他就統(tǒng)一了兩個領(lǐng)域 ? 內(nèi)部腐敗和教會分裂降低了教會聲望,導(dǎo)致教權(quán)體制在政治上受到削弱 ? 政教分離:由于教會的刺已經(jīng)被拔掉,國家就可以保持中立 、政治社會與市民社會 :社會先于政府而存在 :自由君主政體乃是強大的中央政權(quán)同該政權(quán)必須面對的諸多彼此勾連的機構(gòu)和社會之間的均衡 洛克 ? “雖然這是自由的狀態(tài),卻不是放任的狀態(tài)。所以,他不是一匹捕食鹿的狼,而是一個要確保其所養(yǎng)的奶牛能夠得到保護(hù)的牧場主。 ”——恩格斯 韋伯的國家概念 ?國家是唯一合法壟斷了強制手段的暴力機器 四、 幾組相關(guān) 概念 ? nation與 state的區(qū)別 ? 國家與政府的區(qū)別 ? 民族國家 (nationstate) 五、善惡兩種國家觀 ? 古典城邦觀念:國家大于個人 ,國家與善的生活 ? 近代契約觀念:個人大于國家 ,國家作為必要的惡 六、民族國家四要素 ? 領(lǐng)土 ? 人口 ? 主權(quán) ? 政府 第二節(jié) 現(xiàn)代國家的興起 ? 一、現(xiàn)代國家形成的條件 ? 資源的大量獲取 ? 安全的地緣政治 ? 持續(xù)的政治人才供給 ? 戰(zhàn)爭中獲勝 ? 被統(tǒng)轄人口文化上同質(zhì) ? 中央權(quán)力與地方精英的強大同盟 二、現(xiàn)代國家興起的意義 ? 在傳統(tǒng)社會中屬于土地貴族的政治權(quán)力,都逐漸集中到國家手中,形成中央與地方之分。 ? 如果某一支配的正當(dāng)性來自其所宣稱、同時也為旁人所信服的、“歷代相傳”的規(guī)則及權(quán)力的神圣性,則我們稱此種支配為傳統(tǒng)型支配。 課后思考題(下節(jié)課討論) ? 比較延安黃碟案與綠壩花季護(hù)航,思考權(quán)力的性質(zhì)與限度 政治合法性 熊易寒 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 一、合法性 (Legitimacy)的含義 ? 城建打人,公安辱尸,竟向百姓放空炮。) ? 權(quán)力與資源密切相關(guān):分配(較強意義上的權(quán)力)、交換(較弱意義上的權(quán)力) 三、微觀層面的政治權(quán)力:三維權(quán)力觀 ? ( elitism) 談起: ? 帕累托:什么是精英? ? 莫斯卡:統(tǒng)治階級與政治階級 (political class) ? 米歇爾斯:組織中的寡頭統(tǒng)治鐵律 ? 米爾斯:美國的權(quán)力精英,托爾維爾以來發(fā)生了什么變化? (pluralism)的反駁 (一維權(quán)力觀) ? ? ? :兩黨的任命權(quán),城市再造工程,公共教育 ? ? ,被看作是通過政治參與揭示出來的政策偏好 ? 參考書目:羅伯特 這種戰(zhàn)爭是每一個人對每個人的戰(zhàn)爭。(《誰統(tǒng)治?》) 權(quán)力的起源與政治的起源:自然狀態(tài)論 ? 霍布斯:在沒有一個共同權(quán)力使大家懾服的時候,人們便處在所謂的戰(zhàn)爭狀態(tài)下。曼著,上海人民出版社) 二、社會生活與權(quán)力: 作為社會交往媒介的權(quán)力觀 ? (social reward)與社會交換理論 ? ? (參考書目:《社會生活中的權(quán)力與交換》,彼得 看今日彭水,滿眼瘴氣,官民沖突,不可開交。 ? 建立在階級對抗和意識形態(tài)統(tǒng)治基礎(chǔ)上的霸權(quán)概念,以及斯科特來自馬來西亞村莊的觀察對其的挑戰(zhàn)告訴我們,權(quán)力在政治統(tǒng)治中的運行是及其復(fù)雜的,因為它要依托另外一個概念 ——合法性。華爾德:《共產(chǎn)黨社會的新傳統(tǒng)主義:中國工業(yè)中的工作環(huán)境和權(quán)力結(jié)構(gòu)》) ? 代表形式為“官僚制”: ? ,只有在公共領(lǐng)域里,才有服從支配的義務(wù); ? ; ? ; ? ; ? ; ? 。為了使這些對立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級,不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅,就需要有一種表面上駕于社會之上的力量,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在 “秩序 ”的范圍以內(nèi);這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會脫離的力量,就是國家。 ? 益,因此愿意提供國內(nèi)秩序與其他公共物品。兩個領(lǐng)域的區(qū)分只是想象中的。 四 、市民社會 (civil society)的含義和性質(zhì) ? ? ? ? ( selfrule)性與相對獨立性: ? (查爾斯 .泰勒) ? ,只要存在不受制于國家權(quán)力支配的自由社團(tuán),市民社會便存在了; ? ,只有當(dāng)整個社會能夠通過那些不受國家支配的社團(tuán)來建構(gòu)自身并協(xié)調(diào)其行為時,市民社會才存在; ? ,只有這些社團(tuán)能夠相當(dāng)有效地決定或影響國家政策方向時,才能稱之為市民社會。三是一整套廣泛傳播的文明的抑或市民的風(fēng)范。 ? 階級關(guān)注的是生產(chǎn)資料的所有權(quán),而階層關(guān)注的是社會經(jīng)濟(jì)地位,通常用收入和受教育程度來衡量 ——斷裂(質(zhì)) (量)。 ? 由于現(xiàn)代社會中最重要的社會聲望是職業(yè)聲望,因此身份群體與基于職業(yè)的階層頗為相近。 三、階級理論面臨的挑戰(zhàn) ? ( 1) 理論的挑戰(zhàn) :從 “ 建構(gòu) ” 到 “ 解構(gòu) ” ? ( 2) 現(xiàn)實的挑戰(zhàn) :資本主義國家的自我創(chuàng)新 ——股份制 、 中產(chǎn)階級的崛起 、 公民權(quán)的普及與福利國家 ( 1)理論的挑戰(zhàn):從“建構(gòu)”到“解構(gòu)” ? 被建構(gòu)的階級(想象的共同體?) —— 湯普森 、裴宜理:階級被種族、職業(yè)、性別、鄰里網(wǎng)絡(luò)、地域/籍貫、技術(shù)等因素所分割,而不是一個整體。 ” 國家的相對自主性 ? “ 國家決不是從外部強加于社會的一種力量 ……國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是承認(rèn):這個社會陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面。國家的力量是由國家實際掌握的資源轉(zhuǎn)化而成的,而國家的資源又總是在國家的行動中不斷的消耗著,因此,從社會抽取資源的能力也就成為國家最基本的能力。 特納主編:《關(guān)于階級的沖突:晚期工業(yè)主義不平等之辯論》,姜輝譯,重慶出版社 2022年。 ? 民主 =選舉(選舉是民主的底線) 民主的程序性要求(達(dá)爾、 Whitehead ) ? 1. 憲法規(guī)定,對政府政策的決策控制權(quán)歸屬公共官員。 ? 8. 民選的官員必須能夠頂住非民選官員的(非正式)反對而行使憲法賦予他們的權(quán)力。 ? 柏拉圖等思想家對民主的批評:沒有分工,沒有專業(yè)化;違背自然,無視人在智力和德性的不平等;劇場政治;壓制富人 亞里士多德的政體類型 一人統(tǒng)治 少數(shù)人統(tǒng)治 多數(shù)人統(tǒng)治 為了公眾利益 君主制 貴族制 共和制 為了私人利益 僭主制 寡頭制 民主制 ? 羅馬共和國:混合政體(共和政體)是最佳選擇 ? 啟蒙思想家:孟德斯鳩認(rèn)為一窩窩小暴君與單一的暴君同樣可怕;伏爾泰、盧梭認(rèn)為民主只適用于民風(fēng)淳樸的小型國家 ? 美國的民主:分割立法權(quán),參眾兩院相互節(jié)制;賦予總統(tǒng)“帝王般的權(quán)力”;賦予具有貴族色彩且不受民意影響的最高法院“宣布違反憲法明文規(guī)定的立法為無效之權(quán)” 對民主的評價:歷史變遷 ?民主是個壞東西 ——多數(shù)人的暴政 ( Majority Tyranny)(柏拉圖) ?民主是最不壞的政體(波普爾) ?民主是個好東西(俞可平) 為什么民主是個壞東西 ? 民主實質(zhì)上是“選主” ? 選舉的可操控性: 阿羅悖論 ? 多數(shù)暴政 ? 媚俗、劇場政治 ? 民主容易受到金錢操縱 阿羅悖論 ? 美國學(xué)者阿羅曾經(jīng)給出過一個極其簡單的例子:有三個選民( I, II, III) 和三個候選人( A、 B、C)?!? 民主與“金主” ? 2022年美國大選各總統(tǒng)競選人的開支總額高達(dá) 17億美元,是四年前的一倍多,創(chuàng)出新高,歷史上首次突破 10億美元大關(guān)。但這并不能證明 “買選票 ”是最有效的競選方式,也可能是領(lǐng)先的候選人有著更加雄厚的民意基礎(chǔ),獲得了更多捐贈 。 民主的盧旺達(dá)何以發(fā)生種族大屠殺 多數(shù)民主不適用于異質(zhì)性很強的社會 ? 1994年 4月 6日,盧旺達(dá)總統(tǒng)、胡圖族人哈比亞利馬納的座機在基加利上空被導(dǎo)彈擊落,機上人員全部遇難。瑞士、比利時和歐盟是共識民主的典型例證。這些法律上的種族隔離強制公共設(shè)施必須依照種族的不同而隔離使用,且在隔離但平等的原則下,種族隔離被解釋為不違反憲法保障的同等保護(hù)權(quán),因此得以持續(xù)存在。一個湖泊是一個龐大的內(nèi)陸水體 ,以數(shù)量有限的幾種差異很大的方式形成 …… 但是一旦形成就與其他湖泊共享很多特性 :潮起潮落、固定落差和平面水流 ,溫度和生物的井層分布 ,水波沖擊成沙 ,等等。 ? 只有統(tǒng)治者愿意按照選舉結(jié)果放棄權(quán)力,只有當(dāng)政黨輪替成為常態(tài),民主政治才能真正穩(wěn)固。(民主的供求關(guān)系) ? 有些人認(rèn)為可以改用其它的方法來治理我們的國家,下面列出四種方法,請問您的看法如何? 透過選舉,來決定誰來領(lǐng)導(dǎo)國家; 舉,由專家來決定一切; 爭,來決定誰來執(zhí)政; 。 二、我們?yōu)槭裁葱枰? ? 來自艾滋病問題的啟示: ? ? ? ? ? ? 到 2022年底,全球 4000萬感染艾滋病毒的人群中,只有70萬人 (%)接受了治療,其中 50萬都居住在高收入國家,正是艾滋病藥物延長了他們中很多人的生命。 世界艾滋病疫情分布 中國艾滋病疫情分布 政府的治理策略 ? 全國范圍內(nèi)男性行為人群干預(yù)工作 ? 以暗娼人群為目標(biāo)的干預(yù)措施覆蓋面和深度不斷加大 ? 針對吸毒人群的美沙酮維持治療工作在全國穩(wěn)步推進(jìn) ? 有效遏制了艾滋病經(jīng)采供血途徑的傳播 ? 預(yù)防母嬰傳播工作穩(wěn)步進(jìn)展,自愿咨詢檢測全面展開 云南大理政府支持男同性戀酒吧 美沙酮替代療法 ? 對于鴉片類毒品依賴者,通過長期限量口服美沙酮,替代毒品注射,抑制他們對海洛因的渴求和使用海洛因帶來的欣快感。 ? 毒品防治中心和替代療法對毒品成癮者產(chǎn)生一定程度的正面成效,例如能夠減少其對于毒品的依賴,有助于回歸正常生活,甚至是重回工作職場,但由于替代療法無法根治其毒癮,因而亦存在一些無法解決的問題,例如毒癮者戒毒意志不堅。地方政府受中央政府領(lǐng)導(dǎo)和控制,必須嚴(yán)格服從中央政府的權(quán)威,故不存在嚴(yán)格意義上的權(quán)力劃分,只有職能范圍的劃定。(中國的“無知少女”) ? 立法機構(gòu)的職權(quán):立法權(quán);決定權(quán);任免權(quán);財政權(quán);行政監(jiān)督權(quán) 英國的上議院 英國的下議院 ? 行政機構(gòu)的形式: ? 總統(tǒng)制 :最高行政機構(gòu)由選舉產(chǎn)生總統(tǒng),其他成員由總統(tǒng)依法律程序任命,總統(tǒng)向選民和憲法負(fù)責(zé); ? 委員會制 :最高行政機構(gòu)成員由議會選舉產(chǎn)生,并向議會負(fù)責(zé),是一種集體元首制,政府首腦只是一個行動委員會的主席,瑞士為代表; ? 內(nèi)閣制 :最高行政機構(gòu)由議會中占多數(shù)席位政黨或政黨聯(lián)盟組織,內(nèi)閣總理(首相)由國家元首任命,或者經(jīng)國家元首提名由議會選舉產(chǎn)生。分為普通法院和行政法院兩套系統(tǒng),互不隸屬。 ——亞當(dāng) 183
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