社會保障學(xué)ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-13 18:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ny Logo ?貧困陷阱：是當(dāng)所得增加時，可獲得的與個人收入水平有關(guān)的補助下降，從而導(dǎo)致個人通過自己努力得以增加收入的結(jié)果卻是實際收入減少。不合理的個人所得稅與社會保障的高給付標(biāo)準(zhǔn)的相互作用無助于貧困者擺脫貧困。 下表引自 :鄧子基等 :西歐國家稅制改革比較研究 .中國財政經(jīng)濟(jì)出版社 .1993版 .375頁 .英國 1985年 11月稅收補助制度下 ,有兩個小孩的情況 . Company Logo 貧 困 陷 阱 項目 金額（英鎊 /周） 就業(yè)收入 加：小孩補助 住房補助 —— 家庭收入補助 —— 學(xué)校免費午餐 —— 減：個人所得稅 —— 社會保險稅 等于：實有收入 Company Logo ?失業(yè)陷阱：是指在社會保障制度與個人所得稅的相互作用下，對于失業(yè)者而言，是失業(yè)時凈補助收入與其就業(yè)時的可能凈收入之比例；或者說就業(yè)者如果就業(yè)時，其就業(yè)時的稅收與補助后的凈收入被失業(yè)時社會保障制度下的補助所替代的比率。高的替代率使某些人失去尋找工作的積極性，不利于就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)化。 下表引自 :鄧子基等 :西歐國家稅制改革比較研究 .中國財政經(jīng)濟(jì)出版社 .1993版 .377頁 Company Logo 失 業(yè) 陷 阱 就業(yè)（英鎊 /周） 失業(yè)（英鎊 /周） 就業(yè)收入 加：小孩補助 住房補助 家庭收入補助 學(xué)校免費午餐 加：個人所得稅 社會保險稅 等于：實有收入 失業(yè)補助 小孩補助 住房補助 輔助補助 學(xué)校免費午餐 實有收入 替代率 = Company Logo ?公平目標(biāo) ?（ 1）社會公平。公平是一個發(fā)展的、相對的概念。公平的要求和標(biāo)準(zhǔn)隨時代、社會制度的不同發(fā)生變化，它基于人們對既定社會中人與人之間各種關(guān)系的認(rèn)識和評價。 ?一般是指社會應(yīng)當(dāng)以公正的不偏不倚的態(tài)度來對待每一個社會成員。 ?（ 2）起點公平、過程公平與結(jié)果公平。 Company Logo ?（ 2）起點公平、過程公平與結(jié)果公平。 ?社會保障主要是通過下列方式來實現(xiàn)起點公平、過程公平與結(jié)果公平： ?一是強調(diào)社會成員參與的機(jī)會公平， ?二是通過提供基本生活保障和解除后顧之憂來維護(hù)社會成員參與社會的公平競爭，并消除發(fā)展過程中因意外災(zāi)禍、競爭失敗及疾病等因素導(dǎo)致的社會不公平，起到維持社會成員發(fā)展起點公平與過程公平的作用。 ?三是通過對國民收入的再分配，在一定強度上縮小社會成員發(fā)展結(jié)果的不公平。 Company Logo ?生活水平目標(biāo) ?社會保障體系內(nèi)每個項目的具體目標(biāo)都可以認(rèn)為是為提高人們的生活水平而設(shè)計的。一般而言，生活水平目標(biāo)分為三個層次： ?（ 1）維持基本生活水平。目標(biāo)是降低貧困程度 ?（ 2）保證基本生活水平。目標(biāo)是為勞動力市場提供合格的勞動者和解決勞動者的后顧之憂。關(guān)注不可預(yù)期的生活水平的下降。 ?（ 3）提高基本生活水平。提高人們的生活水平如國家對教育的投資，公共設(shè)施的無償使用等。 Company Logo ?行政管理的可行性和高效性 ?（ 1）社會保障管理體制。 ? “政府 , 作為一種實現(xiàn)帕累托最優(yōu)的資源配置的機(jī)構(gòu) ,其存在會減少人數(shù)眾多時獲取個人關(guān)于公共物品和外部性的偏好的信息所需的交易成本和談判成本?！?[1] [1]丹尼斯 C繆
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