【文章內(nèi)容簡介】 分析研究 日本關(guān)于“事故損失率的分析比較細(xì)致，包括：死亡受傷、死亡、全部永久喪失勞動能力、部分永久喪失勞動能力、暫時喪失勞動能力 8天以上、暫時喪失勞動能力 47天、暫時喪失勞動能力 13天。 日本對于事故的責(zé)任追究，包括：刑事責(zé)任、民事責(zé)任、管理責(zé)任、社會責(zé)任等四個方面，發(fā)生事故的企業(yè)將受到重點監(jiān)管（ 1到 6個月），同時對于承接業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響。 日本事故分析的四個過程與我們的“四不放過”有一定相似之處，關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳缏鋵崳晃覀兊氖鹿收{(diào)查側(cè)重于責(zé)任的追究，責(zé)任追究固然重要，但是事故原因的分析也很重要；而我們目前很多精力是集中在事故的統(tǒng)計分析上。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （三）建筑安全教育培訓(xùn) 建筑安全培訓(xùn)教育主要目的是提高工人的安全意識和操作技能，目前日本安全教育培訓(xùn)主要分為：法定的安全教育、非法定的安全教育。法定的安全教育主要包括：新工人的安全教育、變換工作的安全教育、危險作業(yè)的安全教育（操作人員、管理人員）、班組長安全教育、項目管理人員安全教育、監(jiān)督管理指南培訓(xùn)。非法定的安全教育：全面安全管理培訓(xùn)、各層次的安全管理培訓(xùn)、現(xiàn)場管理能力的培訓(xùn)。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （三）建筑安全教育培訓(xùn) 主要的教育培訓(xùn) （ 1）危險作業(yè)的安全教育培訓(xùn) 日本根據(jù)危險性作業(yè)的危險程度，對不同的作業(yè)有不同的要求，例如起重吊裝作業(yè)，根據(jù)起重量的不同進(jìn)行分類，各類別有不同的要求；起重量小的只要求通過安全培訓(xùn)（容易通過）、起重量比較大的要求通過技能培訓(xùn)（比較容易通過）、起重量大的要求通過考試頒發(fā)許可證（最難）。 （ 2）班組長 /主管教育培訓(xùn) 培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：如何有效地工作、解決問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、危險分析評價、事故的預(yù)防。 （ 3）新工人進(jìn)場安全教育 通過事故的分析研究，發(fā)現(xiàn)首次到施工現(xiàn)場，工作不到 7天的工人，占發(fā)生死亡事故的 47%。日本規(guī)定每次用 1到 2個小時，對新工人進(jìn)行安全教育，并由具體的安排實例。 （ 4）轉(zhuǎn)崗工人安全教育 轉(zhuǎn)崗安全教育的范圍主要包括：新畢業(yè)的學(xué)生、工序發(fā)生變化、進(jìn)入新的施工現(xiàn)場、新充實（補充）的人員。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （三）建筑安全教育培訓(xùn) 建筑安全健康培訓(xùn)中心 2022年舉辦的課程 （ 1）安全管理體系培訓(xùn)基礎(chǔ)培訓(xùn)（施工企業(yè)職員）、實際操作培訓(xùn)（施工企業(yè)職員）、全面培訓(xùn)（安全管理人員） （ 2）職業(yè)安全法律培訓(xùn) （ 3）師資培訓(xùn) 從事班組長培訓(xùn)的師資培訓(xùn)（為班組長進(jìn)行培訓(xùn)的教師）、從事中小型工程管理人員培訓(xùn)的師資培訓(xùn)（為中小型工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的教師） （ 4）職業(yè)健康管理人員的培訓(xùn)（高壓、粉塵、石棉） （ 5）安全管理人員培訓(xùn) 總包單位安全管理人員安全培訓(xùn)、分包單位安全管理人員安全培訓(xùn)、工程緊急逃生救援培訓(xùn) （ 6）管理人員安全培訓(xùn) 總包單位管理人員安全培訓(xùn)、分包單位管理人員安全培訓(xùn)、項目工程師安全培訓(xùn) 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （三）建筑安全教育培訓(xùn) 關(guān)于建筑安全教育培訓(xùn)，我們也應(yīng)考慮對班組長、項目工程師進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，同時應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的實訓(xùn)中心，使安全教育培訓(xùn)不僅停留在紙上。同時政府應(yīng)對中小企業(yè)的安全教育培訓(xùn)進(jìn)行支柱，因為中小企業(yè)往往支付不起安全教育培訓(xùn)的開支；如前所述中小企業(yè)引發(fā)的事故占84%。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （ 四）施工現(xiàn)場安全管理 日本施工現(xiàn)場的施工單位主要包括：總承包單位、分包單位（專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位等）。 安全管理體系包括：安全管理委員會、安全總管 \項目主管（總包、分包）、安全員（總包、分包）等，建立了“全面和各體相結(jié)合的安全管理體系”。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （ 四）施工現(xiàn)場安全管理 日本現(xiàn)場主要推行的幾項安全管理要求： 安全循環(huán)（ Safety Work Cycle） 安全循環(huán)中的日安全循環(huán)、周安全循環(huán)、月安全循環(huán)，層層結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣。 1）日安全循環(huán) 早上的安全會議、危險分析評價、開工前的檢查、現(xiàn)場巡查、工作過程中的監(jiān)督指導(dǎo)、安全生產(chǎn)情況的分析、工作結(jié)束后打掃衛(wèi)生。 2）周安全循環(huán) 安全生產(chǎn)情況分析、安全檢查、全面打掃衛(wèi)生。 3）月安全循環(huán) 安全管理會議、安全檢查、安全教育培訓(xùn)（案例教育）、總包安全會議。 4）其他事項 分包帶入現(xiàn)場設(shè)備的驗收、施工現(xiàn)場安全活動、新工人的安全教育等。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （ 四）施工現(xiàn)場安全管理 日本現(xiàn)場主要推行的幾項安全管理要求： 危險分析評價預(yù)防培訓(xùn)（ KYT） KYT”是指“ training of KYK”。 KYT人員組成：組長、記錄、報告、宣布、溝通、其他組員。 過程包括：站齊、報數(shù)、問候、健康情況、高呼 KYT的 4個階段（ 4R of KYT） 1R：潛在危險的分析（將自己置身到相應(yīng)工作中）（ 4~5點） 2R：在潛在危險分析的基礎(chǔ)上，找出相對危險和最危險的。 3R：針對最危險的情況，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。 4R：找出最重要的措施，作為安全工作目標(biāo)。 KYT有具體的相應(yīng)表格。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （ 四）施工現(xiàn)場安全管理 日本現(xiàn)場主要推行的幾項安全管理要求： （ KYK） “ KYK”是“危險分析評價預(yù)防”的日文發(fā)音； 危險分析評價以及相應(yīng)的預(yù)防措施，關(guān)鍵是施工企業(yè)與施工現(xiàn)場的結(jié)合，危險因素的不斷更新。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理委員會、總包安全管理部門、相關(guān)工程管理部門、施工現(xiàn)場分包單位之間的不斷溝通、配合，使各項措施切實落到實處。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （ 四）施工現(xiàn)場安全管理 日本現(xiàn)場主要推行的幾項安全管理要求： 現(xiàn)場急救（ First Aid） 現(xiàn)場急救人員需要經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)、訓(xùn)練，同時要有勇氣和體力?，F(xiàn)場急救不僅要及時，而且要把握住機(jī)會。進(jìn)行現(xiàn)場急救時，要警惕二次事故的發(fā)生。現(xiàn)場急救沒有“失敗是成功之母”的說法，只有恰當(dāng)合理的救治。 現(xiàn)場急救的過程大致包括： 1）發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故， 2）確認(rèn)周邊是否會再次發(fā)生事故， 3）確認(rèn)身體是否流血， 4）確認(rèn)是否昏迷， 5）呼叫周邊人員幫忙，同時叫救護(hù)車， 6）保證呼吸道暢通， 7）檢查是否有呼吸， 8）先進(jìn)行二次人工呼吸，9）再次檢查受否恢復(fù)呼吸和心跳， 10）進(jìn)行四組擠壓心臟和人工呼吸（每組 15次擠壓心臟、 2次人工呼吸，心臟擠壓頻率為每分鐘 100次、人工呼吸每次500~800毫升）， 11）再次檢查受否恢復(fù)呼吸和心跳。持續(xù)進(jìn)行直至，救護(hù)車和醫(yī)生到來，記住每 2到 3分鐘檢查一下否恢復(fù)呼吸和心跳。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （四）施工現(xiàn)場安全管理 日本現(xiàn)場主要推行的幾項安全管理要求： 職業(yè)健康 施工現(xiàn)場的職業(yè)健康危害因素主要為： 1）粉塵、 2）石棉、 3）有機(jī)溶劑、 4）一氧化碳、 5）缺氧、 6）硫化氫、 7）振動工具等。關(guān)鍵是要，提供完善的個人防護(hù)用具。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （ 四）施工現(xiàn)場安全管理 日本施工現(xiàn)場的安全管理比較樸實，注重建立包括總包、分包在內(nèi)的全面的安全管理體系，通過每天、每周、每月的安全活動加強(qiáng)管理溝通，通過“ KYK”對施工現(xiàn)場的危險因素進(jìn)行預(yù)防；通過提供完備的個人防護(hù)用品，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生；施工現(xiàn)場注重急救的培訓(xùn)，從上面分析可以看出，及時恰當(dāng)?shù)陌踩本龋瑢ν炀纫幻と耸欠浅Ｖ匾?，我們目前施工現(xiàn)場工作人員，能夠正確實施急救的少之又少。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （五）建筑職業(yè)安全健康管理體系 日本建筑安全管理體系，主要包括實施指南、體系的推進(jìn)、外審認(rèn)證等方面。日本建筑安全協(xié)會于 1999年 11月，發(fā)布了“建筑職業(yè)安全健康管理體系指南”， 2022年 6月 1日進(jìn)行了修訂?！敖ㄖ殬I(yè)安全健康管理體系指南”是與建筑施工緊密相關(guān)的，已在全世界推廣， 2022年被國際勞工組織認(rèn)可。“指南”主要是通過一系列如何進(jìn)行安全管理，減少和消除風(fēng)險，職業(yè)安全健康活動的評價來達(dá)到減少事故的目的。 重慶市建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn) 三、日本安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀與技術(shù) （五）建筑職業(yè)安全健康管理體系 “指南”的主要特征 施工單位的自主活動；安全管理體系的建立應(yīng)包括，企業(yè)管理和現(xiàn)場管理；每一個施工企業(yè)和施工現(xiàn)場明確責(zé)任；每一個施工企業(yè)和施工現(xiàn)場建立 PDCA循環(huán)；管理體系要涉及到每個作業(yè)人員；風(fēng)險的分析評價及預(yù)防； 分包隊伍安全管理能力的分析評價；內(nèi)部審核