【文章內(nèi)容簡介】 、加工利用的每一個階段，從 礦床的工業(yè)評價 、 礦床的開發(fā)評價、礦產(chǎn)品供應(yīng)過程的經(jīng)濟(jì)分析 一直到 政府的礦業(yè)政策 等都是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)需要研究的內(nèi)容，一般來說，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的內(nèi)容有以下幾個方面： ? 礦產(chǎn)市場供求形勢分析 包括：礦產(chǎn)資源評估、礦產(chǎn)供求關(guān)系及其變化規(guī)律、礦產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)與組織及其演變規(guī)律、礦產(chǎn)價格的形成機(jī)制及變動規(guī)律等； 54/26 ? 礦產(chǎn)投資決策分析 包括礦床勘探和工業(yè)開發(fā)的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性評價；新建礦山及改擴(kuò)建礦山的可行性論證；投資結(jié)構(gòu)及其融資措施研究；礦業(yè)投資項目評價方法與理論的研究； ? 礦業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 包括：資源的勘探與開采的關(guān)系、生產(chǎn)成本的控制、經(jīng)營參數(shù)（如，品位、規(guī)模）的優(yōu)化、市場營銷策略、設(shè)備更新分析、礦產(chǎn)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)評價、礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析等； ? 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究 研究礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、礦產(chǎn)價格、稅收、法規(guī)、礦業(yè)補(bǔ)貼、礦產(chǎn)儲備、土地及資源管理、區(qū)域發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等一系列礦業(yè)政策問題； ? 其它經(jīng)濟(jì)問題 如，礦業(yè)權(quán)評估、礦山環(huán)境評價、礦產(chǎn)綜合利用、礦山多種經(jīng)營、國際礦產(chǎn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)問題。 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的內(nèi)容 55/26 從項目投資和建設(shè)看，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究和應(yīng)用最多的是礦業(yè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險評價。 ? (1)項目投資評價 – 評價主要針對產(chǎn)品方案、技術(shù)措施、工藝流程、工序和設(shè)備配置、外部建設(shè)條件、總體布局、勞動定員、產(chǎn)品價格和成本、基建工期和服務(wù)年限、稅收、綜合費用等進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、論證，確定優(yōu)選方案。根據(jù)研究和設(shè)計的深度不同，一般可劃分為 :項目建議、可行性研究、初步設(shè)計等階段性評價。評價可作為決策的重要依據(jù)，是目前常用的分析手段和方法。 56/26 (2)生產(chǎn)與銷售的經(jīng)濟(jì)分析 ? 在項目壽命期內(nèi)，生產(chǎn)成本和銷售價格是影響項目經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)生風(fēng)險最大、最敏感的兩因素。 ? 成本包括直接成本、輔助成本、管理成本、政策成本、稅收成本等，成本可劃分為固定成本和可變成本，固定成本缺乏彈性，可變成本隨約束條件變化。 ? 銷售價格受需求和供給、資源稀缺指數(shù)、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品替代、產(chǎn)業(yè)政策等約束。 ? 在完全競爭市場條件下，成本和價格可以預(yù)測并有效控制，而政策和稅收，就現(xiàn)階段的政策體系而言，政府干預(yù)和市場失靈也是不可忽略的因素。 57/26 (3)市場預(yù)測 ? 對企業(yè)而言，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)的目的和意義是追求投資收益最大化，企業(yè)生產(chǎn)在追求超額利潤的同時，也要基于能滿足人們對物質(zhì)條件的需求。當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，社會發(fā)展速度愈來愈快，世界經(jīng)濟(jì)變得更加緊密，市場競爭更加激烈，任何商業(yè)性企業(yè)只要有生產(chǎn)就必須面對市場競爭。市場預(yù)測是礦業(yè)企業(yè)面對并參與競爭的措施之一。 58/26 (4)產(chǎn)業(yè)政策 ? 礦產(chǎn)資源具有時空不可改變性、分布不均勻性、儲量和質(zhì)量不平衡性、種類不可替代性、稀缺性、不可再生性等屬性，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用具有資源耗竭規(guī)律、生產(chǎn)成本自然遞增和效益遞減規(guī)律等。為確保礦業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)有序發(fā)展，對不同地區(qū)、不同資源種類、不同開采技術(shù)條件和重要礦產(chǎn)資源應(yīng)實行有一定彈性的差別政策。 59/26 宏觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì) ? 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是總體經(jīng)濟(jì)，即研究一個經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)中微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為總和。 ? 現(xiàn)階段宏觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的主要內(nèi)容有：資源經(jīng)濟(jì)、礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)市場、礦業(yè)貿(mào)易、礦產(chǎn)保障、礦產(chǎn)儲備、礦業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的問題等，目前大多是采用統(tǒng)計、分析、預(yù)測等手段，新的統(tǒng)計、分析、預(yù)測理論尚不健全，對礦業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈、社會就業(yè)、環(huán)境效益、安全與健康等深入研究還不足，也缺乏較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式。 60/26 ? 研究宏觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為制定礦業(yè)政策服務(wù)。如制定礦業(yè)及管理的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程，礦業(yè)權(quán)交易、礦業(yè)投資融資、礦業(yè)環(huán)保、礦業(yè)安全、產(chǎn)權(quán)交易等制度。 ? 現(xiàn)階段具體的法律法規(guī)較為全面，但與國際礦業(yè)政策體系有一定差距。如 :探礦權(quán)、采礦權(quán)、產(chǎn)權(quán)交易仍有必要進(jìn)一步深入研究和完善。 宏觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì) 61/26 ? 盡管我國宏觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了一定的成績，對當(dāng)前整頓治理礦山秩序，規(guī)范礦業(yè)管理，活躍礦產(chǎn)交易，礦業(yè)資源合理配置和企業(yè)重組等方面起到重要的指導(dǎo)意義。 ? 現(xiàn)階段我國雖然礦產(chǎn)資源儲量豐富，種類齊全，生產(chǎn)和消費量巨大，如 :2022年我國 10種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到 1012萬 t，成為世界有色金屬第一生產(chǎn)大國，但人均占有率和消費率等均低于發(fā)達(dá)國家，礦業(yè)技術(shù)和管理手段也落后于發(fā)達(dá)國家。我國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢 :消費水平低，需求前景大；礦產(chǎn)儲備低，儲量增長慢；地質(zhì)勘查有效投入減少，缺乏活力；礦業(yè)生產(chǎn)效率低下，礦山規(guī)模小，礦產(chǎn)資源損失浪費大；礦業(yè)秩序混亂等，屬于大量消耗礦物原材料、能源礦產(chǎn)支撐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的工業(yè)化初期階段 。 宏觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì) 62/26 ? 存在的問題 : – 企業(yè)內(nèi)部融資乏力，礦業(yè)資本市場不發(fā)育，礦業(yè)企業(yè)融資渠道單一； – 礦產(chǎn)資源核算體系不健全。體現(xiàn)出的矛盾 :資源利用率低下、開采技術(shù)水平不平衡； – 礦業(yè)及產(chǎn)權(quán)交易管理滯后；礦難事故頻發(fā)；福利待遇不平衡，反差巨大；環(huán)保重視不夠，管理措有待提高； – 礦業(yè)市場機(jī)制、稅收政策、環(huán)保政策等不完善，與發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想有一定距離。 宏觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì) 63/26 微觀礦業(yè)經(jīng)濟(jì) ? 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究資源的配置問題，它以單個經(jīng)濟(jì)單位為考察對象，研究單個經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的單項數(shù)值如何決定。如：礦主、廠商、礦業(yè)經(jīng)營咨詢機(jī)構(gòu)、投資團(tuán)體等的經(jīng)濟(jì)活動。 ? 主要包括： – (1)礦產(chǎn)項目投資分析。 – (2)礦山生產(chǎn)經(jīng)營挖潛創(chuàng)效。 – (3)礦產(chǎn)市場開發(fā)和預(yù)測技術(shù)。 64/26 目前研究的熱點 ? (1)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題的研究。世界各國或組織對礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究日益深入，如：全球礦業(yè)倡議(Global Mining Initiative)以及礦業(yè)、礦產(chǎn)與可持續(xù)性 (Mining， Minerals and Sustainability)項目，項目的基本結(jié)論是 :在礦業(yè)領(lǐng)域，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是，以保證成本和利益均衡分配的方式，最大限度地為當(dāng)代人的幸福做出貢獻(xiàn)，同時不降低后代人滿足其需求的潛力。再如 :約翰內(nèi)斯堡的世界可持續(xù)發(fā)展峰會 (World Summit on Sustainable Development)倡導(dǎo)使用生命周期法評價礦產(chǎn)資源和礦業(yè)對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。 65/26 目前研究的熱點 ? 礦業(yè)的制度體系研究。如 :產(chǎn)權(quán)制度、稅收體系、定價體系、統(tǒng)計體系等； ? 資源戰(zhàn)略研究。如：中石化的全球資源戰(zhàn)略；2022年“中非合作論壇” ； ? 礦業(yè)信息化技術(shù)； ? 分析及預(yù)測技術(shù)； ? 關(guān)聯(lián)政策研究； ? 新資源與產(chǎn)品替代研究； ? 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)約束條件和措施。 66/26 礦業(yè)信息化技術(shù)研究 ? 模擬與仿真技術(shù)，礦業(yè)數(shù)字化信息系統(tǒng)，人工智能等將成為未來礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的方向之一，如 :可視化礦床模型、生產(chǎn)模型、安全系統(tǒng)模型、虛擬技術(shù)等的研究和應(yīng)用。信息化理論和技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，可以促進(jìn)礦業(yè)提高效率、降低成本、避免錯誤決策、減少投資風(fēng)險。信息化技術(shù)，特別是可視化信息技術(shù)的發(fā)展將對礦業(yè) (經(jīng)濟(jì) )領(lǐng)域帶來革命性的影響。 67/26 分析及預(yù)測技術(shù)研究 ? 對礦業(yè)項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測，優(yōu)化各系統(tǒng)指標(biāo)，尋求解決問題的最優(yōu)措施，提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率和經(jīng)濟(jì)社會效益。具體作法是 :對生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)參數(shù)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市場及投資系統(tǒng)、風(fēng)險因素等進(jìn)行系統(tǒng)建模，通過建模和人工仿真，預(yù)測礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢，并根據(jù)預(yù)測采取發(fā)揮優(yōu)勢或消除劣勢的措施。 68/26 新資源與產(chǎn)品替代研究 ? 我國礦產(chǎn)資源豐度雖然為全球陸地平均水平的 ，但是按經(jīng)濟(jì)可采的標(biāo)準(zhǔn)計，無論短期儲量，還是長期資源量，都不容樂觀。 ? 長期以來我國國民經(jīng)濟(jì)的高速度增長是建立在高能耗、高原材料消耗的基礎(chǔ)之上，經(jīng)濟(jì)增長類型屬資源消耗型，如不盡快采取措施遏制住，必將導(dǎo)致資源枯竭。 ? 現(xiàn)代社會對自然礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)和依賴已對自然環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果，這種現(xiàn)狀不加以改善，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件將逐步惡化，并將阻礙整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。 ? 因此，尋求新的礦產(chǎn)資源和開發(fā)替代物質(zhì)，對解決能源、原料、資源的短缺和環(huán)境效應(yīng)有著重大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。未來礦業(yè)替代產(chǎn)品、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必將有良好的應(yīng)用前景。 69/26 關(guān)聯(lián)政策研究 ? 礦業(yè)涉及眾多領(lǐng)域，要使礦業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展就必須重視關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)政策的研究。如 :① 礦產(chǎn)資源核算體系；②礦產(chǎn)資源安全政策，政府提供相關(guān)政策以確保我國對礦產(chǎn)資源的長期需求，如日本的進(jìn)口儲備、海外礦產(chǎn)勘探補(bǔ)貼、政府 (風(fēng)險 )貸款等；③礦業(yè)權(quán) (權(quán)利金 )與礦權(quán)交易制度；④礦產(chǎn)資本市場體系，如發(fā)行證券、債券、項目融資等政策體系。如加拿大多倫多股票交易所仍然是最重要的礦業(yè)融資地，其融資總額占全球融資總額的將近 50%；⑤資源政策，貿(mào)易政策，戰(zhàn)略儲備政策。從世界政治、經(jīng)濟(jì)及資源形勢的變化考慮，我國應(yīng)對自己需求量大，而世界又稀缺的資源進(jìn)行戰(zhàn)略儲備，并制定必要的法規(guī)和政策予以保證；⑥礦產(chǎn)資源的稅收體系，資源費定價體系；⑦礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)措施和優(yōu)惠政策。 70/26 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 ? 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的對象是礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用中的經(jīng)濟(jì)問題。由于礦床開發(fā)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，礦床的自然條件以及開發(fā)礦床的社會環(huán)境千變?nèi)f化，使得其中的經(jīng)濟(jì)問題極其復(fù)雜。 ?礦產(chǎn)資源的開發(fā)過程需要涉及到眾多的學(xué)科，從地質(zhì)普查、詳查、勘探、礦山規(guī)劃、設(shè)計、開采、加工處理，一直到礦產(chǎn)品銷售等，而礦產(chǎn)供應(yīng)活動的每一個環(huán)節(jié)都離不開經(jīng)濟(jì)分析。 ?由于礦產(chǎn)資源是不可再生的有限財富，經(jīng)濟(jì)研究除了分析其開采價值之外，還涉及到政府的經(jīng)濟(jì)政策和資源政策，其中包括：發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、安排就業(yè)、資源保護(hù)、土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)等。 71/26 ? 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)將經(jīng)濟(jì)學(xué)原理用于礦產(chǎn)供應(yīng)過程的經(jīng)濟(jì)分析，這種分析主要借助于比較成熟的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來進(jìn)行的，但由于礦產(chǎn)投資有其特殊性，如，礦產(chǎn)賦存的不均勻性和豐度的差異性，資源的有限性和不可再生性，勘探和開采的高度不確定性和礦產(chǎn)所在地區(qū)的地理經(jīng)濟(jì)、氣象條件的不同等，在普通的經(jīng)濟(jì)學(xué)中是找不到的，它需要專門的理論和方法。 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 72/26 ? 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于中觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，彩的主要方法有： 微觀和中觀分析方法、實證和規(guī)范分析方法、均衡分析法、邊際分析法 等。 – 微觀、宏觀和中觀經(jīng)濟(jì)分析方法 按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，經(jīng)濟(jì)分析方法可分為微觀經(jīng)濟(jì)分析方法、宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法、中觀經(jīng)濟(jì)分析方法。 ?微觀經(jīng)濟(jì)分析又稱為個量分析，是宏觀與中觀經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)。微觀經(jīng)濟(jì)分析以市場經(jīng)濟(jì)中一個經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為作為研究對象，確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)變量的數(shù)值。 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 73/26 – 經(jīng)濟(jì)單位 是指單個消費者、單個生產(chǎn)者或者單個廠商； – 經(jīng)濟(jì)行為 是指經(jīng)濟(jì)單位為了取得最大的滿足或者獲得最大的利潤，而將有限的收入或者資源在各種可供選擇商品的消費或者生產(chǎn)上予以配置的方式； – 經(jīng)濟(jì)變量 是指經(jīng)濟(jì)單位的成本或者利潤，所使用的各種要素（土地、資本和勞務(wù)）的數(shù)量及報酬，某種商品的需求量、供給量及價格等。通過分析經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)變量，可以發(fā)現(xiàn)其間各種影響關(guān)系和相互決定作用，借以確定和力求實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 74/26 ? 微觀經(jīng)濟(jì)分析， 包括：市場與價格理論、消費理論、生產(chǎn)與成本理論和生產(chǎn)要素報酬理論。其中，市場與價格是微觀經(jīng)濟(jì)分析的核心問題。 ? 宏觀經(jīng)濟(jì)分析又稱為總量分析，是在微觀經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的。它以整個國民經(jīng)濟(jì)活動為研究對象，分析其中各個經(jīng)濟(jì)量及其相互作用關(guān)系與變化規(guī)律。宏觀經(jīng)濟(jì)總量主要有：國民生產(chǎn)總值，國民收入，總就業(yè)量與總失業(yè)量，總供給與總需求，總消費、儲蓄與投資量，物價水平，人口以及這些經(jīng)濟(jì)量的變動率。 ? 宏觀經(jīng)濟(jì)分析，包括：國民收入決定理論、經(jīng)濟(jì)周期理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、貨幣及銀行理論、宏觀財政政策和貨幣政策理論。 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 75/26 ? 中觀經(jīng)濟(jì)分析則以經(jīng)濟(jì)部門、地區(qū)或者集團(tuán)為對象，研究其經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)政策等方面的問題。 ? 中觀經(jīng)濟(jì)分析的理論與方法，尚未形成完整的體系，仍處于發(fā)展之中。 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法 76/26 ? 實證和規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析方法 實證經(jīng)濟(jì)分析方法以有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的假設(shè)為前提，研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律，并預(yù)測經(jīng)濟(jì)行為的后果。實證分析是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究方法，它廣泛采用線性代數(shù)、集合論、拓?fù)鋵W(xué)、概率論、微積分、模糊數(shù)學(xué)等方法，研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行中數(shù)量關(guān)系。尤其是經(jīng)濟(jì)計量學(xué)的發(fā)展，更加強(qiáng)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的實證分析傾向。 ? 規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析方法 則以經(jīng)濟(jì)活動的社會價值評判為基礎(chǔ)，研究經(jīng)濟(jì)行為的評判為準(zhǔn)則和政策行動的福利后果。譬如，可以采用規(guī)范經(jīng)濟(jì)分析方法，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人類生活質(zhì)量等問題，為制定社會經(jīng)濟(jì)