【文章內容簡介】
政治家即具有立法權者制定的而由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)( Public Policy is for the legislators to make and for the administrators to implement)。 His famous dichotomy: politics and administration – TwentyEighth President( 19131921) A study of administration – 美籍加拿大學者戴維 伊斯頓( David Easton)認為,公共政策是政府對整個社會的價值作權威性的分配( authoritative allocation of values)。 “權威性分配”是指政治系統(tǒng)( system)經(jīng)由決策制定,將各種價值分配于體系內的成員。 – David Easton’ s Trilogy: The Political System , A Framework of Political Analysis and A Systems Analysis of Political Life . System analysis expert – 托馬斯 戴伊( Thomas Dye)在其所著的 《 理解公共政策 》 ( Understanding Public Policy)一書中認為,“公共政策就是政府選擇要做的或者不要做的事情”(“ Public Policy is whatever governments choose to do or not to do”)。 Who39。s Running America? – 羅伯特 艾斯通( Robert Eyestone)認為,公共政策就是“政府機關和它周圍環(huán)境之間的關系”(“ the relationship of a government unit to its environment”)。 – 這一界定最為寬泛,是從行政生態(tài)學的角度來看待公共政策的。 用公式來表達即為 P= f (G, E), P指公共政策, G指政府系統(tǒng), E指生存環(huán)境。它表明政府做出的公共政策,是政府與環(huán)境相互作用的一個函數(shù),因此其本質上必須考慮政府之外的其他許多因素的影響。 – 夏坎斯基( Ira Sharkansky)認為,“政府的重要活動即為公共政策”( the important activities of the government)。 – Ira Sharkansky teaches political science at Hebrew University of Jerusalem. Research interests: