經(jīng)濟(jì)論文質(zhì)檢總局遭遇電子監(jiān)管門(編輯修改稿)
2025-02-13 03:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出種種質(zhì)疑，相關(guān)企業(yè)還認(rèn)為，國家質(zhì)檢總局強(qiáng)力推行電子監(jiān)管網(wǎng)的背后，可能摻雜商業(yè)利益。 《財(cái)經(jīng)》記者采訪獲知，電子監(jiān)管網(wǎng)的經(jīng)營者為中信國檢，而國家質(zhì)檢總局下屬的信息中心正是中信國檢的出資人之一。 根據(jù)公開資料，中信國檢成立于2005年1月，由中信21世紀(jì)電訊與國家質(zhì)檢總局信息中心、華信郵電合資成立。其中，中信21世紀(jì)電訊是在香港上市的中信21世紀(jì)有限公司的全資子公司，華信郵電則由中國電信全資擁有。 根據(jù)合資協(xié)議，中信21世紀(jì)電訊擁有中信國檢50％的股份，國家質(zhì)檢總局信息中心擁有30％的股份，其余的20％股份由華信郵電擁有。 據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，中信國檢的注冊(cè)資本為6000萬元人民幣，其中3000萬元由中信21世紀(jì)電訊現(xiàn)金出資，國家質(zhì)檢總局信息中心出資1800萬元，另外1200萬元注冊(cè)資本由華信郵電出資。 但根據(jù)協(xié)議，國家質(zhì)檢總局信息中心只是名義上的出資人，其應(yīng)付出的1800萬元注冊(cè)資本將由中信21世紀(jì)代為墊付，并且不收取利息。此后，國家質(zhì)檢總局信息中心從中信國檢所獲得的一部分收益將用于償還墊付款。 中信21世紀(jì)在宣布合資成立中信國檢的公告中明確表示，其寧愿以墊付注冊(cè)資本的方式，使得國家質(zhì)檢總局信息中心得以成為中信國檢的股東之一，正是看中了該信息中心擁有中國制成品數(shù)據(jù)庫?！拌b于其行業(yè)政策之顧問角色，故董事相信營運(yùn)合資公司乃絕對(duì)需要中國國家質(zhì)檢總局信息中心之參與”。 公告還特別強(qiáng)調(diào)，“由于中國國家質(zhì)檢總局信息中心對(duì)運(yùn)作合資公司甚為重要，故倘缺乏中國國家質(zhì)檢總局信息中心之參與，董事相信本公司不會(huì)訂立合資協(xié)議”。 目前，國家質(zhì)檢總局已成立“產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由副局長蒲長城任組長，中信國檢董事長陳曉穎為領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一。此外，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)“產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管推進(jìn)工作辦公室”，主任由國家質(zhì)檢總局副局長宋明昌擔(dān)任，陳曉穎為副主任之一。 國家質(zhì)檢總局的這種安排，讓一些企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)疑：“陳曉穎是一家私人控股公司的負(fù)責(zé)人，如何能在政府部門設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)小組中擔(dān)任職務(wù)？” 此外，根據(jù)國家質(zhì)檢總局2008年4月編訂的《中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)產(chǎn)品入網(wǎng)工作細(xì)則》，每個(gè)加入電子監(jiān)管網(wǎng)的企業(yè)，每年需要付出600元的數(shù)字證書維護(hù)費(fèi)。這筆錢必須通過公對(duì)公轉(zhuǎn)賬的方式，匯入中信國檢在上海浦東發(fā)展銀行開立的賬戶，發(fā)票由中信國檢開具。 這同樣讓相關(guān)企業(yè)感到不解：這筆費(fèi)用究竟屬于行政事業(yè)性收費(fèi)？
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