【文章內(nèi)容簡介】 標人須知的規(guī)定原封退回。 投標人遞交投標文件時需單獨提交一份“開標信封”，內(nèi)裝：（1） 投標報價一覽表；廣州市番禺區(qū)市橋橋興中學校園文化建設(shè)招標采購項目 項目編號：HX20220306CZJY廣東華鑫招標采購有限公司 （2） 退保證金說明（僅作退保證金時用） ；（3） 保證金電匯底單復(fù)印件加蓋公章； 采購代理機構(gòu)對因投標文件未裝訂成冊而造成的投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。18． 投標截止時間 本次招標的投標截止時間：見本招標文件“投標邀請函”。 本次招標的投標文件遞交時間：見本招標文件“投標邀請函”。 所有投標文件應(yīng)在規(guī)定的投標時間送達投標地點，任何遲于投標截止時間的投標將被拒絕。19． 投標文件的修改與撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 從投標截止時間至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按規(guī)定被沒收。 E 開 標 與 評 標20. 開標 本次招標采用一次開標形式，按本招標文件《投標邀請函》規(guī)定的時間和地點進行公開開標。 采購代理機構(gòu)組織和主持開標會，所有投標人的法定代表人或其授權(quán)代表都務(wù)必準時參加開標會，并簽名證明其出席。 開標由采購代理機構(gòu)主持，并邀請采購人代表以及所有投標人參加。在投標截止時間后，由監(jiān)督人員或按簽到順序遞交投標文件的前三名投標人代表作為全體投標人推選的代表查驗投標文件的密封情況，確認無誤后拆封投標文件進行唱標。唱標時，采購代理機構(gòu)當眾將投標人名稱、項目名稱、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為適當?shù)膬?nèi)容（不涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進行唱標，現(xiàn)場記錄人員將做開標記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標人代表及相關(guān)與會代表簽名確認（各投標人代表應(yīng)對唱標內(nèi)容及記錄結(jié)果當場進行校核，如有異議應(yīng)當廣州市番禺區(qū)市橋橋興中學校園文化建設(shè)招標采購項目 項目編號：HX20220306CZJY廣東華鑫招標采購有限公司 場提出，否則視為同意）。 在招標文件要求的投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，停止開標，并將密封投標文件退還給投標人，當其中某包組投標人少于三家，該包組將視為采購失敗，采購代理機構(gòu)將依法重新組織采購。如收到的投標文件滿足三家的，開標時均當眾予以拆封、宣讀。 任何遲交或撤回的投標文件將被原封退回投標人。21． 評標委員會 采購代理機構(gòu)依法組建評標委員會。評標委員會由 5 名成員組成，除 1 名采購人指派評委外，其余 4 名均由廣州市財政局政府采購處建立的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。 評標委員會（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：（1） 三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；（2） 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；（3） 與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；（4） 評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；（5） 任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；參與招標文件論證的；（6） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的。 從抽取評標專家到開始評標的時間一般不超過 24 小時。必要時，在抽取評標專家同時應(yīng)抽取足夠數(shù)量的替補專家，以便評標專家因故缺席時及時予以替補。 評標委員會將根據(jù)招標文件的規(guī)定對各投標文件進行評審和比較，得出評標結(jié)果，向采購人提交評標報告并推薦中標候選人。22． 評標原則、評標步驟和評標方法 評標基本原則：（1） 依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、公開、誠實信用”的原則進行。（2） 評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行詳細評價和比較。廣州市番禺區(qū)市橋橋興中學校園文化建設(shè)招標采購項目 項目編號：HX20220306CZJY廣東華鑫招標采購有限公司 （3） 技術(shù)、商務(wù)、價格綜合評價為主，不保證最低投標報價中標。 評標步驟：評標過程分初步評審、詳細評審兩個階段進行。通過初步評審的投標文件才能進入詳細的評審。 評標方法：本次招標采用綜合評分法內(nèi)容 技術(shù)部分 商務(wù)部分 價格部分權(quán)重 35% 30% 35%分值 35 分 30 分 35 分根據(jù)各投標人的技術(shù)、商務(wù)、價格得分，計算出各包投標人的綜合得分，評標委員會按各包綜合得分由高到低的原則進行排序，推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人。23． 投標文件的修正和澄清 在評標過程中，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正由其授權(quán)的代表簽字，并以書面形式提交。澄清或說明均不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。24．投標價格的核準 評標委員會對投標人報價進行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1） 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為準；投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2） 當單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；但單價金 額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（3） 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報價總價；（4） 當投標人的報價出現(xiàn)缺項或漏項時，評標委員會取所有投標人中該項的最高報價作為該投標人的該項報價并修正總價，計算價格得分，如獲中標則視該投標人免費提供該項內(nèi)容；（5） 開標時 ,開標信封的投標報價經(jīng)唱標 ,投標人代表簽字確認后發(fā)現(xiàn)與投標文 件正本的投標報價不一致,以開標時的唱標報價為準。廣州市番禺區(qū)市橋橋興中學校園文化建設(shè)招標采購項目 項目編號：HX20220306CZJY廣東華鑫招標采購有限公司 （6） 評標委員會依據(jù)招標文件認為應(yīng)該調(diào)整的價格。 按上述修正錯誤的方法調(diào)整后的投標報價，對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將被沒收。25． 初步評審 評標委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格；評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找其他外部的證據(jù)。（見初步審查表） 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：（1） 投標人未提交投標保證金或金額不足；（2） 投標總金額超過本項目采購預(yù)算，且用戶不能支付的；（3） 投標報價不是固定唯一價；（4） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；（5） 不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；（6） 未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； （7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；（8） 投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注*號條款）條款產(chǎn)生偏 離的。（9） 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。（10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實廣州市番禺區(qū)市橋橋興中學校園文化建設(shè)招標采購項目 項目編號：HX20220306CZJY廣東華鑫招標采購有限公司 質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式做出。 如果同一品牌同一型號產(chǎn)品有多家投標人參與競爭，視為同一家投標人。26． 詳細評審 詳細評審是評標委員會對通過初步評審的投標文件進行技術(shù)、商務(wù)和價格評審。（1） 技術(shù)評分：評標委員會就各投標人對用戶需求書中各項技術(shù)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品質(zhì)量綜合評價等因素進行評審和比較，并量化打分，見技術(shù)評分表。（2） 商務(wù)評分：評標委員會就各投標人對招標文件商務(wù)部分合同條款的響應(yīng)程度、銷售業(yè)績、企業(yè)信譽、財務(wù)狀況等因素進行評審和比較，并量化打分，見商務(wù)評分表。（3） 價格得分：價格得分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分為 35 分；其他投標人的價格得分按如下公式計算：價格得分=（評標基準價247。投標報價）35。 技術(shù)、商務(wù)得分及綜合得分的統(tǒng)計去掉一個最高分去掉一個最低分在取各評委的技術(shù)、商務(wù)評分的算術(shù)平均值為該投標人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。將投標人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分相加，計算得出各投標人的綜合得分。 評標委員會將按各包綜合得分由高到低的排名順序，推薦各包綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，并向采購人出具書面評標報告。27. 拒絕任何或所有投標的權(quán)利 評標委員會經(jīng)評審，一致認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 采購人經(jīng)過法定程序，有權(quán)在授標之前任何時候取消本次招標活動，對受影響的 投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。廣州市番禺區(qū)市橋橋興中學校園文化建設(shè)招標采購項目 項目編號：HX20220306CZJY廣東華鑫招標采購有限公司 如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，采購人有權(quán)取消該中標人的中標資格，確定排位在中標人之后第一位的中標候選人為中標人；以此類推。 如果所有中標候選人均無法簽訂合同，采購人將依法重新招標或更改采購形式，對受影響的投標人不承擔任何責任。28. 保密事項 采購代理機構(gòu) 應(yīng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標的過程和結(jié)果。 公開開標后，直至中標人與采購人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等內(nèi)容，任何人均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。 從投標截止日起到定標日止，投標人不得與參加評標的有關(guān)人員私下接觸。在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及推薦中標人方面向參與評標的有關(guān)人員和采購人施加任何影響，其投標將被拒絕。 評標委員會成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。29. 定標 推薦綜合得分排名第一的投標人定為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，排名第三的投標人為第三中標候選人。依此原則類推。 綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列。 評標委員會提交評標報告和推薦中標意見報采購人確認，確認后采購代理機構(gòu)將在刊登本項目邀請招標公告的媒介上將發(fā)布中標結(jié)果公示。不在中標名單之列者即為未中標供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)不再以其他方式另行通知。同時采購代理機構(gòu)以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》 ，向未中標人及采購人發(fā)出《招標結(jié)果通知書》 。 評審結(jié)果確定后，采購人根據(jù)需要通知評委會推薦的第一中標候選人在 2 個工作日內(nèi)，按招標文件中所列清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購廣州市番禺區(qū)市橋橋興中學校園文化建設(shè)招標采購項目 項目編號：HX20220306CZJY廣東華鑫招標采購有限公司 人核對與供應(yīng)商響應(yīng)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起 3 個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認中標人；核對發(fā)現(xiàn)有不一致、存在提供虛假材料或第一中標候選人無正當理由不按時