【文章內(nèi)容簡介】 招標過程，避免出現(xiàn)招標進程停滯的現(xiàn)象。⑦ 協(xié)助招標代理機構組織專家對投標報名單位進行資格審查，按照預先制定的標準，初步篩選能滿足工程要求的單位進入投標程序。⑧ 監(jiān)督和管理招標代理機構的代理工作，保證招標代理合同的全面履行，參與必要的招標程序，全力配合及支持代理機構的工作，防止招標代理機構出現(xiàn)違規(guī)進行招標代理的行為。⑨ 本項目為財政撥款項目，代建單位要協(xié)助業(yè)主嚴格控制本項目的資金使用，招標階段是后面各階段的基礎，尤為重要。因此，在招標階段應仔細審查招標代理機構編制的招標預算及工程量清單，提高預算及清單編制的準確性，控制工程招標最高限價，為后續(xù)工程造價管理打下堅實的基礎。⑩ 參與評標工作，掌握評標過程，選擇優(yōu)秀的中標單位。 協(xié)助招標代理機構辦理中標通知書。⑶ 招標進度計劃根據(jù)某運動場館馬術場建設項目的建設內(nèi)容及工程的情況，建議分為四大項進行招標，其中施工招標及設備采購在細分標段穿插進行，具體劃分：設計招標施工招標土建工程招標（土方、排水、道路、建筑等）機電工程招標綠化、配套工程招標監(jiān)理招標設備采購招標七、 設計管理工作 設計管理主要工作內(nèi)容⑴ 收集資料，落實設計條件，擬訂設計任務書。⑵ 對設計進度計劃、出圖時間、設計報批及設計變更進行管理，協(xié)調(diào)各專業(yè)子項及各設計單位間的關系等，使設計進度滿足工程總進度的要求。⑶ 組織設計各階段的專家認證、設計會審和設計優(yōu)化工作，確保項目設計按批準的建設規(guī)模、功能和標準順利實施；⑷ 負責工程紅線內(nèi)外所有列入項目投資范圍內(nèi)公用工程項目設計的組織、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作。⑸ 組織設計會審，在批準的范圍和規(guī)模內(nèi)，施工圖預算不超過概算，并使設計進度和質(zhì)量滿足項目建設的需要。⑹ 參加建設過程中的設計施工交底和技術協(xié)調(diào)。⑺ 對設計過程中可能出現(xiàn)的疏漏缺陷或設計資料不全，督促設計咨詢單位進行改正。⑻若在建設中發(fā)現(xiàn)需進行重大設計變更時，應組織設計咨詢單位進行技術經(jīng)濟變更論證，并將變更方案上報業(yè)主審批。 設計質(zhì)量控制⑴.質(zhì)量控制目標①.設計質(zhì)量總的目標：● 在經(jīng)濟性好的前提下，建筑造型、使用功能及設計標準滿足建設單位的要求；● 結構安全可靠，符合城市規(guī)劃、公用設施等主管部門的規(guī)定。②.滿足城規(guī)等部門對建筑物、道路、綠化、環(huán)保、衛(wèi)生等各方面要求。③.設計文件尚應滿足結構安全性、施工可行性、設計經(jīng)濟性的要求。⑵.質(zhì)量控制方法和內(nèi)容①. 根據(jù)項目建設要求的有關批文、資料，編制設計任務書或方案競賽文件，組織設計招標或方案競爭，評定設計方案。②. 進行勘察、設計單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設計單位，簽訂合同和按合同實施。③. 設計方案審查?？刂圃O計質(zhì)量，審查設計方案，以保證項目設計符合設計任務書和國家有關工程建設的方針政策，符合現(xiàn)行設計規(guī)范、標準和符合國情，使本工程能獲得較好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益?！窨傮w方案審查。重點審核設計依據(jù)、設備配套、占地面積、建筑面積、建筑造型、協(xié)作條件、環(huán)保措施、防災抗災、建設期限、投資概算等的可靠性、合理性、經(jīng)濟性、先進性和協(xié)調(diào)性，是否滿足決策質(zhì)量目標和水平?！駥I(yè)設計方案審查。重點是審核專業(yè)設計方案的設計參數(shù)、設計標準、設備和結構造型、功能和使用價值等方面是否滿足適用、經(jīng)濟、美觀、安全、可靠的要求。設計方案審核要結合投資概算資料進行，作好技術經(jīng)濟比較和多方案論證，確保工程質(zhì)量、投資和工程進度滿足要求。⑶ 設計圖紙的審核。設計圖紙是設計工作的成果，又是施工的直接依據(jù)。所以，設計階段質(zhì)量控制最終要體現(xiàn)在設計圖紙的審查上。①.初步設計圖紙審核。初步設計是決定工程采用何種技術方案。審查重點是：所采用的技術方案是否符合總體方案的要求，是否達到項目決策階段的質(zhì)量標準；同時審查工程概算是否在控制限額之內(nèi)。②.技術設計圖紙審核。技術設計是初步設計技術方案的具體化。審查重點是：各專業(yè)設計是否符合預定的質(zhì)量標準和要求；同時審查修訂概算是否在投資限額之內(nèi)。③.施工圖設計審查。施工圖是對設備、設施、建筑物、管線等工程對象物的尺寸、布置、選材、構造、相互關系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細圖紙和說明，是指導施工的直接依據(jù)，從而也是設計階段質(zhì)量控制的一個重點。審查重點是：使用功能是否滿足質(zhì)量目標和水平。⑷設計交底和圖紙會審：①.設計交底和圖紙的會審委托監(jiān)理組織。②.要求設計單位認真進行技術交底，即由設計單位介紹工程概況、特點、設計意圖、質(zhì)量要求、施工要求、技術措施等有關注意事項。③ 設計單位對提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術難題，限期答復改進。⑸ 施工配合和竣工驗收。項目代建管理部組織設計單位配合施工，任務有兩方面：①.解決施工過程發(fā)生的設計問題和施工單位、監(jiān)理、項目代建管理部提出的質(zhì)量問題；②.處理設計變更和預算修改。③ 參加竣工驗收，對施工質(zhì)量進行評定。 設計進度控制⑴.進度控制目標與任務①.編制設計階段的進度計劃，以便有效地對設計單位提供的進度計劃進行控制，確保進度目標的實現(xiàn)。②.按質(zhì)、按量、按時間要求提供施工圖設計文件。③.設計階段進度控制的主要任務是控制出圖的時間，也就是采取有效措施促使設計人員如期完成方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計圖紙。要審定設計單位的工作計劃和各工種的出圖計劃，并經(jīng)常檢查計劃執(zhí)行情況，對照實際進度與計劃進度，并及時調(diào)整進度計劃。如發(fā)現(xiàn)出圖進度拖后，管理工程師要敦促設計單位采取有效措施，增加設計力量，加強相互協(xié)調(diào)與配合，以加快設計進度。⑵. 進度控制方法①. 要求設計單位依據(jù)工程總進度來安排方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計的進度計劃，并確定這三個主要關節(jié)點的完成時間。②. 審查設計單位安排的初步設計及各專業(yè)設計，包括建筑、結構、水、暖、電、空調(diào)、消防、工藝設計等的出圖計劃的可行性、合理性。③. 發(fā)現(xiàn)設計單位各出圖計劃存在問題時，應及時提出，并要求增加設計力量追趕進度。④. 在審核設計單位提供的各工種設計的出圖計劃時，應詳細分析各自的工作量、各自設計的難度，觀察各專業(yè)設計人員安排是否合理，人員是否滿足進度要求；檢查各工種設計的進度搭接的緊湊性。⑤．充分利用設計合同的約定對設計進度進行控制，制訂獎罰措施，對提前完成設計者，給予獎勵；對不能按期完成設計任務者，則按有關約定進行處罰。⑶． 進度控制注意事項①．根據(jù)項目總體進度的安排，參與、審查設計單位主要設計進度的計劃開始時間、計劃結束時間，核查各專業(yè)設計進度安排的合理性、可行性，滿足設計總進度情況。②．要求設計單位無論是在初步設計、技術設計或是施工圖設計階段，各專業(yè)設計的進度安排要具體到每張圖紙，如果進度滯后，要分析其原因，并在后續(xù)工作中，采取有效措施將進度趕上去。③．在各階段設計過程中，可使用消耗時數(shù)衡量法、完成藍圖數(shù)衡量法、采購單衡量法、權數(shù)法的四種方法中的一種或幾種來檢查設計進度完成的情況，以便及時調(diào)整計劃，確保設計整體進度。④．及時向業(yè)主匯報階段設計進度情況。 設計投資控制⑴. 投資控制目標①. 促使設計在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下，不超過計劃投資，并盡可能地節(jié)約費用。②. 為了不超計劃投資，就要以初步設計開始前的項目計劃投資（框算或估算）為目標，使初步設計的概算不超過估算。③. 技術設計完成時，控制其修正概算不超過初步設計概算。④. 施工圖設計完成時，控制其施工圖預算不超過修正概算。⑵. 投資控制方法①. 在設計過程中，管理工程師及時對設計圖紙中的工程內(nèi)容進行估價和設計跟蹤。②. 及時審查概算、修正概算和預算，如發(fā)現(xiàn)超投資，要向業(yè)主提出建議，在業(yè)主的指示下通知設計單位修改設計，以控制投資。③. 對設計進行技術經(jīng)濟比較，通過比較尋求設計挖潛的可能性。④. 督促、協(xié)助設計人員采用限額設計、優(yōu)化設計及價值工程法等先進的有利于投資控制和節(jié)約項目費用的方法。⑶.采用限額設計控制投資①. 限額設計就是在計劃投資范圍內(nèi)進行設計，實現(xiàn)項目投資控制的目標。②. 限額設計決非限制設計人員的設計思想，而是要讓設計人員把設計與經(jīng)濟二者統(tǒng)一結合起來，即要求設計人員在設計過程中必須考慮經(jīng)濟性。③. 在設計進展過程中及各階段設計完成時，要主動地對已完成的圖紙內(nèi)容進行估價，并與相應的概算、修正概算、預算進行比較對照，若發(fā)現(xiàn)超投資情況，找其中原因，并向業(yè)主提出建議，從而在業(yè)主授權后，指示設計人員修改設計，使投資降低到投資額內(nèi)。未經(jīng)建設單位同意，無權提高設計標準和設計要求。④. 限額設計必須貫穿于設計的各個階段，實現(xiàn)限額設計的投資縱向控制?！?在初步設計階段重視方案選擇，控制在設計任務書批準的投資限額內(nèi)?！?在施工圖設計階段要掌握施工圖設計造價變化情況，嚴格按批準的初步設計確定的原則、內(nèi)容、項目和投資額進行。但在設計過程中由于條件改變對設計局部修改、變更是正?，F(xiàn)象。如果對初步設計有重大的變更時，則需通過原初步設計審批部門重審，以重新批準的投資控制額為準。⑤. 限額設計中采用動態(tài)管理。在設計概預算中引入“原值”、“現(xiàn)值”、“終值”三個不同概念?！?原值是指在編制估算、概算時的工程造價，不包括價差因素；● 現(xiàn)值是指工程批準開工年份，按當時的價格指數(shù)對原值進行調(diào)整后的工程造價，不包括以后年度的價差；● 終值是指工程開工后分年度投資各自產(chǎn)生的不同價差疊加到現(xiàn)值中去算得的工程造價；● 限額設計指標均以原值為準。⑥. 限額設計是健全和加強建設單位對設計單位以及設計單位內(nèi)部實現(xiàn)限額設計的橫向控制?！?明確設計單位內(nèi)部各專業(yè)科室對限額設計的責任，建立各專業(yè)投資分配考核制；● 設計開始前按估算、概算、預算不同階段將工程投資按專業(yè)分配，分段考核。下一階段指標不得突破上一階段指標。哪一專業(yè)突破控制投資指標時，應首先分析突破原因，用修改設計的方法解決，在本階段處理。⑷. 應用價值工程法對設計進行技術經(jīng)濟比較①. 在設計過程中，應用價值工程法進行項目全壽命費用分析，不僅考慮一次性投資，還要考慮到項目使用后的經(jīng)常維修和管理費用。②. 對設計的經(jīng)濟性進行全面考慮、權衡分析，也要防止過分設計（即安全系數(shù)過大的設計），以降低投資。③. 對結構型式、重要配筋、材料選用等進行核對分析，并考察設計的經(jīng)濟性，盡量減少過分設計以降低投資。④. 在設計中應用價值工程法既可提高工程功能，又可降低項目投資。通過設計的多方案技術經(jīng)濟比較和價值工程進行分析，或在保證工程功能不變情況下，降低項目投資；或在項目投資不變的情況下提高工程功能，從而最終降低建設項目投資；或在工程主要功能不變、次要功能略有下降情況下，使項目投資大幅度降低；或在項目局部投資略有上升情況下（但必須保證總投資不突破），使工程功能大幅度提高。⑸. 設計變更控制①. 審查設計時若發(fā)現(xiàn)超投資現(xiàn)象，應通過代換結構型式或設備，或請求建設單位降低裝修等標準來修改設計，從而降低設計所需投資。②. 在設計進展過程中，對建設單位要求的變更設計，要慎重對待，認真分析，充分研究設計變更對投資和進度帶來的影響，并把分析的結果提交給建設單位，由建設單位最后審定是否要變更設計或造價。③. 管理工程師認真做好設計變更記錄，并向建設單位提供月（季）設計變更報告。 設計優(yōu)化措施⑴ 初步設計階段在本工程中，業(yè)主計劃根據(jù)初步設計文件進行招標，故在初步設計過程中要求設計充分貫徹業(yè)主意圖，并對設計方案設計進行比較分析，協(xié)助業(yè)主選定方案。初步設計階段的工作內(nèi)容和方法如下。① 熟悉項目原始資料,領會業(yè)主意圖首先要核查各項原始資料包括可行性研究報告、項目評估報告、征地批文等是否完備，能否滿足設計要求的基本條件，并對這些原始資料研讀、熟悉、了解；其次，對建設項目的性質(zhì)和內(nèi)容進行全面深入的了解，掌握各種資料。特別要充分掌握和理解業(yè)主對項目建設的要求、設想和各種意圖。②.項目總目標論證沒有明確目標的項目勿需控制，但目標不合理的項目無法控制。因此，對業(yè)主提出的項目總投資、總進度及總質(zhì)量目標有必要進行分析論證。論證的內(nèi)容有：在確定的總投資數(shù)限下，可否完成業(yè)主提出的項目規(guī)模、設備標準、裝飾標準、進度目標能否達到。實現(xiàn)業(yè)主提出的項目規(guī)模、設備標準、裝飾標準，估算總投資額需多少？論證的主要依據(jù)有：歷史類似工程的投資數(shù)據(jù)、各種經(jīng)濟指標和進度情況。參照已建成的類似工程的各種經(jīng)濟、進度指標，結合工程的實際環(huán)境情況、地質(zhì)條件等因素。物價可能上漲情況。考慮建設周期內(nèi)因物價上漲可能帶來的對工程投資的影響。各種定額及取費標準。我國目前由于仍然實行統(tǒng)一的定額制度，定額成為估算工程造價的主要依據(jù)之一。另外，在進行項目目標論證時，通過風險分析來考察項目目標達到的可能性，也就是要預測日后項目建設中可能遇到的風險及其對項目投資、進度、質(zhì)量目標的影響。③.組織方案評定邀請有關專家組成評審小組，由評審小組根據(jù)設計方案任務書提出的具體要求，按安全適用、技術先進、經(jīng)濟性、新穎美觀等因素對方案進行綜合評審。在方案評審和論證之后，進一步對方案進行優(yōu)化，改進。④.深入分析業(yè)主意圖，進行投資規(guī)劃、進度規(guī)劃在總投資額、總工期、總建筑面積及質(zhì)量要求經(jīng)分析論證后，可以深入分析業(yè)主的建設意圖和建設要求進行投資、進度的規(guī)劃。進度規(guī)劃，就是依據(jù)業(yè)主提出的總工期，來規(guī)劃方案設計的期限、初步設計、施工圖設計、施工的期限。以及基礎處理等專項工程工期。⑤ 選擇設計單位。⑵ 施工圖設計階段在設計過程中進行跟蹤，通過設計過程的協(xié)調(diào)和對設計文件的審查，確保設計質(zhì)量和設計進度，并在設計過程中將工程投資額控制在預算范圍內(nèi)，為工程的實施和建設質(zhì)量創(chuàng)造條件。①.盡可能將業(yè)主的建設意圖和要求反映到設計中:要通過各種方式了解業(yè)主的意圖和要求，在設計人員設計過程中，與設計人員交換意見、進行技術磋商，以書面、口頭形式不斷把業(yè)主的要求告之設計人員，讓設計人員在設計中把這些意圖和要求融合進去，以使設計滿足業(yè)主的要求，體現(xiàn)業(yè)主的意圖。②.審查設計單位編制的初步設計概算，核查是否超過總投資，若超出要查明原因何在，并提出調(diào)整意見，供業(yè)主決策。在技術設計、施工圖設計完成后，同樣要審查設計概算、施工圖預算，以使總投資得到控制。③.對結構方案等