醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則1(編輯修改稿)
2025-02-11 22:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。 第二十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一 規(guī)定的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。 第二十四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。 第二十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和國(guó)家關(guān)于藥品采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。 第五章 收支結(jié)余管理 第二十六條 收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入與支出相抵后的余額，包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn) (余 )。當(dāng)期各類收支結(jié)余計(jì)算公式如下： 業(yè)務(wù)收支結(jié) 余 =醫(yī)療收入 +財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入 +上級(jí)補(bǔ)助收入 +其他收入 醫(yī)療衛(wèi)生支出 其他支出 7 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn) (余 )=財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出 第二十七條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)于年末將業(yè)務(wù)收支結(jié)余扣除限定用途結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用的資金后，轉(zhuǎn)入結(jié)余分配，年末結(jié)余為正數(shù)的，可按規(guī)定提取職工福利基金等專用基金，剩余部分轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；年末結(jié)余為負(fù)數(shù)的，不得進(jìn)行分配，應(yīng)由事業(yè)基金彌補(bǔ)，事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的，轉(zhuǎn)入未彌補(bǔ)虧損。 國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) 結(jié)余資金的管理，按照國(guó)家規(guī)定正確計(jì)算和分配結(jié)余。結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算，在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時(shí)，按照財(cái)政部門的規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。 第六章 資產(chǎn)管理 第二十九條 資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。 嚴(yán)格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)外 投資 。 第三十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi) (含一年 )變 現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全貨幣資金管理制度。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)期限超過(guò)3 年以上，確認(rèn)無(wú)法收回的，要查明原因，分清責(zé)任，按 國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定 報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后核銷。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要 設(shè)置 “壞賬核銷備查簿”，詳細(xì)登記已核銷的 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng) 的相關(guān)信息， 并 建立健全 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的 內(nèi)部控制制度。 存貨是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)儲(chǔ)存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品和其他材料等。 8 對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)， 每年至少盤點(diǎn)一次，保證賬實(shí)相符。對(duì)于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，根據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行處理。 低值易耗品實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法，并建立輔助明細(xì)賬，對(duì)各類物資進(jìn)行數(shù)量、金額管理。低值易耗品報(bào)廢收回的殘余價(jià)值，按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自制藥品、材料按成本價(jià)入庫(kù)，并建立健全管理制度。 接受捐贈(zèng)的 存貨 ，應(yīng)比照同類或類似物資的市場(chǎng)價(jià)格及有關(guān)憑證注明 的金額計(jì)價(jià)。 第三十一條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在 1000 元及以上 (其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在 1500 元及以上 )、使用期限在一年以上 (不含一年 )，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上 (不含一年 )的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備和其他固定資產(chǎn)。 外購(gòu)或在建工程轉(zhuǎn)入的 固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)價(jià) ；無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn) 按評(píng)估價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi) ， 或按調(diào)出單位的原賬面價(jià)值加上相關(guān)稅費(fèi) 計(jì)價(jià)；接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，比照同 類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格 ， 或有關(guān)憑證注明的價(jià)格 加上相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià) 。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄 。 大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)建和租賃，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，建立資產(chǎn)共享、共用制度。 9 第三十二條 在建工程是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生必要支出，但按
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