醫(yī)療衛(wèi)生機構財務管理制度實施細則1(編輯修改稿)
2025-02-11 22:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。 第二十三條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支出應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準；國家沒有統(tǒng)一 規(guī)定的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令其改正。 第二十四條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強對支出的管理，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。 第二十五條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當嚴格執(zhí)行政府采購和國家關于藥品采購的有關規(guī)定。 第五章 收支結余管理 第二十六條 收支結余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入與支出相抵后的余額，包括業(yè)務收支結余和財政項目補助收支結轉 (余 )。當期各類收支結余計算公式如下： 業(yè)務收支結 余 =醫(yī)療收入 +財政基本支出補助收入 +上級補助收入 +其他收入 醫(yī)療衛(wèi)生支出 其他支出 7 財政項目補助收支結轉 (余 )=財政項目支出補助收入 財政項目補助支出 第二十七條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應于年末將業(yè)務收支結余扣除限定用途結轉下一年度繼續(xù)使用的資金后，轉入結余分配，年末結余為正數(shù)的，可按規(guī)定提取職工福利基金等專用基金，剩余部分轉入事業(yè)基金；年末結余為負數(shù)的，不得進行分配，應由事業(yè)基金彌補，事業(yè)基金不足以彌補的，轉入未彌補虧損。 國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十八條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當加強 結余資金的管理，按照國家規(guī)定正確計算和分配結余。結余資金應按規(guī)定納入單位預算，在編制年度預算和執(zhí)行中需追加預算時，按照財政部門的規(guī)定統(tǒng)籌安排使用。 第六章 資產(chǎn)管理 第二十九條 資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。 嚴格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對外 投資 。 第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi) (含一年 )變 現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當遵守國家有關規(guī)定，建立健全貨幣資金管理制度。應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬。對期限超過3 年以上，確認無法收回的，要查明原因，分清責任，按 國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定 報經(jīng)批準后核銷。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要 設置 “壞賬核銷備查簿”，詳細登記已核銷的 應收及預付款項 的相關信息， 并 建立健全 應收及預付款項的 內(nèi)部控制制度。 存貨是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為開展業(yè)務活動及其他活動儲存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品和其他材料等。 8 對存貨應當進行定期或者不定期的清查盤點， 每年至少盤點一次，保證賬實相符。對于盤盈、盤虧、變質(zhì)、毀損等情況，應當及時查明原因，根據(jù)管理權限報經(jīng)批準后及時進行處理。 低值易耗品實物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法，并建立輔助明細賬，對各類物資進行數(shù)量、金額管理。低值易耗品報廢收回的殘余價值，按照國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定處理。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自制藥品、材料按成本價入庫，并建立健全管理制度。 接受捐贈的 存貨 ，應比照同類或類似物資的市場價格及有關憑證注明 的金額計價。 第三十一條 固定資產(chǎn)是指單位價值在 1000 元及以上 (其中：專用設備單位價值在 1500 元及以上 )、使用期限在一年以上 (不含一年 )，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上 (不含一年 )的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設備、一般設備和其他固定資產(chǎn)。 外購或在建工程轉入的 固定資產(chǎn)按實際成本計價 ；無償調(diào)入的固定資產(chǎn) 按評估價值加上相關稅費 ， 或按調(diào)出單位的原賬面價值加上相關稅費 計價；接受捐贈的固定資產(chǎn)，比照同 類或類似資產(chǎn)的市場價格 ， 或有關憑證注明的價格 加上相關稅費計價 。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應結合本單位的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄 。 大型醫(yī)療設備等固定資產(chǎn)的購建和租賃，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)過科學論證，并按國家有關規(guī)定報經(jīng)主管部門會同發(fā)展改革部門、財政部門批準。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當提高資產(chǎn)使用效率，建立資產(chǎn)共享、共用制度。 9 第三十二條 在建工程是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已經(jīng)發(fā)生必要支出，但按
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