【文章內(nèi)容簡介】 ，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中 標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 12 2投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進(jìn)行核實的修改不在此列。 投標(biāo)文件的初步評審 評標(biāo)委員會將首先審查投標(biāo)文件 是否 符合本須知第 26 條有關(guān)規(guī)定， 未通 過初步評審的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)不再評審 。 評標(biāo)委員會評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具 有響應(yīng)性的投標(biāo)。 如果投標(biāo)文件 商務(wù)部分或技術(shù)部分嚴(yán)重偏離常規(guī) ， 招標(biāo)人及 評標(biāo)委員會 經(jīng)核實后，為維護(hù)其他投標(biāo)人的公平競爭，將視為非實質(zhì)性響應(yīng) 予以拒絕，并且不允許 該 投標(biāo)人 的投標(biāo)報價參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算 。 3投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以 單 價為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將不予返還，并不影響評標(biāo)工作。 3投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 31 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中 ， 評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 20 項規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審 和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 13 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 最低評標(biāo)價法， 即對通過初步評審、詳細(xì)評審的投標(biāo)人按投標(biāo)報價從低到高依次向招標(biāo)人推薦 13 名中標(biāo)候選人。 評分方法及標(biāo)準(zhǔn) 詳見附件 1。 招標(biāo)人原則上應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的， 招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 （七）授予合同 3合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知所確定的中標(biāo)人。 3招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo) 或全部投標(biāo) 。 3中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 5 日內(nèi)向 中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書， 同時 將 評 標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本須知第 款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo) 并沒收其 投標(biāo)擔(dān)保 ； 給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得 擅自 將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給 他人。 3履約擔(dān)保 合同協(xié)議書簽署后 14 天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 21 項規(guī)定的金額 將 履約擔(dān)保 金匯入 招標(biāo)人 指定帳戶。 若中標(biāo)人 未 按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同， 并沒收 其投標(biāo) 擔(dān)保； 給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 履約擔(dān)保 金的退還： 當(dāng)工程竣工驗收移交后 14 日內(nèi)退還。 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 14 3招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)，應(yīng)按照 原國家計委 2022 年 10 月頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管 理暫行辦法》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠 55%后，一次性向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳清招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)幣種與成交通知書中成交價的幣種相同。 若中標(biāo)人 未 按本須知第 款的規(guī)定執(zhí)行， 則招標(biāo)方有權(quán)從其投標(biāo)擔(dān)保金或工程款中以兩倍金額扣繳。 附件 1：評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) 第一條 本辦法為 XXXX 有限公司 紙機(jī)項目綜合倉庫 土建工程施工 （以下簡稱“本工程”）的評標(biāo)辦法（以下簡稱“本辦法”），僅適用本項目的評標(biāo)。 第二條 本次工程評標(biāo)辦法采用最低評標(biāo)價法。 第三條 本辦法是招標(biāo)文件的組成部分。 第四條 評標(biāo)工作由招標(biāo)人設(shè)立的評標(biāo)委員會承擔(dān)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和受聘的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成 ，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中受聘的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家不少于 2/3，且應(yīng)符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定。受聘專家將由招標(biāo)人從 XX 省大型辦專家?guī)祀S機(jī)抽出，選出的評委不得與投標(biāo)人有利益關(guān)系。 第五條 評標(biāo)原則 本工程評標(biāo)委員會應(yīng)按下述原則進(jìn)行評標(biāo)： 公開、公平、公正和誠實信用原則。 科學(xué)合理的評標(biāo)原則。 反不正當(dāng)競爭原則。 貫徹招標(biāo)文件對本工程施工承包的各項要求和原則。 第六條 評標(biāo)程序按以下工作程序進(jìn)行。 初步評審； 詳細(xì)評審 投標(biāo)文件澄清 評標(biāo)價排序 推薦中標(biāo)候選人 第七條 評分標(biāo)準(zhǔn)及方法 一、初步評審 投標(biāo)文件進(jìn)行評 審前，應(yīng)對投標(biāo)文件的初步評審： 通過 初步評審 的主要條件： (1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨； (2)投標(biāo)文件上法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽 署 齊全； (3)投標(biāo)文件上標(biāo)明的投標(biāo)人資格 符合招標(biāo)文件要求 ； 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 15 (4)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo) 擔(dān)保 ； (5)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了授權(quán)代理人授權(quán)書； 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)為其存在有重大偏差，并對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中的條款與規(guī)定有重大偏離或保留，特別是在對本工程招標(biāo)范圍、工程 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或工程實施等方面有重大改變，或工期安排有實質(zhì)性偏離，或?qū)ΡｋU、稅務(wù)、調(diào)價、供料、預(yù)付、支付條款提出重大修正，或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利或投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)有實質(zhì)性限制，而且調(diào)整這種偏離或保留，將會對其他符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響時：或者投標(biāo)人資格已下降到低于招標(biāo)文件要求的資格條件時，則對出現(xiàn)上述情況的投標(biāo)文件不予評審。 二、詳細(xì)評審 詳細(xì)評審包括商務(wù)評審和技術(shù)評審。 通過商務(wù)評審的主要條件是： (a)投標(biāo)人提供的工程報價單各細(xì)目的單價 構(gòu)成和 各章合計價構(gòu)成應(yīng)合理 ； (b)未提 出與招標(biāo)文件中的合同條款相悖的要求，如：重新劃分風(fēng)險，增加業(yè)主責(zé)任范圍，減少投標(biāo)人義務(wù)，提出不同的驗收、計量辦法和糾紛、事故處理辦法，或?qū)贤瑮l款有重要保留等； (c)投標(biāo)人的資格條件滿足 招標(biāo)文件 的要求 。 通過技術(shù)評審的主要條件 是 ： (a)工期合理，能滿足招標(biāo)文件要求； (b)機(jī)械設(shè)備齊備，配置合理； (c)組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)力量能滿足施工需要； (d)施工組織設(shè)計合理可行； (e)工程質(zhì)量保證措施可靠。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)為其存在有重大偏差，并對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 三、投 標(biāo)文件澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，根據(jù)需要，可以個別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件，包括報價分析。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)應(yīng)采用書面形式，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清或補(bǔ)正內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。 四、評標(biāo)價排序 廢標(biāo)的投標(biāo)人的報價不計入評標(biāo)價的比較。 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 16 對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價進(jìn)行比較時，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的評標(biāo)價低于通過初步評審及詳細(xì)評審后的投標(biāo)人評標(biāo)價算術(shù)評價值 15％時，將要求其作出書面說明并提供相關(guān) 證明材料，以證明該報價可以按照規(guī)定的工期和質(zhì)量要求完成本工程。投標(biāo)人不能提供相關(guān)證明材料說明該投標(biāo)報價的合理性，招標(biāo)人將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)做廢標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會對通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)報價從低到高進(jìn)行排序。 五、推薦中標(biāo)候選人 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人按照排序推薦 13 名中標(biāo)候選人。 第八條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評標(biāo)意見承擔(dān)各人責(zé)任。 第九條 評標(biāo)委員會成員和評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員、監(jiān)督人員不得透露對投標(biāo)文件的評標(biāo)和比較，合同簽訂候選人的推薦情況以及評標(biāo)有 關(guān)的其他情況。 第十條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 第十一條 評標(biāo)活動中發(fā)現(xiàn)有爭議的內(nèi)容時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由評標(biāo)委員會確定。 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 17 第二章 合同條款 一、合同 通用條款 使用建設(shè)部、國家工商行政管理局 1999 年 12 月 24 日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（建建 [1999]313 號） 。 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 18 二、合同 專用條款 （一） 詞語定義及合同文件 詞語定義 獨立分包工程：招標(biāo)人獨立委托的專業(yè)工程，需在本總包工程施工 期內(nèi)完成，要求總包合同單位進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)配全。 指定分包工程：總包合同范圍內(nèi)因?qū)ｍ椯Y質(zhì)要求或?qū)I(yè)性較強(qiáng)，由招標(biāo)人組織，另行招標(biāo)確定的專業(yè)、專項工程。 暫估價材料、設(shè)備：指由于技術(shù)指標(biāo)未最終確定，暫定主材價格進(jìn)入投標(biāo)報價，待招標(biāo)人批準(zhǔn)確定價格后調(diào)整清單報價中的主材價格，但清單報價構(gòu)成中除稅費(fèi)相應(yīng)調(diào)整外，其他價格數(shù)值不變。 合同文件及解釋順序 構(gòu)成本合同的合同文件之間應(yīng)是相互說明和相互補(bǔ)充的。如果合同文件之間出現(xiàn)歧義或相互矛盾 ,或合同文件中出現(xiàn)明顯錯誤時 ,乙方應(yīng)立即以書面形式通知監(jiān)理工程師 ,監(jiān)理工程師應(yīng)就此向乙方做出必要的書面澄清。 受本款上述約定的制約 ,除非合同中另有約定 ,合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序如下 : （ 1） 合同協(xié)議書 （ 2） 中標(biāo)通知書 （ 3） 招標(biāo)書 （ 4） 投標(biāo)書 （ 5） 合同專用條件 （ 6） 合同通用條件 （ 7） 工程規(guī)范和技術(shù)說明 （ 8） 合同圖紙 （ 9） 標(biāo)價的工程量清單 語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 本合同僅使用漢語語言文字。 適用法律和法規(guī)：合同法、建筑法、國家以及 濮陽 市有關(guān)建設(shè)工程施工管理的法規(guī)以及規(guī)章，包括但不限制建設(shè)工程質(zhì)量條例、建設(shè)工程施工管理辦法、 濮陽 市建設(shè)工程質(zhì)量條例以及實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定。 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：詳見施工圖紙 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的提供：由承包人自行購買 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號： XXXX 19 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時的約定：按照設(shè)計院提出的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行 圖紙 發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：四套，簽訂合同后一周內(nèi)。 發(fā)包人對圖紙的保密要求：依據(jù)法律規(guī)定 。 （二） 雙方一般權(quán)利和