【文章內容簡介】 況和避免陷于僵局的方法，營造和諧的協(xié)商氛圍。 第一，要把握重點，突出中心，著力解決一些主要問題，避免在一些次要問題上糾纏不休。 第二，真誠合作，協(xié)調一致。要注意傾聽企業(yè)方的意見，深入闡明工會的意見，取得對方的理解和認同。當出現(xiàn)分歧僵持不下時，學會妥協(xié)，主動提出休會，緩解矛盾。 第三，要留有余地，有進有退。當協(xié)商中有些議題不能達成一致意見，或意見分歧較大時，工會方要保持冷靜，避免言詞過激，可對某些問題作出退讓，或尋求其他方式來達到同一目標。 （ 2）工會在協(xié)商中的工作 提出要約。 按照規(guī)定，工會和企業(yè)均可以書面形式向對方提出平等協(xié)商的要求。另一方在收到協(xié)商要求之日起 20日內給以回應，無正當理由，一般不得拒絕進行平等協(xié)商。在實踐中，一般由工會方向企業(yè)方主動提出要約。企業(yè)應約后，雙方共同商定平等協(xié)商的時間、地點、參加人員、協(xié)商議程等程序性規(guī)定，并以書面形式記錄在案。 正式協(xié)商。 按照規(guī)定，平等協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式，由雙方人數(shù)對等的正式代表參加，協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持。這可以體現(xiàn)協(xié)商雙方主體地位平等，有利于相互尊重，平等合作，保證協(xié)商會議公平、公正地進行。 ?有些地方將區(qū)域性行業(yè)性平等協(xié)商與該區(qū)域的勞動關系三方協(xié)調會議結合進行，三方代表參加協(xié)商，一般由政府方主持，由工會方和企業(yè)方協(xié)商并在協(xié)商一致的基礎上簽訂集體合同或專項協(xié)議。 ? 工會參加協(xié)商會議應按以下程序進行： ①宣布議程、協(xié)商規(guī)則和會議紀律 ②要約方的首席代表介紹平等協(xié)商的準備過程、協(xié)商具體內容和要求、提出協(xié)商方案的理由和依據。受約方首席代表就對方的要求作出回應。 ③協(xié)商雙方就協(xié)商事項發(fā)表各自意見，開展充分討論。 ④雙方首席代表歸納意見，就達成一致的意見提出共同確認的表述方法。 ⑤形成集體合同草案或集體協(xié)議 ?各地在實踐中創(chuàng)造的行之有效的做法： “四不原則”： 無據（法律根據）不糾纏，無理不取鬧，原則不放過，小節(jié)不計較。 “三伸手”原則 ： 職工該得的“必伸手”，可得不可得的“伸伸手”，不該得的“不伸手”。 “四談”方法： 職工關心的熱點問題重點談；涉及職工切身利益的問題堅持談；有爭議的問題耐心談；僵持不下的問題放后談。 “五談”方法： 談底線，堅持公平原則；談系數(shù)，講能力原則；談增幅，看效益原則；談目標，比貢獻原則；談福利，近需求原則。 協(xié)商結果。 平等協(xié)商的結果有兩種情況：簽訂集體合同或中止協(xié)商。 簽訂集體合同，在實踐中，許多企業(yè)在協(xié)商前就已準備集體合同草案，然后根據協(xié)商的情況進行修改、補充和完善，在協(xié)商一致的基礎上形成正式的集體合同草案。 中止協(xié)商，平等協(xié)商未能達成一致意見或出現(xiàn)事先未預料的問題時，經過雙方同意，中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商的時間、地點、內容由雙方商定。 《 集體合同規(guī)定 》 沒有規(guī)定中止協(xié)商的期限，按慣例中止期限一般最長不超過 60天。在中止期間，工會要多做調查研究，加強各方的磋商與協(xié)調，積極創(chuàng)造條件恢復平等協(xié)商。 ２、簽訂集體合同的程序 (1)職工代表大會審議通過集體合同草案 這是 《 勞動法 》 賦予職工代表大會的職權。集體合同，關系全體職工的利益，必須提交職工代表大會審議通過。 ?充分體現(xiàn)了職工是平等協(xié)商的主體。 ?保障職工的民主權利。保證職工充分行使知情權、參與權、審議權和監(jiān)督權，這既是對職工協(xié)商代表的支持，又是對職工協(xié)商代表的行為及其結果最終負責。 ?有利于宣傳、引導職工。集體合同草案審議的過程，也是對職工群眾進行宣傳、引導和統(tǒng)一思想的過程，是讓職工知曉和理解集體合同草案的產生過程與具體內容，可以為簽訂集體合同奠定堅實的群眾基礎。 (2)職代會審議把握的幾個原則 合法的原則。 內容合法，就是要審查集體合同內容是否符合國家和地方的法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，不能與之相抵觸。協(xié)商過程與協(xié)商形式是否合法，即程序是否合法。 充分體現(xiàn)職工意愿的原則。 不能無視職工應當享有的合法權益，以個人或少數(shù)人的主觀意志代替廣大職工的意愿；不能迫使職工接受企業(yè)高高掛起單邊條件。 堅持雙贏目標的原則。 審議時，不僅要考慮職工的利益，同時要兼顧國家、企業(yè)或其他方面的利益，既要保證職工的利益不受侵害，又要防止職工提出過高的要求，使雙方在協(xié)商中共同受益，實現(xiàn)雙贏和多贏目標。 (3)職代會審議的程序。 不能以職工代表團長聯(lián)席會議、主席團擴大會議或其他小范圍的協(xié)商形式代替，必須嚴格按程序規(guī)定進行。 審議前的準備工作。工會要在前一周將集體合同草案發(fā)到全體職工代表手中，使代表熟悉和研究內容，準備好修改意見。 向職代會報告。說明集體合同草案的產生過程，集體合同草案的內容及其制定的依據，進行協(xié)商的情況。 組織職工代表討論。 職代會表決通過。以無記名投票方式進行表決。應當有三分之二以上職工代表或職工出席，且須經全體職工代表半數(shù)或者全體職工半數(shù)以上同意方獲通過。 (4)其他審議和決定的形式和辦法 改制企業(yè)或非公有制企業(yè)未建立職代會，與職代會審議集體合同草案的程序規(guī)定出現(xiàn)了制度性障礙。有下列方法： 召開全體職工大會進行討論，采取無記名方式投票表決的方式。 實行“公示制”，在規(guī)定的時間向全體職工進行公示，廣泛征求職工意見。 通過廠務公開制度，將集體合同草案全文公開，讓全員參與，多方征求意見。 （四）集體合同的內容 ? 集體合同的內容應當歸納為三個方面：實體性內容、程序性內容、保障性內容。 一是實體性內容， 即勞動標準、條件條款。 這是集體合同的核心，而又是選擇性最強的部分，這部分條款涉及勞動者的切身利益。從勞動者平等就業(yè)權的保障直至死亡撫恤等問題都可以涉及。這里需要注意兩個問題，一個是從優(yōu)，一個是從高。從優(yōu)即在眾多的協(xié)商內容中確定何者優(yōu)先，集體協(xié)商應當以職工最為關心的問題為先，以抓住重點、循序漸進、逐步完善為原則。 ? 集體合同一般應當在每年年底前簽訂，企業(yè)成立半年內應當簽訂集體合同。具體說來，集體合同的內容應當歸納 為 12項 ： 工會代表職工與企業(yè)以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應當就涉及（一）勞動報酬（二）工作時間（三）休息休假（四）保險福利（五）勞動安全與衛(wèi)生以及職工培訓（六）勞動紀律（七）雙方履行集體合同的權利和義務（八）集體合同的期限（九）變更、解除與終止集體合同的條件和程序（十）爭議的處理（十一）違約責任（十二）雙方約定的其他事項等進行協(xié)商，簽訂集體合同。 勞動報酬。 勞動報酬最主要的是工資分配問題，這是勞動標準的核心內容。 一般每年至少協(xié)商一次。